Решение по делу № 2-3582/2024 от 19.03.2024

54RS0№...-06

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2024 г.                                                              г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Шараповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксёнова А. М. к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Шатровой Е.В., ОСП по Новосибирскому району, У. Р. по НСО, Ф. Р. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Аксёнов А.М. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Шатровой Е.В., ОСП по Новосибирскому району, У. Р. по НСО, в котором просил признать действия сотрудников ОСП по Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области незаконными; прекратить исполнение исполнительного производства №...-ИП; обязать ОСП по Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области направить на счет истца арестованные денежные средства в размере 301 руб. 52 коп. и 200 руб., а всего 501 руб. 52 коп.; взыскать государственную пошлину в размере 300руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование административного иска указано, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №...Новосибирского судебного района Новосибирской области был вынесен судебный приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу НАО ПКО «Первое клиентское бюро» с Аксёнова А.М. в размере 75 864 руб. 66 коп.

С ДД.ММ.ГГГГ местом регистрации и жительства Акссёнова А.М. является <адрес>, <адрес>, в связи с чем копию приказа Аксёнов А.М. не получал, приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в место предыдущей регистрации: <адрес>. Приказ был возвращен в мировой суд и вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем по Новосибирскому району Шатровой Е.В. возбуждено исполнительное производство №...-ИП, о чем получено уведомление с портала государственных услуг.

Согласно п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок добровольного исполнения – 5 дней, то есть срок добровольного исполнения обязательств истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области Шатровой Е.В. выполнены следующие действия:

- ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации — на счета АО «Тинькофф Банк»;

- ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

- ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о наложении арестов на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации — на счет ПАО РОСБАНК, ПАО СБЕРБАНК, БАНК ВТБ (ПАО).

Поскольку с взыскателем в кредитных отношениях Аксёнов А.М. не состоял, займы и кредиты не брал, иных обязательств не имел, его права были нарушены.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением в мировой суд Новосибирского района Новосибирской области (судебный уч.№...) заявления относительно судебного приказа (повороте исполнения) вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока заявлением №... в адрес Ф. по Новосибирскому району было направлено ходатайство об отложении мер принудительного характера на основании п.1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области Шатровой Е.В. вынесено постановление об отказе в продлении сроков исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП но Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области Шатровой Е.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №... Новосибирского судебного района Новосибирской области было вынесено определение об отмене об отмене судебного приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу НАО ПКО «Первое клиентское бюро», полученное Аксёновым А.М. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ нарочно в адрес ОСП по Новосибирскому району ГУФССП по Новосибирской области вместе с заявлением о прекращении исполнительного производства было передано определение об отмене судебного приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ посредством портала Госуслуг было направлено заявление о возврате арестованных денежных средств на счет в банке Банка ВТБ (ПАО).

Однако вечером ДД.ММ.ГГГГ в нарушение действующего законодательства судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области Шатровой Е.В. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

В ходе рассмотрения дела Аксёнов А.М. уточнил исковые требования и просил признать действия сотрудников ОСП по Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области незаконными; взыскать государственную пошлину в размере 300руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид судопроизводства с административного на гражданское, учитывая предмет и основания заявленных требований.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Новосибирскому району Шатрова Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ОСП по Новосибирскому району в судебное заседание не явился, ОСП по Новосибирскому району о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представитель У. Р. по НСО в судебное заседание не явился, У. Р. о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Представитель Ф. Р. в судебное заседание не явился, Ф. Р. о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 12 и пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №...Новосибирского судебного района Новосибирской области был вынесен судебный приказ №... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу НАО ПКО «Первое клиентское бюро» с Аксёнова А.М. в размере 75 864 руб. 66 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем по Новосибирскому району Шатровой Е.В. возбуждено исполнительное производство №...-ИП, о чем получено уведомление с портала государственных услуг (л.д. 10-11).

