УИД 55RS0014-01-2024-000428-27
Дело № 2-407/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2024 года г. Калачинск
Калачинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Шестаковой О.Н., при секретаре судебного заседания Ющенко О.Н., при организации и подготовке судебного процесса помощником судьи Сотниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты>» кФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,
УСТАНОВИЛ:
В Калачинский городской суд обратилось с исковым заявлением <данные изъяты>» к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. В обоснование иска указано, что по базе данных абонентского отдела АО «Калачинский коммунальник» по адресу: <адрес>, собственником квартиры числится <данные изъяты>». Так как по данному адресу никто не проживал, начисления производились только за теплоснабжение. В марте № сотрудниками АО «Калачинский Коммунальник» было выявлено, что по данному адресу с августа 2021 проживает сотрудник <данные изъяты> –ФИО3, при опросе старшего по дому и соседей, при составлении акта выезда контролера, выяснили, что ФИО3 проживает с семьей: женой и ребенком. По вышеуказанному адресу не стояли приборы учета воды, в связи с чем было произведено доначисление за услуги водоснабжения и водоотведения по нормативу на 3-х человек с августа 2021 по настоящее время, так же имеется задолженность по теплоснабжению. Просили взыскать солидарно с ФИО3, ФИО4, в пользу АО «Калачинский коммунальник» сумму задолженности за оказанные коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № № рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей, итого взыскать № рублей, а так же взыскать уплаченную государственную пошлину в размере № рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований на предмет спора, привлечены: <данные изъяты>», <данные изъяты>».
В судебном заседании представитель истца <данные изъяты>» ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что они состояли в браке с ФИО8 с 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ, оба были трудоустроены в <данные изъяты>», имеют совместного ребенка – ФИО2, 2016 г.р. С № года по сентябрь № г.г. проживали вр.<адрес> – в принадлежащем <данные изъяты>» служебном жилом помещении, после чего оба были переведены на другое место работы – в <адрес>. В период работы в <адрес> уже стали проживать раздельно, так как их семейная жизнь прекратилась, но брак расторгли только в марте 2023 года. Для проживания в <адрес>ФИО3 работодателем <данные изъяты>» было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, где он стал проживать один, а она с несовершеннолетней дочерью стала проживать в <адрес>, у своих родителей, каждый день приезжала с дочерью из <адрес> на работу в <адрес>, перед работой завозила дочь сначала в детский сад № <адрес>, а с сентября 2024 года - в школу № 1 г. Калачинска. Часто навещала вместе с дочерью ФИО15 у него дома, так как между ними остались хорошие отношения, оплачивала со своей банковской карты за счет своих средств по просьбе ФИО16 коммунальные услуги за его квартиру. В последующем ФИО3 возвращал ей наличными денежные средства, либо на эти деньги покупал ей продукты, либо заправлял её машину. Так продолжалось до июня № года, когда ФИО3 выехал из квартиры по адресу: <адрес>, а она с дочерью въехала в данную квартиру и проживает в ней с дочерью до настоящего времени. Бывший муж с июня № года проживает один в принадлежащей ему квартире в <адрес>. До июня № года она с дочерью не проживала в спорной квартире, соседи заблуждаются, когда говорят о том, что они проживали вместе с ФИО3 в квартире с сентября № года.
Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Будучи опрошенным в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г., исковые требования не признал, полагая, что надлежащим ответчиком по данным требованиям является ОАО «РЖД». Дал пояснения, аналогичные пояснениям ответчика ФИО4, дополнив, что на работу в <адрес> из р.<адрес> он был переведен в октябре № года, однако квартиру по адресу: <адрес> ему предоставили в мае № года. Сначала он делал в ней ремонт, исполнять свои служебные обязанности в <адрес> он начал с августа-сентября № года, а фактически вселился и стал проживать в квартире постоянно с сентября № года. Во время ремонта он установил в квартире приборы учета холодной и горячей воды, однако опломбировал их только ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.2021 года между ним и ОАО «РЖД» был заключен договор найма служебного жилого помещения, договор был заключен в отношении него и трех членов его семьи: его супруги ФИО8, (на момент судебного разбирательства в браке уже не состоят), дочери ФИО17., № г.р., сына от первого брака - ФИО2, № г.р., хотя с супругой ФИО8 на тот момент совместно уже не проживали -ФИО8 вместе с их дочерью проживала в <адрес>, сын от первого брака ФИО2 проживал по месту учебы в <адрес>.В <данные изъяты>» о своем вселении о заключении договора найма не сообщал, никаких договоров с ним не подписывал. То, что работодатель включил в договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, кроме него, еще трех человек, которые на тот момент не являлись членами его семьи, и с ним совместно не проживали, он при подписании договора найма не заметил, так как работодатель это сделал по собственной инициативе, взяв эти данные из его личного дела.В марте № года ему позвонили из <данные изъяты>» и попросили принести договор найма. Когда он принес его в <данные изъяты>», то увидел, что договор составлен на четырех членов семьи, удивился, забрал его и вернул работодателю, которого попросил переделать договор на него одного, пояснив, что он фактически живет один. Тот договор у него забрали и взамен него выдали новый договор, датированный также ДД.ММ.ГГГГ, где в числе проживающий указан он один. Этот договор он отнес потом истцу. Однако истец не согласился с этими обстоятельствами и настаивает на том, что он проживал в служебной квартире с женой и дочерью. Соседи могли напутать, потому что бывшая супруга и дочь действительно почти каждый день приходили к нему, потому что дочь сначала ходила в детский сад, а впоследствии пошла в школу в <адрес>, вот у соседей и сложилось впечатление, что они живут втроем. Он забирал ребенка из детского сада, дочь приходила к нему после школы. Со дня установки приборов учета воды в квартире – с ДД.ММ.ГГГГ - он выехал из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, и в квартиру въехала его бывшая супруга с их общим ребенком. С этого времени проживает в принадлежащей ему квартире в <адрес>. В мае № года он прекратил трудовые отношения с <данные изъяты>» и расторг договор найма служебного жилого помещения.
Третьи лица <данные изъяты>», <данные изъяты>», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направили, не просили об отложении судебного разбирательства, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. ст. 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (водоснабжение, газ, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего, за истекшим месяцем (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятсяк специализированномуЖилищномуфонду.
Всоответствиисо статьей93Жилищногокодекса Российской Федерациислужебныежилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированныхжилыхпомещений(статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.
Как следует из положений ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
В соответствии с частью 1 статьи 102 ЖК РФ договор найма специализированногожилогопомещенияпрекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Пунктом 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться пунктами 2, 3 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).
Судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Как указано в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ; члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО3 принят на работу в <данные изъяты>» на должность дежурного по железнодорожной станции на железнодорожную станцию Мариановка (4 класса), в последующем в связи с изменениями к трудовому договору № ДД.ММ.ГГГГ переведен на другую работу – на должность начальника железнодорожной станции Москаленки (4 класса), ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность начальника железнодорожной станции Калачинская (3 класса), с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по заявлению работника.
ФИО13 (ФИО18. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит в трудовых отношениях с <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ФИО9 принята на работу в ОАО «<данные изъяты>» на должность сигналиста 3-го разряда хозяйственных перевозок железнодорожной станции Московка – структурного подразделения Омского отделения структурного подразделения ЗСЖД ОАО «<данные изъяты>».Приказом от ДД.ММ.ГГГГ на основании личного заявления работника переведена приемосдатчиком груза и багажа 4-го разряда железнодорожной станции Омск-Северный (2 класса). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность приемосдатчика груза и багажа 5-го разряда железнодорожной станции Омск-Северный (2 класса). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведена приемосдатчиком груза и багажа 6-го разряда железнодорожной станции Москаленки (4 класса). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность дежурного по железнодорожной станции (подменный на участке Калачинска-Каратканск) на железнодорожной станции Калачинска (3 класса).
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО19. (ФИО13) заключен брак. От брака имеют несовершеннолетнего ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно сведениям ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с. ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно Концепции жилищной политики <данные изъяты>", утвержденной распоряжением <данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ №/р, перемещенным специалистом является работник ОАО "РЖД", принятый в порядке перевода в подразделение ОАО "РЖД", которое по административно-территориальному делению расположено в населенном пункте, отличном от места постоянного проживания работника и места расположения подразделения ОАО "РЖД", являющегося для работника предыдущим местом работы, по согласованию с Департаментом управления персоналом (для аппарата управления <данные изъяты>", аппаратов управления филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД") или с заместителем начальника железной дороги по кадрам и социальным вопросам (для подразделений ОАО "РЖД", расположенных на территории железной дороги).
