Судья Киндт С.А. Дело № 33-2036/20
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• ОПРЕДЕЛЕНРР•
21 января 2020 года г.Краснодар
Судья судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда Кузьмина А.В.,
РїСЂРё ведении протокола помощником СЃСѓРґСЊРё Рвановым Рџ.Р’.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ частной жалобе Таратайко Р’.Р. РЅР° определение СЃСѓРґСЊРё Анапского районного СЃСѓРґР° Краснодарского края РѕС‚ 18 сентября 2019 РіРѕРґР°, РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Таратайко Р’.Р. Рє Лепешину РЎ.Р’., Макаровой Р›.Рџ. Рѕ признании капитального строения самовольным строением Рё его СЃРЅРѕСЃРµ,
установила:
обжалуемым определением СЃСѓРґСЊРё Анапского районного СЃСѓРґР° РѕС‚ 18 сентября 2019 РіРѕРґР° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Таратайко Р’.Р. возвращено.
Р’ частной жалобе Таратайко Р’.Р. РїСЂРѕСЃРёС‚ определение СЃСѓРґР° первой инстанции отменить, разрешить РІРѕРїСЂРѕСЃ РїРѕ существу, указав, что данное определение является незаконным, поскольку СЃСѓРґРѕРј РїСЂРё рассмотрении дела неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены РЅРѕСЂРјС‹ процессуального права.
Р’ соответствии СЃ частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации рассмотрение частной жалобы Таратайко Р’.Р. РЅР° определение СЃСѓРґСЊРё Анапского районного СЃСѓРґР° РѕС‚ 18 сентября 2019 РіРѕРґР° производится без извещения сторон.
Согласно части 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается судьей единолично.
Рсследовав материалы дела, проверив Рё РѕР±СЃСѓРґРёРІ РґРѕРІРѕРґС‹ частной жалобы, СЃСѓРґСЊСЏ апелляционной инстанции считает необходимым определение СЃСѓРґСЊРё первой инстанции отменить, РїРѕ следующим основаниям.
РР· материалов дела следует, что Таратайко Р’.Р. обратился РІ СЃСѓРґ Рє Лепешину РЎ.Р’., Макаровой Р›.Рџ. Рѕ признании капитального сооружения – локального очистного сооружения канализации РІ северной части земельного участка СЃ кадастровым номером <...>, находящегося РїРѕ адресу: Краснодарский край, <...>Рђ, самовольным строением Рё РѕР± обязании снести данное самовольное сооружение.
В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Определением СЃСѓРґСЊРё Анапского районного СЃСѓРґР° РѕС‚ 27 августа 2019 РіРѕРґР° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Таратайко Р’.Р. оставлено без движения, заявителю предложено РІ СЃСЂРѕРє РґРѕ 16 сентября 2019 РіРѕРґР° устранить недостатки, указанные РІ определении. РЎСѓРґСЊСЏ указал, что истцом Рє РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению РЅРµ представлены: сведения Рѕ правообладателе земельного участка Рё объекта недвижимости РЅР° нем РїРѕ адресу: Краснодарский край, <...>Рђ РЅР° актуальную дату; кадастровый паспорт РЅР° земельный участок Рё технический паспорт РЅР° жилой РґРѕРј РїРѕ указанному адресу; сведения РёР· компетентного органа, подтверждающие право Макаровой Р›.Рџ. РЅР° земельный участок Рё объект недвижимости РЅР° нем (если есть) РїРѕ адресу: Краснодарский край, <...>Рђ РЅР° актуальную дату; доказательство, подтверждающее возведение Лепешиным РЎ.Р’. капитального сооружения РІ нарушение выданной ему разрешительной документации – Градостроительного плана земельного участка Рё Схемы планировочной организации.
В силу части 3 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
Возвращая РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Таратайко Р’.Р., СЃСѓРґСЊСЏ первой инстанции указал, что истцом РЅРµ были устранены недостатки, указанные РІ определении СЃСѓРґР° РѕС‚ 27 августа 2019 РіРѕРґР°.
