Решение по делу № 5-61/2022 от 14.02.2022

Дело №5-61/2022

59RS0018-01-2022-000233-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2022 года г. Добрянка

Судья Добрянского районного суда ФИО1 края Дьяченко М.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Нужные Вещи-Соликамск» (ИНН №),

установила:

    10.02.2022г. заместителем начальника отдела гражданской и антитеррористической защиты администрации Добрянского городского округа составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «Нужные Вещи-Соликамск». Из содержания протокола следует, что 08.01.2022г. в период с 18.15 по 18.17 час., в помещении магазина «Fix Price», расположенном по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ООО «Нужные Вещи-Соликамск», юридическим лицом не принято мер к соблюдению правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации допустило обслуживание посетителей в магазине без средств индивидуальной защиты. Установлен факт невыполнения юридическим лицом п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №, нарушения ФИО1 края от 20.08.2020г. № «О мероприятиях, реализуемых, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 крае», а именно, не отказывало в допуске физическому лицу (допустил пребывание) без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки) на место проведения работ в соответствии с разъяснениями Роспотребнадзора «О правовых аспектах отказа потребителям в допуске на торговые объекты без средств индивидуальной защиты (масок) в случае введения режима их обязательного использования»; не организовало (не обеспечило) нахождение в торговых центрах физических лиц, использующих средства индивидуальной защиты (маски).

    Законный представитель юридического лица в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.10 ст.4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе, осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно пунктам 3 и 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    Пунктами 12.6, 12.8 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 крае" в связи с введением в ФИО1 крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на руководителей организаций, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим ФИО1, возложена обязанность при выполнении работ (оказании услуг) и реализации товаров физическим лицам организовать (обеспечить) использование указанными лицами средств индивидуальной защиты (масок) и социальное дистанцирование при нахождении в торговом объекте или ином месте выполнения работ (оказания услуг). В случае отсутствия у указанных лиц средств индивидуальной защиты (масок) отказывать в допуске на торговые объекты и иные места выполнения работ (оказания услуг) в соответствии с разъяснениями Роспотребнадзора "О правовых аспектах отказа потребителям в допуске на торговые объекты без средств индивидуальной защиты (масок) в случае введения режима их обязательного использования"; организовать (обеспечить) нахождение в торговых центрах только физических лиц, использующих средства индивидуальной защиты (маски). В случае отсутствия у указанных лиц средств индивидуальной защиты (масок) отказывать им в допуске в торговый центр.

    Из материалов дела следует, что сотрудниками администрации Добрянского городского округа 08.01.2022г. проведена проверка торгового объекта магазина «Fix Price», расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ООО «Нужные Вещи-Соликамск», в ходе которой выявлено обслуживание посетителей в магазине без масок.

Таким образом, ООО «Нужные Вещи-Соликамск» допустило нарушение пунктов 12.6, 12.8 ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ N 121 "О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в ФИО1 крае", что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ООО «Нужные Вещи-Соликамск» правонарушения подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, служебной запиской, фотографиями.

С учетом изложенного, ООО «Нужные Вещи-Соликамск» подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «Нужные Вещи-Соликамск» не установлено.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного ООО «Нужные Вещи-Соликамск» административного правонарушения, судья считает возможным назначить ООО «Нужные Вещи-Соликамск» наказание в виде предупреждения и полагает, что данный вид наказания является соразмерным совершенному правонарушению.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Нужные Вещи-Соликамск» (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в <адрес>вой суд.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья         М.Ю. Дьяченко