Под жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <данные изъяты>" понимаются жилые помещения, находящиеся в собственности <данные изъяты>" и предназначенные для временного проживания работников ОАО "РЖД".
В соответствии с разделом 6 Концепции жилищной политики <данные изъяты> (специализированный жилищный фонд <данные изъяты>») предназначен для проживания работников на период их трудовой деятельности в ОАО "РЖД": работников основных профессий и должностей, которым с учетом характера их трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы; приглашенных и перемещенных руководителей и специалистов ОАО "РЖД"; иных работников ОАО "РЖД", в случае невостребованности жилых помещений ЖФК работниками, перечисленными выше. Указанные категории работников <данные изъяты>" проживают в ЖФК по договорам найма жилого помещения на период трудовых отношений на условиях, установленных нормативными документами ОАО "РЖД". Право на предоставление ЖФК вносится в трудовой договор работника.
Основные принципы и порядок формирования специализированного жилищного фонда <данные изъяты>" (далее - ЖФК), предоставления его жилых помещений и пользования ими определяются Правилами формирования специализированного жилищного фонда <данные изъяты> "<данные изъяты>" предоставления его жилых помещений и пользования ими, а также возмещения части расходов по найму жилых помещений у сторонних собственников, утвержденными распоряжением <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №/р.
Разделом 4 Правил формирования специализированного жилищного фонда <данные изъяты>" формирования специализированного жилищного фонда <данные изъяты>" (далее – Правила) установлено, что жилые помещения ЖФК предоставляются работникам <данные изъяты>", должности и профессии которых предусмотрены в Перечне основных профессий и должностей работников <данные изъяты>", обеспечивающих соответствующие производственно-технологические процессы, которым в связи с характером трудовой деятельности необходимо проживать вблизи от места работы, приглашенных, перемещенных руководителей и специалистов <данные изъяты>", которые могут проживать в жилых помещениях специализированного жилищного фонда <данные изъяты>" (далее - Перечень профессий). Перечень профессий утверждается заместителем генерального директора <данные изъяты>", в ведении которого находятся вопросы управления персоналом, социального развития и здравоохранения (пункт 1). Основанием для предоставления работникам <данные изъяты>" жилых помещений ЖФК является обязательство <данные изъяты>", предусмотренное в трудовом договоре, заключенном с работником (пункт 2). Жилое помещение ЖФК предоставляется работнику <данные изъяты>" на период его работы в занимаемой должности (пункт 3). Решения о предоставлении жилых помещений ЖФК работникам <данные изъяты>" принимают соответствующие жилищные комиссии ОАО "РЖД", осуществляющие свою деятельность в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и нормативными документами <данные изъяты>" (пункт 4).
Пунктами 11-13 раздела 4 Правил предусмотрено, что порядок и условия найма жилого помещения ЖФК определяются в договоре найма жилого помещения, который заключается между работником <данные изъяты>" и имеющим доверенность на заключение указанного договора руководителем соответствующего филиала или другого структурного подразделения ОАО "РЖД", на балансе которого находится данное жилое помещение ЖФК. Срок найма жилого помещения ЖФК составляет не более 11 месяцев. В жилом помещении ЖФК регистрация работника ОАО "РЖД" и членов его семьи по месту жительства не допускается (обязательна регистрация по месту пребывания).
В соответствии с пунктами 2-4 раздела 6 Правил ОАО "РЖД" может возмещать своему работнику, проживающему на железнодорожной станции, в том числе в жилом помещении ЖФК, до 50 процентов расходов на коммунальные услуги в пределах средств, предусмотренных в бюджете затрат филиала <данные изъяты>" на эти цели, при условии включения этого обязательства в трудовой договор с работником <данные изъяты>".Предложения о внесении обязательства <данные изъяты>" о возмещении работнику части затрат за коммунальные услуги формируются жилищной комиссией <данные изъяты>" с учетом мнения руководителя филиала <данные изъяты>" и направляются для рассмотрения и принятия решения на заседании рабочей группы для подготовки предложений и решений о внесении изменений в Перечень профессий, организованной в соответствии с распоряжением <данные изъяты>" от ДД.ММ.ГГГГ N 114р. Возмещение работнику <данные изъяты>" части затрат за коммунальные услуги осуществляется в период, следующий за периодом предоставления коммунальных услуг. Сумма возмещения рассчитывается исходя из 50 процентов от нормы потребления энергоресурсов на 1 человека, установленной в регионе его проживания.
