Решение по делу № 12-16/2018 (12-294/2017;) от 28.12.2017

№ 12-16/2018

Р Е Ш Е Н И Е

31 января 2018 года                                 г. Воткинск

Судья Воткинского районного суда УР Станиславский Виталий Викторович,

при секретаре Дальченко Д.А.,

с участием: представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, действующего на основании доверенности от 28.12.2017, должностного лица, подавшего жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД ММО МВД России «Воткинский» Куликова К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД ММО МВД России «Воткинский» Куликова К.Н. на постановление от 30 октября 2017 года мирового судьи судебного участка № 2 г.Воткинска УР о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Воткинска по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 30 октября 2017 года мирового судьи судебного участка №2 г.Воткинска УР прекращено производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Воткинска по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Старший государственный инспектор ДН ОГИБДД ММО МВД России «Воткинский» Куликов К.Н. не согласившись с постановлением мирового судьи, подал жалобу 20 декабря 2017 г. в установленный законом срок. Свои требования мотивирует тем, что МУП ЖКХ «Благоустройство» не является собственником ни балансосодержателем дорог, расположенных на территории г. Воткинска и выполняет работы, связанные содержанием участков дорог на территории г. Воткинска на основании муниципального контракта, которым по своей природе является гражданско-правовым договором. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Заключение муниципальных договоров с подрядной организацией не освобождало Управление жилищно-коммунальное хозяйство администрации города Воткинска от обязанности по содержанию автомобильных дорог, в том числе путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности.

Просит постановление мирового судьи отменить. Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Старший государственный инспектор ДН ОГИБДД ММО МВД России «Воткинский» Куликов К.Н. жалобу поддержал.

Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Воткинска Паклин М.Ю. с жалобой не согласился, пояснил, что срок привлечения к административной ответственности истек.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Воткинска, имели место 22 августа 2017 года.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делам об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

После истечения этого срока в соответствии по ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вопрос о виновности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение.

На момент рассмотрения в Воткинском районном суде УР жалобы должностного лица на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Воткинска УР от 30 октября 2017 года, которым производство по делу прекращено, истек трехмесячный срок давности привлечения лица к административной ответственности.

Доводы жалобы должностного лица сводятся к утверждению о наличии в действиях Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Воткинска состава административного правонарушения, а также направлены на переоценку доказательств по делу, которым мировым судьей дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий указанного юридического лица утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра постановления мирового судьи судебного участка №2 г.Воткинска УР не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление от 30 октября 2017 года мирового судьи судебного участка № 2 г.Воткинска УР оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

    Судья              В.В.Станиславский