Вместе СЃ тем, РїСЂРё рассмотрении дела судьей апелляционной инстанции установлено, что РІРѕ исполнение определения Анапского районного СЃСѓРґР° РѕС‚ 27 августа 2019 РіРѕРґР° Таратайко Р’.Р. 13 сентября 2019 РіРѕРґР° РІ Анапский районный СЃСѓРґ был представлен исчерпывающий перечень требуемых СЃСѓРґРѕРј документов, Р° именно: РєРѕРїРёСЏ выписки РёР· ЕГРН Рѕ правообладателе земельного участка, расположенного РїРѕ адресу: Краснодарский край, <...>Рђ; РєРѕРїРёСЏ выписки РёР· ЕГРН объекта недвижимости, расположенного РїРѕ адресу: Краснодарский край, <...>Рђ; РєРѕРїРёСЏ кадастрового паспорта РЅР° земельный участок Рё РєРѕРїРёСЋ технического паспорта РЅР° жилой РґРѕРј, расположенные РїРѕ адресу: Краснодарский край, <...>Рђ; РєРѕРїРёСЏ выписки РёР· ЕГРП, подтверждающую право Макаровой Р›.Рџ. РЅР° земельный участок, расположенный РїРѕ адресу: Краснодарский край, <...>Рђ, указав, РїСЂРё этом, что подлинники представленных документов Р±СѓРґСѓС‚ представлены СЃСѓРґСѓ РЅР° обозрение, Р° также пояснение РІ части доказательств, подтверждающих возведение Лепешиным РЎ.Р’. капитального сооружения РІ нарушение выданной ему разрешительной документации – Градостроительного плана земельного участка Рё Схемы планировочной организации, что подтверждается соответствующим заявлением Таратайко Р’.Р. СЃ отметкой Рѕ принятии Анапским районный СЃСѓРґРѕРј <...> Р·Р° <...> (Р».Рґ.26).
Таким образом, истцом, в установленный судом срок, были приняты все меры по устранению недостатков, допущенных при подаче искового заявления, указанные судом в определении от 27 августа 2019 года.
Более того, необходимо отметить, что в соответствии с положениями статей 148, 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о предоставлении сторонами необходимых доказательств разрешается на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, также могут они представляться сторонами и на последующих стадиях.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 года N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству», недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия искового заявления), поскольку такие действия противоречат положениям статьи 147 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья на стадии принятия искового заявления не разрешает вопрос по существу, а определяет приемлемость спора для рассмотрения в суде. Вопросы о предоставлении сторонами необходимых доказательств и определении их достаточности судьей на стадии предъявления искового заявления разрешаться не могут, поскольку относятся к задачам другой стадии гражданского процесса.
Следовательно, необходимость представления документов, подтверждающих обстоятельства, изложенные в заявлении, на что сослался судья первой инстанции в определении, не может служить основанием для оставления искового заявления без движения, поскольку данные действия относятся к задачам стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Таким образом, Сѓ СЃСѓРґСЊРё первой инстанции отсутствовали правовые основания для оставления настоящего РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления без движения, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСѓРґСЊСЏ апелляционной инстанции считает необходимым определение СЃСѓРґСЊРё первой инстанции РѕС‚ 27 августа 2019 РіРѕРґР° РѕР± оставлении РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Таратайко Р’.Р. без движения - отменить.
Р’ этой СЃРІСЏР·Рё принятое впоследствии определение Рѕ возвращении РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Таратайко Р’.Р. СЃСѓРґСЊСЏ апелляционной инстанции также РЅРµ может признать законным Рё РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу РѕР± его отмене Рё направлении дела РІ СЃСѓРґ первой инстанции для принятия РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рє производству.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья апелляционной инстанции
определила:
определение судьи Анапского районного суда Краснодарского края от 27 августа 2019 года и определение судьи Анапского районного суда Краснодарского края от 18 сентября 2019 года – отменить.
Гражданское дело РїРѕ РёСЃРєРѕРІРѕРјСѓ заявлению Таратайко Р’.Р. Рє Лепешину РЎ.Р’., Макаровой Р›.Рџ. Рѕ признании капитального строения самовольным строением Рё его СЃРЅРѕСЃРµ направить РІ СЃСѓРґ первой инстанции для разрешения РІРѕРїСЂРѕСЃР° Рѕ принятии РёСЃРєРѕРІРѕРіРѕ заявления Рє производству СЃСѓРґР°.
РЎСѓРґСЊСЏ