В соответствии с выпиской из протокола № заседания региональной жилищной комиссии при Западно-Сибирской железной дороге – филиале <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в РЖК представлены документы на право предоставления и пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда компании по краткосрочному найму Западно-Сибирской дирекцией по управлению движением на ФИО3, начальника железнодорожной станции Москаленки Омского центра организации работы железнодорожных станций.
Решением региональной жилищной комиссии при Западно-Сибирской железной дороге – филиале <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ разрешено внести в трудовой договор пункт: Предоставить работнику на период работы в должности, согласно настоящему Трудовому договору жилое помещение специализированного жилищного фонда <данные изъяты>» для проживания на условиях найма в соответствии с нормативными документами <данные изъяты> и предоставить право пользования жилыми помещениями <данные изъяты>» по договору краткосрочного найма с компенсацией расходов за найм – ФИО3 – трёхкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 50,1 кв.м. на состав семьи 4 человека.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника дирекции по кадрам и социальным вопросам на имя председателя региональной жилищной комиссии – заместителя начальника ЗСЖД – филиала <данные изъяты>» было направлено ходатайство о рассмотрении вопроса о предоставлении на период работы в должности жилого помещения специализированного жилищного фонда на условиях найма для проживания в непосредственной близости от места работы на станции Калачинская – кандидату на должность начальника железнодорожной станции Калачинская ФИО3, В ходатайстве содержались следующие сведения о составе семьи ФИО3: семейное положение – женат, состав семьи – 4 человека (он, супруга ФИО4, сын № г.р., дочь № г.р.).
В соответствии с выпиской из протокола № заседания региональной жилищной комиссии при Западно-Сибирской железной дороге – филиале <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в РЖК представлены документы на право предоставления и пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда компании по краткосрочному найму Западно-Сибирской дирекцией по управлению движением на ФИО3, кандидата на должность начальника железнодорожной станции Калачинская Омского центра организации работы железнодорожных станций на <адрес>.
Решением региональной жилищной комиссии при Западно-Сибирской железной дороге – филиале <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ разрешено внести в трудовой договор пункт: Предоставить работнику на период работы в должности, согласно настоящему Трудовому договору жилое помещение специализированного жилищного фонда <данные изъяты>» для проживания на условиях найма в соответствии с нормативными документами <данные изъяты>» и предоставить право пользования жилыми помещениями <данные изъяты>» по договору краткосрочного найма с компенсацией расходов по найму – ФИО3 – трёхкомнатную квартиру по адресу:<адрес>, общей площадью 65,8 кв.м., на состав семьи 4 человека, после назначения на должность и предоставления акта приема-передачи двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>.
Сторонами не оспаривались то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>» (наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) был заключен договор найма жилого помещения с работником <данные изъяты>», в соответствии с которым наймодатель предоставил нанимателю за плату в срочное владение и пользование специализированное изолированное жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат общей площадью №8 кв.м., в том числе, жилой №4кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем нанимателя и членов его семьи в составе 4 человек (ФИО3, супруга ФИО4, 1991 г.р., сын 2005 г.р., дочь 2016 г.р.).
Вместе с тем доводы ответчика ФИО3 о том, что он не знал о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено ему для проживания семьей из 4-х человек, посколькуэто условие договора было инициировано работодателем, а он не прочитал договор должным образом, не может быть принято судом во внимание, так как не такое поведение не отвечает критериям добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений.
Заключение договора найма было добровольным для обеих его сторон, ФИО3, проявив разумную заботливость и осмотрительность, не был лишен возможности своевременного ознакомления с содержащимися в нём условиями.
