Решение по делу № 2-1842/2018 от 05.06.2018

Дело № 2-1842/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новый Уренгой                                                            04 июля 2018 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,

при секретаре Котельниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондарева С.В. к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в специальный страховой стаж,

с участием представителя ответчика Кипнюк О.Е., истец Бондарев С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Бондарев С.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в специальный страховой стаж.

В обосновании требований указал, что с 23.07.1991 года по 01.06.1993 года работал в ГП «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>. Данный период работы пенсионный фонд не засчитывает в специальный страховой стаж работы в районе Крайнего Севера.

Представитель ответчика Кипнюк О.Е. возражала против удовлетворения иска ввиду отсутствия для этого оснований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, ч.2 ст.16, ч.4 ст.15, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательство право будет реализовано.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что при оценке пенсионных прав истца пенсионным органом в страховой стаж Бондарева С.В. не включен период работы истца с 23.07.1991 года по 01.06.1993 года в ГП «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно ст.17 названного Федерального закона страхователи, уклоняющиеся от предоставления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 2).

Таким образом, работник не может быть ограничен в пенсионных правах в случае неисполнения работодателем такой обязанности.

Исходя из записей в трудовой книжке Бондарева С.В., истец на основании приказа [суммы изъяты] от 24.07.1991 года с 23.07.1991 года принят <данные изъяты> в государственное предприятие «<данные изъяты>»; 01.06.1993 года Бондарев С.В. уволен по собственному желанию (приказ [суммы изъяты]-к от 01.06.1993 года).

Сведения о документах, на основании которых внесены записи о приеме истца на работу и увольнении в указанный период, с указанием даты и номера документов, отражены в соответствующем разделе трудовой книжки. Записи заверены печатью предприятия, в котором Бондарев С.В. осуществлял трудовую деятельность. Выше записи о приеме истца на работу имеются сведения о выполнении им трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера.

Из справки отдела по делам архивов администрации г.Новый Уренгой следует, что документы по личному составу государственного предприятия «<данные изъяты>» на хранение не поступали, сведениями о месте нахождения указанных документов отдел не располагает.

Учитывая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает указанный период подлежащим включению в специальный страховой стаж работы Бондарева С.В.

Не предоставление работодателем в пенсионный орган документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, как и не сохранение иных документов, подтверждающих работу Бондарева С.В. в спорный период, не могут служить основанием для лишения истца права на реализацию пенсионных прав в полном объеме.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в указанный период в ГП «<данные изъяты>», представителем ответчика не представлено.

Иное нарушало бы право Бондарева С.В. на достойное социальное обеспечение по возрасту, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в специальный страховой стаж Бондарева С.В. период его работы с 23 июля 1991 года по 01 июня 1993 года в государственном предприятии «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>, т.е. в районе Крайнего Севера.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья                                                                     В.Е. Литвинов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>