Решение по делу № 2-238/2018 от 05.02.2018

Дело № 2-238/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 16 марта 2018 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Калининой А.Г., с участием ответчиков Семенова А.А., Семеновой Г.Г., Семеновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» к Николаеву Г. Е., Николаевой Е. Е., Н.евой Н. Н.евне, Очеленкову А. Н., Петрову Г. А., Петрову Н. И., Петровой Г. С., Сергеевой Ж. Г., Смелову Ю. В. о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Кужмарское сельское поселение» в лице администрации муниципального образования «Кужмарское сельское поселение» (далее истец, администрация МО «Кужмарское сельское поселение», администрация поселения) обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) к указанным ответчикам с требованием о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли участников общей долевой собственности, которые определены в границах единого землепользования бывшего колхоза «<.....>», земельного участка с кадастровым номером (КН) №, размером 1 484 га, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли 9 участников общей долевой собственности общей площадью 38,34 га.

В обоснование своих требований указано, что в порядке проведения реорганизации совхозов и приватизации земли постановлением главы администрации Звениговского района от <дата> № «Об утверждении списка граждан на получение земельной доли в колхозе «<.....>» в общую долевую собственность перечисленным ниже гражданам в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий землепользователя колхоза «<.....>», с установлением земельной доли в размере 4,26 га; в данном списке среди прочих указаны Н. Г.Е., Николаева Е.Е., Н.ева Н.Н., Очеленков А.Н., Павлова Л.С., Павлова Т.М., Петров А.И., Петров Г.А., Петров Н.И., Петрова Г.С., Семенов А.А., Семенова Г.Г., Семенова Н.А., Сергеева Ж.Г., Смелов Ю.В., которые в течение трех и более лет подряд не распоряжались принадлежащими им земельными долями (паями). Земельный участок с КН №, находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории муниципального образования – Кужмарское сельское поселение Звениговского муниципального района.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в ст.121 Закона № 101-ФЗ; администрацией поселения список невостребованных земельных долей был опубликован в местной газете «Звениговская неделя» от <дата> №, также размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО «Кужмарское сельское поселение». Возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение трех месяцев со дня публикации. На проведенном <дата> общем собрании дольщиков колхоза «<.....>» решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ввиду отсутствия кворума. Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО «Кужмарское сельское поселение» Постановлением от <дата> № утвердила список невостребованных земельных долей. Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, в связи с чем являются невостребованными. Администрация МО «Кужмарское сельское поселение» просила суд прекратить право собственности на невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности на них.

Администрация МО «Кужмарское сельское поселение» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, согласно представленному заявлению исковые требования к Семенову А.А., Семеновой Г.Г., Семеновой Н.А. не поддерживает, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчики Семенов А.А., Семенова Г.Г., Семенова Н.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца, заявляли о своем намерении оформить право собственности на земельную долю в Управлении Росреестра по Республике Марий Эл. Протокольным определением указанные лица исключены из числа ответчиков.

Ответчики Н. Г.Е., Николаева Е.Е., Н.ева Н.Н., Очеленков А.Н., Павлова Л.С., Павлова Т.М., Петров А.И., Петров Г.А., Петров Н.И., Петрова Г.С., Сергеева Ж.Г., Смелов Ю.В., будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили. Участвуя в судебном заседании <дата> Петров А.И., Петров Г.А. против удовлетворения требований истца не возражали, пояснили, что право собственности на земельную долю не оформляли, земельной долей не пользуются, и намерения оформить земельную долю в собственность в будущем не имеют. В подтверждение чему представили соответствующие заявления. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме ответчик Смелов Ю.В. исковые требования признает в полном объеме, на земельную долю не претендует, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица администрация МО «Звениговский муниципальный район», Министерство государственного имущества Республики Марий Эл, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно представленному отзыву Министерство государственного имущества Республики Марий Эл разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

В соответствии со статьями 113, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно п.п. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из ст. 9 Конституции РФ, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в п. 1 ст. 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в случае, если число участников долевой собственности на этот земельный участок превышает пять, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных в ст.ст.12-14 данного Федерального закона.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 указанной статьи и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от <дата> № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в <дата> в колхозе «<.....>» Звениговского района Республики Марий Эл была проведена приватизация земли. Его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность работников.

Постановлением главы администрации Звениговского района от <дата> № «Об утверждении списка граждан на получение земельной доли в колхозе «<.....>» в общую долевую собственность участникам колхоза «<.....>» в равных долях в размере 4,26 га из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1 484 кв.м. КН № по адресу: <адрес>, были предоставлены земельные доли.

В данном списке указаны Н. Г.Е., Николаева Е.Е., Н.ева Н.Н., Очеленков А.Н., Петров Г.А., Петров Н.И., Петрова Г.С., Сергеева Ж.Г., Смелов Ю.В., что подтверждается материалами дела.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что спорные земельные доли размером 4,26 га, находящиеся в общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1484 000 кв.м., расположены в границах МО «Кужмарское сельское поселение».

Администрация сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список включены земельные доли Николаева Г.Е., Николаевой Е.Е., Н.евой Н.Н., Очеленкова А.Н., Петрова Г.А., Петрова Н.И., Петровой Г.С., Сергеевой Ж.Г., Смелова Ю.В.

Истцом представлены соответствующие доказательства выполнения требований, соблюдения порядка формирования списка невостребованных долей по правилам п. 2 ст. 11.1. Закона Республики Марий Эл от 04.12.2003г. №-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл», п.4 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; список был опубликован в газете «Звениговская неделя» № от <дата>, размещен на информационных щитах, находящихся на территории Кужмарского сельского поселения.

Собственникам земельных долей было разъяснено их право на подачу возражений по необоснованному включению в указанный список, каких-либо возражений ответчиков по делу, заявлено не было, что также сторонами и лицами, участвующими в деле не оспаривается.

По делу установлено, что общее собрание не состоялось из-за отсутствия кворума его участников, в связи с чем, постановлением № от <дата> администрация МО «Кужмарское сельское поселение» утвердила список невостребованных земельных долей. В указанный список вошли и невостребованные земельные доли Николаева Г.Е., Николаевой Е.Е., Н.евой Н.Н., Очеленкова А.Н., Петрова Г.А., Петрова Н.И., Петровой Г.С., Сергеевой Ж.Г., Смелова Ю.В.

Учитывая фактические обстоятельства дела и нормы права, суд приходит к выводу, что администрацией сельского поселения процедура признания земельных долей невостребованными, установленная действующим законодательством соблюдена. Сведений о том, что кто-либо заявил о своих правах на упомянутую земельную долю, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованные, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198,199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░.░░░░ ░. ░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░.░░░░ ░. ░.░░░░, ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ 4,26 ░░ ░░░░░░ (░░░░░ 38,34 ░░) ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░