Кроме того, по мнению суда, представление сведений о составе семьи работника, об изменении состава семьи при реализации прав работника на предоставление служебного жилого помещения находится в зоне ответственности работника, поскольку работодатель такими сведениями обладать не может.
Суд отмечает, чтонуждаемость согласно Концепции жилищной политики <данные изъяты>", определяется в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и учетной нормой площади жилого помещения на каждого члена семьи, устанавливаемой органом местного самоуправления. Учетная норма площади жилого помещения – это минимальная площадь жилого помещения для проживания на одного члена семьи, устанавливаемая органом местного самоуправления в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Норма предоставления жилой площади – это общая площадь жилого помещения, которая может быть предоставлена работнику <данные изъяты>" в соответствии с занимаемой должностью и составом семьи.
Разделом 4 Правил формирования специализированного жилищного фонда <данные изъяты>" формирования специализированного жилищного фонда <данные изъяты>" (далее – Правила) определены нормативы предоставления жилых помещений ЖФК в соответствии со следующими усредненными нормами: общей площадью до 42 кв.м - работнику <данные изъяты>" в составе семьи из 1 или 2 человек; общей площадью до 54 кв.м - работнику <данные изъяты>" в составе семьи из 3 человек; общей площадью до 72 кв.м - работнику <данные изъяты>" в составе семьи из 4 и более человек (пункт 5).
Тем самым, получая для проживания квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 65,8 кв.м., состоящую из трех комнат, и соответствующую нормативам предоставления жилых помещений ЖФК для семьииз 4 и более человек (пункт 5 Правил формирования специализированного жилищного фонда <данные изъяты>" формирования специализированного жилищного фонда <данные изъяты>"), участвуя в подобных правоотношениях не впервые, ФИО3 не мог не знать о том, что квартира предоставлена ему с учетом проживания в ней не менее 4-х человек.
При таких обстоятельствах доводы ФИО3 о том, что он узнал о том, что договор найма от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО3 был заключен не только в отношении него, но также и трех членов его семьи, только в марте № года, подлежат отклонению, поскольку они не опровергаются вышеуказанными доказательствами, и не соответствуют требованиям добросовестности и разумности.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № в Калачинском судебном районе <адрес> расторгнут брак между ФИО3 и ФИО4 Согласно актовой записи о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
В марте 2023 года между <данные изъяты>» и <данные изъяты>» была осуществлена сверка задолженности, в ходе который выяснился факт проживания в спорном жилом помещении ФИО3 с супругой ФИО4 и дочерью ФИО2, что подтверждается сведениями из Таблиц 2, 3 «Начисления размера платы за услугу «Водоснабжение», в соответствии с которыми до марта 2023 года как начисления, так и оплата за коммунальную услугу водоснабжения не производились (л.д. 11-14), а также пояснениями свидетеля ФИО20.
Так, опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО21. пояснила, что она работает в <данные изъяты>» начальником отдела по работе с дебиторами. В марте 2023 года при сверке задолженности с <данные изъяты>» сотрудник <данные изъяты> <данные изъяты>» ей сообщила, что по адресу: <адрес> проживает ФИО3 с семьей. Она пригласила ФИО3 на беседу, ФИО3 предоставил ей договор, в котором было указано четыре проживающих: ФИО3, жена ФИО4, дочь ФИО2, сын ФИО13. В ш сына ФИО3 сразу пояснил, что он с ними не проживает, так как учится в <адрес>. Она хотела сделать копию договора, но ФИО3 забрал у неё договор, и копию ей не сделал. Контролер выехала к ним по месту жительства, но дома никого не оказалось. Старший по дому – Баранченко, проживающий в <адрес>, пояснил контролеру, что в квартире проживает семья из трех человек, заехали они в августе 2021 года. Спустя время к ним пришел ФИО3 и сказал, что он не согласен с начислениями, так как он проживает один. Старший по дому позвонил ей и сказал, что свидетелем он в суд не пойдет, так как ФИО3 ходил по соседям и угрожал, чтобы они не говорили, что они проживают втроем. При повторном посещении квартиры дверь открыла ФИО4 и сказала, что там не проживает, каждый день приезжает из <адрес> и привозит дочь для общения с отцом, иногда дочь оставляет на выходные отцу. Потом ФИО3 представит ей другой договор, в котором в качестве проживающего был указан он один. СДД.ММ.ГГГГ были опломбированы приборы учета горячей и холодной воды, с этой даты начисления производятся по показаниями приборов учета, ранее – по тарифу.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудником <данные изъяты>» ФИО22. со слов старшего по подъезду ФИО23., проживающего по адресу: <адрес>, составлен акт о том, что на момент обследования домовладения по адресу: <адрес>, проживает 3 человека (подписан ФИО24.).
