Решение от 27.06.2024 по делу № 2-225/2024 от 10.06.2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Оса                                                                                                            27 июня 2024 года

Осинский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего Силяво Ж.Р., при секретаре Таранюк М.С., с участием истца прокурора Осинского района Шафикова Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-225/2024 по иску прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Атутовой Е.В. о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда»,

установил:

прокурор Осинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Осинский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к ИП Атутовой Е.В. о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда», указав следующее.

Прокуратурой Осинского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства ИП Атутовой Е.В. по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата обезличена> № <адрес обезличен>, Атутова Е.В. является собственником здания магазина, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. ИП Атутова Е.В. фактически осуществляет деятельность в магазине по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно штатному расписанию у ИП Атутовой Е.В. 1 штатная единица -продавец.

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ ИП Атутовой А.В. в магазине по адресу: <адрес обезличен>, не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда».

Таким образом, отсутствие специальной оценки условий труда нарушаются права неопределенного круга лиц, а именно гарантированное Конституцией РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Определить круг лиц права, которых нарушаются невозможно, поскольку в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. При этом специальная оценка условий труда не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом. Специальная оценка условий труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

На основании изложенного, истец просит обязать ИП Атутову Е.В. провести специальную оценку условий труда в соответствии с Федеральным законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец прокурор Осинского района Шафиков Э.И. исковые требования поддержал полностью, суду дал пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении, просил суд его требования удовлетворить.

Ответчик ИП Атутова Е.В., будучи надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, с требованиями прокурора согласна.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором Осинского района исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает обязанности, которые обязан исполнять работодатель, в частности, он обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (ст.212 ТК РФ).

Судом достоверно установлено, что ИП Атутова И.В. не в полной мере соблюдает требования трудового законодательства. Так, ответчиком не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Предметом регулирования указанного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В соответствии с данным законом специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с требованиями п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата обезличена> № <адрес обезличен>, Атутова Е.В. является собственником здания магазина, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. ИП Атутова Е.В. фактически осуществляет деятельность в магазине по адресу: <адрес обезличен> (л.д.7).

Согласно штатному расписанию у ИП Атутовой Е.В. 1 штатная единица - продавец (л.д.6).

Из акта проверки от 06.05.2024 следует, что при проведении проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов индивидуальным предпринимателем Атутовой Е.В. установлены нарушения трудового законодательства, в том числе установлено нарушение требований ст.212 Трудового законодательства, ст.ст.3, 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» ИП Атутовой И.В - не проведена специальная оценка условий труда на рабочих местах в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426 «О специальной оценке условий труда» (л.д.4-5).

Отсутствием специальной оценки условий труда нарушаются права неопределенного круга лиц, а именно гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Круг лиц, права которых нарушаются, является неопределенным.

Таким образом, исковые требования прокурора Осинского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Северный» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что установление срока исполнения решения суда должно способствовать реальному исполнению решения суда, и полагает разумным и достаточным для исполнения возложенных на ответчика обязанностей установить срок пять месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 426-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 426-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░