Дело № 2-8483/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Машкалевой О.А.
при секретаре Ухановой М.С.,
с участием:
истца Киселева И.А., его представителя Данилова А.Ю.,
представителя ответчика УПФР в г. Сыктывкаре Новосёловой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре
31 октября 2018 года гражданское дело по иску Киселева И.А. к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Киселев И.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании недействительным решения № .... В обоснование требований указал, что спорным решением ему было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с не подтверждением факта работы в г.... в течение полного рабочего дня в период командировки с 25 по 28 августа 2014 г. Однако в период нахождении в командировке он работал более 8 часов в день.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали.
Представитель ответчика с требованиями не согласна по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что истец 11.04.2017 обратился в УПФР в г.Сыктывкаре с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, представив документы о работе в районах Крайнего Севера.
Решением УПФР в г.Сыктывкаре № ... от ** ** ** Киселеву И.А. отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как не подтверждается работа в районах Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.
Письмом ОПФР по Республике Коми от №... Киселеву И.А. сообщено об обоснованности вынесенного УПФР в г.Сыктывкаре решения № ... от ** ** **, а также указано, что период командировки не является основанием для исчисления смешанного стажа, так как носит не стабильный (не постоянный) характер.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.
Часть 6 статьи 17 Федерального закона устанавливает, что лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Одним из основных условий для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии является наличие стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера.
Следовательно, юридически значимым по настоящему делу обстоятельством является подтверждение работы истца в условиях Крайнего Севера, то есть характера работ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Установлено, что истец с 01.04.1983 работает <данные изъяты> в ... которое располагается на территории г....
Приказом от ... № ... Киселев И.А. командирован в г.... с целью ... с 25 по 28 августа 2014 г.
Анализ норм части 4 и 6 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» свидетельствует о том, что в смешанном порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Работа истца протекает в г.Сыктывкаре, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Нахождение истца в командировке с 25 по 28 августа 2014 г., не может служить основанием для установления истцу смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним районах. В связи с чем, периоды нахождения истца в командировке в г.... с 25 по 28 августа 2014 г. не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.
Доводы истца о том, что он полный рабочий день работал в период командировки, правового значения не имеют.
В связи с этим, суд не находит оснований для признания решения № ... от ** ** ** недействительным.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Киселева И.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании недействительным решения № ... от ** ** ** оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья О.А. Машкалева