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками <данные изъяты>» ФИО25., ФИО26 составлен акт о том, что на момент проверки домовладения по адресу: <адрес> по факту проживает ФИО13 ФИО27., ФИО4 (бывшая супруга), дочь ФИО2, 2016 г.р., договор соцнайма заключен с декабря 2021 года. ФИО4 от подписи в акте отказалась.
Как видно из представленных в материалах дела платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: <адрес> оплачивались ФИО4
Доказательств того, что вышеуказанные расходы впоследствии возмещались ФИО4 ответчиком ФИО3, суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает доказанным, что в период с сентября 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> проживали: ФИО3, ФИО4, несовершеннолетняя ФИО2, при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 проживала в качестве супруги нанимателя, после расторжения брака с ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.) – в качестве проживающего совместно с нанимателем члена его семьи, что подтверждается всей совокупностью исследованных судом обстоятельств: зарегистрированным браком междуФИО3 и ФИО4, обстоятельствами предоставления жилого помещения семье ФИО28 региональной жилищной комиссии при Западно-Сибирской железной дороге – филиале <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, актами проверки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, несением ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расходов на оплату коммунальных услуг за жилое помещение по адресу: <адрес>.
Суд полагает установленным, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. ФИО4 являлась членом семьи нанимателя, поскольку изначально она была вселена в качестве члена семьи ФИО3 (супруги), отношения между ФИО3 и ФИО4 имели характер семейных, характеризовались взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностьюдруг перед другом, ведением общего хозяйства, что подтверждается пояснениями в суде ответчиков ФИО4 и ФИО3 о том, что ФИО4 оплачивала по просьбе ФИО3 коммунальные расходы за спорную квартиру, последний впоследствии передавал ей наличные денежные средства либо на эти деньги покупал ей продукты, либо заправлял её машину, ребенок ответчиков все это время посещал детские образовательные учреждения (детский сад и школу), расположенные в пределах Калачинского городского поселения.
Доводы ФИО4 о том, что в период с сентября № по июнь № г.г. она проживала с родителями по адресу: <адрес> и ежедневно приезжала на работу в <адрес> из <адрес>, предварительно завозя ребенка в детский сад, суд воспринимает критически, принимая во внимание, что расстояние по автодороге № от <адрес> до <адрес> составляет, согласно общедоступным данным в сети Интернет, 63 км.
Имеющиеся в материалах дела пояснения ФИО10 о том, что её дочь ФИО4 и внучка ФИО2 проживали в период с осени № г. по июнь № г. в <адрес>, судом отклоняются, поскольку ФИО10 приходится ответчику ФИО4 близким родственником, в силу чего имеет заинтересованность в споре.
Суд также критически оценивает выписку из похозяйственной книги администрации Кабаньевского сельского поселения Калачинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.№ и справку УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО4 проживала в период с августа № по июнь № г.г. в <адрес>, как выданные формально, поскольку указанные в них сведения не согласуются с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела,в выписке из похозяйственной книги в составе семьи не указана несовершеннолетняя дочь ФИО4 - ФИО2, которая, в соответствии с доводами ответчиков, проживала с матерью, кроме того, сама копия похозяйственной книги, на основании которой была предоставлена указанная информация, по запросу суда представлена не была.
Сама ответчица ФИО4 пояснила в суде, что справка УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, была выдана ей с её же слов.
Доказательств несения коммунальных расходов в период с сентября 2021 по апрель 2023 г.г. по месту нахождения какого-либо иного жилого помещения, кроме спорного, ответчицей ФИО4 суду не представлено.
