Решение по делу № 5-18/2023 от 07.02.2023

УИД 05RS0029-01-2023-000191-13

№ 5-18/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 февраля 2023 года      с. Карабудахкент

Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Казаватов А.А., на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении М., с участием переводчика М., должностного лица Д.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.2 ч.1.1 КоАП в отношении М. Курбан оглы, ДД.ММ.ГГГГ даты рождения, гражданина Азербайджанской Республики, женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного в Азербайджанской Республике,

разъяснив М. через переводчика, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП, а также ст. 51 Конституции РФ,

установил:

6 февраля 2023 г. в 11:00 М., в нарушение п.п. «а» п. 10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 7 августа 2017 года № 454, находился в пограничной зоне северо-западнее 3900 м от ж/д станции Ачи Карабудахкентского района Республики Дагестан, и на удалении от уреза воды береговой полосы Каспийского моря 548 м, т.е. на участке местности, относящегося к территории муниципального района «Карабудахкентский район», без документов удостоверяющих личность (паспорта), и пропуска в пограничную зону.

В судебном заседании М. свою вину в совершении правонарушения признал полностью в содеянном раскаялся. Пояснил, что 22.12.2022 приехал на работу по строительству теплицы, расположенной в Карабудахкентском районе. Однако, завершить работы не представилось возможным. Просит суд строго не наказывать.

Государственный участковый инспектор Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ГРКМ отделения (погз) в г.Избербаш Д. в суде пояснил, что 06.02.2023 при осуществлении контроля в пограничной зоне был выявлен иностранный гражданин М., без удостоверяющих личность документов и необходимого пропуска. С учетом раскаяния М. просил суд ограничиться штрафом в максимальном размере, вопрос о выдворении оставил на усмотрение суда.

Выслушав М., Д., исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

В соответствии с п.п. «а» п. 10 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом директора ФСБ РФ от 07.08.2017 № 454, иностранным гражданам при пребывании в пограничной зоне запрещается находиться в стометровой полосе местности прилегающей к государственной границе.

Приказом ФСБ России от 02.03.2006 № 82 «О пределах пограничной зоны на территории Республики Дагестан» установлена пограничная зона на территории Республики Дагестан, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Азербайджанской Республикой и Грузией, морскому побережью Российской Федерации, в пределах полосы местности до рубежа, проходящего: в муниципальном образовании "Карабудахкентский район" - исключая мыс Сапун, включая озеро Малое Турали, исключая участок автомобильной дороги Каспийск - Дербент, населенный пункт Манаскент, включая населенный пункт Ачи, мост через реку Каличи.

Вина М. в инкриминируемом ему правонарушении, помимо его собственных объяснений, подтверждается протоколами об административном правонарушении, о задержании, сведениями банка данных, рапортом, картой-схемой участка местности.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину М. в совершении правонарушения.

Действия М. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином.

При назначении наказания М. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельства, смягчающего, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность М., судья признает: раскаяние в содеянном, полное признание правонарушителем своей вины.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны М., является назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

М. Курбан оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за самостоятельным выездом А. возложить на отделение (погз) в г.Избербаш.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Дагестан (Служба в г. Каспийске л/с 04031А97960), ОТДЕЛЕНИЕ – НБ РЕСПУБЛИКА ДАГЕСТАН БАНКА РОССИИ//УФК ПО Республике Дагестан г. Махачкала, ИНН 0560029620, БИК 018209001, ОКТМО 82720000, КПП 055445001, КБК 18911601181019000140, Расчетный счет 03100643000000010300, административный штраф УИН: 18900979660230003071.

Административный штраф может быть уплачен с помощью электронных средств платежа (банковских карт Visa и MasterCard) через федеральную государственную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.А. Казаватов