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области Шатровой Е.В. выполнены следующие действия:

- ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации — на счета АО «Тинькофф Банк» (л.д. 16);

- ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д. 25);

- ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о наложении арестов на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации — на счет ПАО РОСБАНК, ПАО СБЕРБАНК, БАНК ВТБ (ПАО) (л.д. 7, 20,21).

ДД.ММ.ГГГГ Аксёнов А.М. направил в адрес Ф. по Новосибирскому району ходатайство об отложении мер принудительного характера на основании п.1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку им подано заявление относительно судебного приказа (повороте исполнения) вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области Шатровой Е.В. вынесено постановление об отказе в продлении сроков исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП но Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области Шатровой Е.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №... Новосибирского судебного района Новосибирской области было вынесено определение об отмене судебного приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в пользу НАО ПКО «Первое клиентское бюро», полученное Аксёновым А.М. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ нарочно в адрес ОСП по Новосибирскому району ГУФССП по Новосибирской области вместе с заявлением о прекращении исполнительного производства было передано определение об отмене судебного приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ посредством портала Госуслуг было направлено заявление о возврате арестованных денежных средств на счет в банке Банка ВТБ (ПАО).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Новосибирскому району ГУ Ф. по Новосибирской области Шатровой Е.В. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о снятии ареста денежных средств на счетах в ПАО ВТБ, ПАО РОСБАНК, ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №...-ИП прекращено, поскольку в ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ отменен, что подтверждается постановлением о прекращении исполнительного производства (л.д. 53).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (части 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

Перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем содержится в части 2 статьи 43 вышеприведенного закона. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ (пункт 4 части 2 статьи 43).

Согласно части 4 статьи 45 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для прекращения исполнительного производства, выносит постановление о прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Оценив представленные доказательства, суд исходит из того, что при поступлении в подразделение судебных приставов документа, подтверждающего отмену решения суда, судебному приставу-исполнителю надлежало прекратить исполнительные производства в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве. В нарушение указанных требований закона судебный пристав-исполнитель, располагая заявлением должника от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства и судебным актом, которые являлись основанием для принятия такого решения, проигнорировал их и вынес постановление об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ с нарушением сроков, установленных ч. 4 ст. 45 Закона об исполнительном производстве. С учетом изложенного, бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Шатровой Е.В. по не вынесению постановления о прекращении исполнительного производства является незаконным.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Из разъяснений, содержащихся в абзацах 1 - 2 п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", следует, что по общему правилу ответственность за причинение морального вреда возлагается на лицо, причинившее вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, обязанность компенсировать моральный вред может быть возложена судом на лиц, не являющихся причинителями вреда (например, на Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование - за моральный вред, причиненный в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов (ст. ст. 1069, ст. ст. 1069, 1070 ГК РФ).

Согласно п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 33 моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

На основании ч. 1 ст. 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Суд не усматривает оснований для взыскания компенсации морального вреда, поскольку Аксёновым А.М. не представлено доказательств, подтверждающих, что Аксёнов А.М. именно вследствие бездействия судебного пристава-исполнителя претерпевал какие-либо физические или нравственные страдания, нарушающие его личные неимущественные права. То обстоятельство, что судом признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Шатровой Е.В. по не вынесению постановления о прекращении исполнительного производства №...-ИП, само по себе не является основанием для компенсации морального вреда, причиненного этими бездействием. Допущенные судебным приставом-исполнителем нарушения не презюмируют причинение Аксёнову А.М. нравственных страданий, подлежащих компенсации в денежном выражении.

Основания для взыскания с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. отсутствуют, учитывая, что в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда отказано, а по требованию об оспаривании действий ОСП по Новосибирской району Аксёнов А.М. освобожден от уплаты государственной пошлины на основании абз. 2 п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ (в редакции на дату подачи иска).

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Шатровой Е.В. по не вынесению постановления о прекращении исполнительного производства №...-ИП.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                        М.В. Попова