Имеющийся в материалах дела договор найма жилого помещения с работником <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-35), в соответствии с которым ФИО3 <данные изъяты>» предоставляется за плату в срочное владение и пользование специализированное изолированное жилое помещение, состоящее из трех жилых комнат, общей площадью 65,8 кв.м., расположенное по адресу:<адрес> - для проживания в нем нанимателя – без указания иных членов семьи нанимателя ФИО3 не может повлиять на выводы суда, поскольку сторонами не оспаривалось, что поименованный договор найма жилого помещения с ФИО3 фактически составлен сторонами в марте № года и представляет собой вторую редакцию первоначального договора, содержащую поправки в части исключения из договора членов семьи нанимателя – бывшей супруги, дочери и сына от первого брака.
Суд отмечает, что положения части 1 ст. 70 ЖК РФ (распространяющиеся также и на правоотношения по специализированному найму жилых помещений) не требуют наличия в письменной форме согласия наймодателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей.
Легитимность же последующего (после расторжения между ответчиками брака) проживания ФИО4 следует, во-первых, из факта трудовых отношений между ФИО4 и наймодателем, а также из последующего признания законности проживания ФИО4 <данные изъяты>» принятием Решения региональной жилищной комиссии при Западно-Сибирской железной дороге– филиале <данные изъяты>» о предоставлении ФИО4 по договору служебного найма квартиры по адресу: <адрес> - от ДД.ММ.ГГГГ, то есть еще до расторжения договора краткосрочного найма жилого помещения с нанимателем ФИО3, которое имело место ДД.ММ.ГГГГ года
Самой ФИО4 в суде также признавался факт проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>, однако исключительно с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты ввода индивидуального прибора учета воды в эксплуатацию в соответствии с Актом АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как договор найма поименованного жилого помещения между <данные изъяты>» и ФИО4 был заключен лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд полагает, что своими доводами о непроживании ФИО4 и несовершеннолетней ФИО2 в период с сентября № по апрель № г.г. в спорном жилом помещении ответчики пытались ввести истца и суд в заблуждение в целях уменьшения размера задолженности по оплате коммунальных услуг.
При этом суд отмечает, что ранее также имела место трактовка ответчиками места своего проживания в удобном им ракурсе – так, в заявлении мировому судье судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указал, что поименованный судебный приказ он не получал, так как с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с чем просил восстановить срок для обжалования судебного приказа, тогда как в суде давал иные пояснения относительно места своего фактического проживания.
Разрешая спор, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований, поскольку ответчики в спорный период времени являлась нанимателями спорного жилого помещения, и обязаны нести расходы по его содержанию, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, однако данную обязанность должным образом не выполняли.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в № №44 рубля, рассчитанной как заявленная истцом задолженность за вычетом задолженности за август ДД.ММ.ГГГГ года (№), поскольку указанный в иске размер задолженности ответчиками математически не оспорен, доказательств оплаты задолженности потребителями не представлено, своего расчета задолженности также не представлено.
Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчиков пени за просрочку внесения платы за коммунальные услуги в размере № рубля 31 коп.за период с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" до ДД.ММ.ГГГГ Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).
Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 497 "О введении моратория на возбуждение дело банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление N 497) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лици граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, которым введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.
Положениями Постановления N 497 определено, что такой мораторий считается "тотальным" и действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 7 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", далее - Закон о банкротстве, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкциине начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория.
Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, высшая судебная инстанция обратила внимание судов на то, что по смыслу пункта 4 статьи 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.
Тем самым, истцом обосновано исключен из расчета период моратория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С произведенным истцом расчетом пени за просрочку внесения платы за коммунальные услуги в № № рублей № копеек из расчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд соглашается, поскольку размер пени ответчиками математически не оспорен, своего расчета задолженности ответчиками не представлено.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ФИО3, ФИО4 в солидарном порядке в пользу <данные изъяты>» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере № рублей № копейка.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акционерного общества «Калачинский коммунальник» к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за коммунальные услуги удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт РФ № № выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в солидарном порядке в пользу Акционерного общества «<данные изъяты> денежные средства в общей сумме № рублей № копейки за оказанные коммунальные услуги холодного водоснабжения, водоотведения и отопления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № рублей № копеек, государственную пошлину в размере № № коп., итого взыскать № рублей № копеек.
Исковые требования Акционерного <данные изъяты>» в остальной части оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами, либо на него принесено представление в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 05.07.2024 года.
Судья Шестакова О.Н.