Решение по делу № 2-3907/2016 от 01.09.2016

№ 2-3907/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2016г.                                                                    г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Котенко Т.Т., при секретаре Новосельцевой Е.С., с участием прокурора Вяльцева И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Воронеж к Цуканову А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к Цуканову А.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая следующее.

Согласно Справке МКП «ВЖКК» № б/н от 29.08.2016года и в соответствии с Актом <данные изъяты> МКП «ВЖКК» принято от ФГУП «Воронежский механический завод» с сентября 2005года общежитие по адресу: <адрес>.

Согласно карточке прописки, выписке из домовой книги ( по поквартирной карточке) по вышеуказанному адресу с 21.06.1985года зарегистрирован Цуканов А.А. Однако, по данному адресу Цуканов А.А. не вселялся и не проживал, договор найма спорной жилой площади не заключал, лицевой счет не открывал, квартплату, коммунальные услуги и иные платежи за пользование жилым помещением не вносил, место фактического нахождения ответчика не известно, что подтверждается соответствующим актом, составленным старшим техником ЖЭУ, жильцами комнат № и № и справкой из бухгалтерии ЖЭУ.

Таким образом, своим правом на вселение и проживание в общежитии по <адрес> ответчик не воспользовался, в связи с чем, считает, что он не приобрел право на занятие жилого помещения.

Ответчик зарегитсриован в общежитии, однако, ордер на вселение ему не выдался.

С момента передачи указанного общежития на баланс МКП «ВЖКК» и до настоящего времени ответчик в адрес МКП «ВЖКК» не обращался с требованием о вселении или по каким-либо другим вопросам.

Потому просит признать Цуканова А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа город Воронеж и третьего лица МКП «ВЖКК» по доверенности Борзикова А.Е. иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне слушания дела Цуканов А.А. извещался в установленном законом порядке. Судом при рассмотрении дела были предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о дне и времени судебного заседания, о чем свидетельствует почтовое отправление на имя Цуканова А.А., которое было возвращено в суд по истечении срока хранения. Получение почтовых извещений суда, в том числе о явке в заседание 26.09.2016г., игнорировалось ответчиком. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением почтовой корреспонденции, в т.ч. и судебных уведомлений, несет сам ответчик. При этом истцом принимались меры по вручению лично ответчику повестки о дне слушания дела, однако попытка оказалась безрезультатной ввиду отсутствия ответчика по месту жительства. С учетом изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не сообщившего о причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие с согласия истца в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – отдела по вопросам миграции ОП №5 УМВД России по г.Воронежу в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке.

Выслушав представителя истца и третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов, дела согласно АКТу о приеме –передаче здания (сооружения) общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, в 2003году было передано МУП «Воронежский механический завод» МУП «ВЖКК» (л.д.6-7).

Справка свидетельствует, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеет статус общежития, построено в 1970году и находится на балансе МКП «ВЖКК» с сентября 2005года ( л.д.9).

Выписка из реестра муниципального имущества № от 11 августа 2016года свидетельствует, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городской округ город Воронеж, балансодержателем значится муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (л.д.8).

Как видно из материалов дела, в данном общежитии значится зарегистрированным Цуканов А.А., <данные изъяты>, с 21.06.1985года ( л.д.11,13).

Таким образом, ответчик был зарегистрирован в общежитии до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Поскольку, как следует из материалов дела, жилищные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, в связи с чем при разрешении спора, в силу статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, исключающей применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, возникшим до 1 марта 2005 г., то есть до введения его в действие, следует руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Статьей 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 г., предусматривалось использование жилых помещений в общежитиях для временного проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период их работы или обучения.

Примерным Положением об общежитиях, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, был установлен порядок предоставления жилой площади в общежитии по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, в ведении которой находится общежитие, на основании которого выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии (пункт 10).

Главой второй Жилищного кодекса РСФСР регламентировано пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, в частности ст. 50 ЖК РСФСР предусматривала, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Из справки усматривается, что лицевой счет на ответчика не открывался ( л.д.10). А согласно справке от 22.06.2016года Цуканов А.А. прописан в <адрес>, ордер на данную квартиру по вышеуказанному адресу в МКП «ВЖКК» не передавался ( л.д.12).

Представленные суду акты свидетельствуют, что ответчик в общежитие не вселялся, лицевой счет не открывался на его имя, плата за жилое помещение и коммунальные услуги не производилась. Личных вещей ответчика в общежитии нет.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 суду пояснила, что работает <данные изъяты> в общежитии по адресу: <адрес> с 2001года, всех жильцов общежития она знает. Пояснила, что все жилые комнаты в общежитии заняты, свободных комнат, а также койко-мест в общежитии не имеется. За весь период ее работы в данном общежитии Цуканова А.А. она никогда не видела и к ней он по каким-либо вопросам, связанным с проживанием в общежитии, не обращался. Почтовая корреспонденция на его имя в общежитие не приходит, и коммунальные платежи за общежитие он не оплачивает.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что проживает в общежитии более 26 лет с 1990года. Всех проживающих в общежитии она знает. Свободных комнат в общежитии нет. Цуканова А.А. она ( свидетель) никогда не видела, и ей он не знаком. Она никогда не видела и не слышала, чтобы Цуканов А.А. приходил в общежитие и предъявлял претензии по поводу вселения его в общежитие с указанием конкретной комнаты. Не слышала о таких обстоятельствах она и со стороны других жильцов общежития.

Согласно статьям 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на дату регистрации Цуканова А.А., основание возникновения права пользования жилым помещением связано с фактом вселения в него.

Таким образом, наличие у Цуканова А.А. регистрации в общежитии не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у него жилищных прав на жилое помещение в общежитии, поскольку регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчик в судебное заседание не явился и не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Цуканов А.А. не приобрел право пользования жилым помещением, поскольку никогда в спорное жилое помещение не вселялся и не жил в нем, и потому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Цуканова А.А., <данные изъяты>, не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                Т.Т. Котенко

Мотивированное заочное решение изготовлено 30.09.2016 г.