Решение по делу № 2-449/2022 (2-8073/2021;) от 09.11.2021

Дело № 2-449/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 мая 2022 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре Гариповой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьевой Ольги Викторовны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева О.В. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом площадью 50,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти <данные изъяты> В, умершего ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> А, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом был построен отцом истца в ДД.ММ.ГГГГ году, с этого времени семья проживала, все были зарегистрированы в данном доме по месту жительства. После смерти отца наследство фактически приняла мать истца, проживая в указанном доме после смерти отца, но не оформила своих наследственных прав, к нотариусу о принятии наследства никто не обращался. После смерти матери истца А наследство приняла истец, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства. При оформлении наследства выяснилось, что документов о регистрации права собственности на жилой дом за отцом истца не имеется, вследствие чего, истец обращается в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Афанасьева О.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности Ишмурзина А.Р. требования иска поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа РБ, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Вачаев А.С., Вачаев Е.А., в суд не явились, в своих заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, иск Афанасьевой О.В. удовлетворить.

Выслушав объяснения и доводы представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Наследство в соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наследство открывается в соответствии со ст. 1113 ГК РФ со смертью гражданина.

Пунктом 1 ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, если такое право подлежит государственной регистрации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умер В, о чем Калининским ЗАГС <адрес> РБ ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти серии П-АР №. Сведений об открытии наследственного дела после смерти В не имеется. На день смерти В совместно с ним по адресу: <адрес>, проживали <данные изъяты> А, <данные изъяты> Федорова (впоследствии приобретшая в браке фамилию Афанасьева) Ольга Викторовна, <данные изъяты> Б, <данные изъяты> Вачаев Александр Семенович, <данные изъяты> Вачаев Евгений Александрович.

А умерла ДД.ММ.ГГГГ, после ее смерти было открыто наследственное дело № года по заявлению <данные изъяты> Афанасьевой Ольги Викторовны, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении денежных средств на счетах в Башкирском отделении Сбербанка РФ. Проживающая совместно с наследодателем на день открытия наследства по адресу: <адрес>, <данные изъяты> Б от наследства отказалась в пользу <данные изъяты> Афанасьевой О.В.

Б умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии П-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано Вторым Уфимским городским специализированным отделом загс Министерства юстиции Республики Башкортостан). Сведений об открытии наследственного дела после ее смерти не имеется. Совместно с Б на день ее смерти по адресу: <адрес>, проживали: Вачаев Александр Семенович, Вачаев Евгений Александрович.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума N 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на спорный объект недвижимого имущества не является безусловным основанием для отказа наследникам в признании права собственности на жилой дом с надворными постройками в порядке наследования, т.к. факт наличия либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. второй п. 4 названного выше Постановления).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.11.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 г. N 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам. П.п. е, и § 14 Инструкции предусмотрено, что документами, устанавливающими право собственности на строения или право застройки являются, в том числе, нотариально удостоверенные договоры о праве застройки, вступившие в законную силу решения суда, подтверждающие право собственности на строение.

Параграфом 15 Инструкции устанавливалось, что при отсутствии подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно § 17 Инструкции при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 5698/12, здания, строения и сооружения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, поскольку понятие «самовольная постройка», предусмотренное статьей 222 ГК РФ, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, начиная с 01.01.1995, то есть после введения в действие части первой ГК РФ (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ).

Как видно из материалов дела, земельный участок для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, был предоставлен В на основании договора о бессрочном пользовании земельного участка от 10.06.1964 года №р 3-68.

В материалах дела имеется копия сметы на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, ходатайство в <данные изъяты> стройбанк о выделении ссуды В для строительства жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, обязательство В о выплате ссуды, проект газоснабжения указанного жилого дома и смета на газификацию от ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании решения исполнительного комитета Уфимского городского Совета народных депутатов Башкирской АССР «О переименовании ряда улиц в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

В соответствии с техническими паспортами домовладения по адресу: <адрес>, самый ранний из которых от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом общей площадью 51 кв.м с надворными постройками в домовладении выстроен в ДД.ММ.ГГГГ году. Собственником домовладения значится В.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 914 кв.м, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, относится к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания жилого дома.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику о выдаче акта ввода жилого дома в эксплуатацию.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано на том основании, что не было представлено разрешение на строительство.

В процессе рассмотрения дела судом была назначена судебная строительно-техническая, санитарно-эпидемиологическая, пожарно-техническая экспертиза, перед которой были поставлены следующие вопросы: 1. Расположен ли жилой дом площадью 50,3 кв.м по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №? 2. Соответствует ли жилой дом площадью 50,3 кв.м по адресу: <адрес>, строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и другим требованиям, нормам и правилам, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки? 3. Не нарушает ли сохранение жилого дома права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан?

Как усматривается из заключения эксперта ООО «<данные изъяты>» №, здание жилого дома по адресу: <адрес>, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №. Исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, техническим, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим, градостроительным и другим требованиям, нормам и правилам, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает их интересы.

При рассмотрении дела установлено, что право собственности наследодателя В было учтено органами БТИ. Заключение органа бюро технической инвентаризации о самовольности строения отсутствует. Как усматривается из домовой книги В и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Все это свидетельствует о пользовании В, а впоследствии А жилым домом на праве собственности.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации (далее СК РФ) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

На основании ст. 20 Кодекса о браке и семье РСФСР имущество, нажитое супругами во время брака, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Учитывая, что истец Афанасьева О.В. является наследником первой очереди, принявшей наследство, после смерти В, А, следовательно, истец приобрела право собственности на спорный жилой дом в порядке наследования.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования, которое подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Афанасьевой Ольги Викторовны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, удовлетворить.

Признать за Афанасьевой Ольгой Викторовной право собственности на жилой дом площадью 50,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности объекта недвижимости в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы РБ в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                             Бикчурина О.В.