Решение по делу № 2а-911/2020 от 19.11.2020

Административное дело № 2а-911/2020

55RS0034-01-2020-001447-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области                     15 декабря 2020 года

    

    Судья Тарского городского суда Омской Казакова Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области к Галаеву Александру Владимировичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась в суд с административным иском к Галаеву А.В., указав, что согласно данным, полученным из ГИБДД МВД РФ, налогоплательщику принадлежит на праве собственности транспортные средства. Данные сведения отражены в налоговом уведомлении и распечатке ПК АИС «Налог». Налоговый орган выставил и направил в адрес ответчика требования об уплате сумм налога и пени, в которых сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу, а также предлагалось в срок погасить указанную сумму задолженности. Налоговый орган в тексте административного иска указывает на пропуск срока на подачу административного искового заявления, в связи с чем заявляет ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в качестве уважительных причин приводит следующие обстоятельства: отсутствие ранее возможности взыскания задолженности в судебном порядке. Просит суд восстановить процессуальный срок и взыскать с Галаева А.В. задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 3999,00 рублей в пользу регионального бюджета.

Судом административному ответчику направлено по адресу, указанному в тексте административного искового заявления (и совпадающему с данными, имеющимися в ОВМ ОМВД России по Тарскому району Омской области (л.д.17)) определение о принятии административного искового заявления с указанием на возможность рассмотрения спора в порядке упрощенного производства.

Определение не было получено ответчиком, конверт вернулся в Тарский городской суд Омской области (л.д.18).

Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства сторонами не представлено.

В силу п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело о взыскании обязательных платежей и санкций может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 тысяч рублей.

Административное дело в соответствии с положениями ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам составляет 4041,84 руб., то есть не превышает 20000 рублей.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд, ограничен, а именно, согласно п. 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В статье 286 КАС РФ закреплены аналогичные положения.

Согласно требованиям ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что обращаясь в суд, налоговый орган сослался на то, что Галаеву А.В. в 2014 году принадлежало транспортное средство. Исходя из этого, Галаеву А.В. является плательщиком транспортного налога.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлялось требование: № 253151 по состоянию на 15.10.2015 на сумму задолженности по транспортному налогу на сумму 3999,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 789,71 рублей со сроком исполнения до 27.11.2015 (л.д.6). Вышеуказанное требование направлено налогоплательщику 19.10.2015 (л.д.7).

В нарушение установленного законом шестимесячного срока, лишь 29.11.2019 Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась к мировому судье судебного участка № 40 в Тарском судебном районе Омской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу. 29.11.2019 мировым судьей судебного участка № 40 в Тарском судебном районе Омской области был вынесен судебный приказ, однако, в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика, определением суда от 05.12.2020 судебный приказ был отменен (л.д.5).

19.11.2020 налоговый орган обратился в районный суд с настоящим административным исковым заявлением.

Относительно ходатайства налогового органа о восстановлении срока на обращение в суд, отмечается следующее.

Не соблюдение налоговым органом срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, как было указано ранее, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Суд обращает внимание административного истца на то, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Указанные обстоятельства позволяют суду принять решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований в связи с тем, что установленный законом срок для взыскания задолженности по налогам и пени пропущен налоговым органом без уважительных на то причин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291 - 294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области к Галаеву Александру Владимировичу о восстановлении срока, взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 15.12.2020.

Судья подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья: Н.Н. Казакова

Согласовано

2а-911/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области
Ответчики
Галаев Александр Владимирович
Суд
Тарский городской суд Омской области
Судья
Казакова Н.Н.
Дело на сайте суда
taracourt.oms.sudrf.ru
19.11.2020Регистрация административного искового заявления
20.11.2020Передача материалов судье
20.11.2020Решение вопроса о принятии к производству
20.11.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
15.12.2020Опр. о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства
15.12.2020Принятие решения в порядке упрощенного (письменного) производства
15.12.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.12.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
15.12.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее