Дело №5-1006/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 ноября 2018 года с.Визинга
Судья Сысольского районного суда Республики Коми Бондаренко Н.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении №5-1006/2018 о привлечении Лушкова Александра Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
02 ноября 2018 года в отношении Лушкова А.А. должностным лицом МО МВД РФ «Сысольский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.
07 ноября 2018 года дело об административном правонарушении, о привлечении Лушкова А.А. к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, МО МВД РФ «Сысольский» передано на рассмотрение судье Сысольского районного суда Республики Коми.
Изучив материалы дела №5-1006/2018 в отношении Лушкова А.А., судья приходит к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
На основании ст.29.1 КоАП РФ, судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выясняет вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ, нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.
В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест или административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, не позднее 48 часов с момента его задержания.
Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, в том числе, и предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за указанное правонарушение может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
При изложенных обстоятельствах, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Указанные требования закона обязывают должностных лиц, возбуждающих производство по делу об административном правонарушении, принимать меры к доставлению лиц в судебное заседание, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении.
Тогда как, Лушков А.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, для рассмотрения дела об административном правонарушении, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста, не доставлен, его явка должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не обеспечена, тогда как отсутствие указанного лица относится к обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде административного ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, указанное обстоятельство, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, является основанием для возвращения протокола СС №000996 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, от 02.11.2018 и других материалов дела в отношении Лушкова А.А. в МО МВД РФ «Сысольский», для устранения указанных недостатков.
Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол СС №000996 от 02.11.2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Лушкова Александра Алексеевича, 15 ноября 1968года рождения, в МО МВД РФ «Сысольский», для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его вынесения через Сысольский районный суд Республики Коми.
Судья Н.В. Бондаренко
копия верна