Решение по делу № 33-401/2019 от 15.01.2019

Дело № 33-401/2019             Докладчик Удальцов А.В.

                             Судья Кондратьева И.В.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего          Кутовой И.А.

судей                      Удальцова А.В., Денисовой Е.В.,

при секретаре                  Крисько В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 февраля 2019 года в г.Владимире дело по апелляционной жалобе Евсеева А.В. на решение Собинского городского суда Владимирской области от 30 октября 2018 года, которым постановлено:

Евсееву Александру Викторовичу в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Удальцова А.В., объяснения Евсеева А.В., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы в полном объеме, представителя Храмичевой Е.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам,

                  У С Т А Н О В И Л А:

Евсеев А.В. обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» о признании незаконными действий сотрудников ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» (г. Собинка); обязать ответчика списать с него задолженность за газ по адресу: ****, и разблокировать кран у газовой плиты; взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» (г Собинка) в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

В обоснование иска указал, что ответчик заблокировал кран газовой трубы в его квартире по адресу: **** за неуплату и накопившуюся задолженность за потребление газа. В указанной квартире, принадлежащей ему на праве собственности, с 2010 г. никто не зарегистрирован и не проживает, счетчик потребления газа не установлен, договор с ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» не заключался. С июня 2014 г. ответчиком стали выписываться квитанции на одного проживающего в спорной квартире, чем нарушаются его права. В результате незаконных действий ответчика он испытывал нравственные страдания, ухудшение здоровья. Необходимость обращения в правоохранительные органы причиняла ему неудобства, отрывала от семейных дел, от работы, в результате чего он потерял в зарплате.

В судебном заседании Евсеев А.В. настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В ходе рассмотрения дела представитель ответчика Храмичева Е.А. в суде возражала против иска. Суду пояснила, что приостановление подачи газа абоненту Евсееву А.В. было произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства. ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: **** на основании договора поставки газа, заключенного в порядке ст. 540 ГК РФ и п. 14 Правил поставки газа. Газ в жилом помещении потребляется на цели приготовления пищи и подогрева воды на газовой плите. Прибор учета газа не установлен. По учтенным на лицевом счете данным количество лиц, проживающих в жилом помещении - 1 человек. По состоянию на 28.03.2018 на лицевом счете, держателем которого является Евсеев А.В., образовалась задолженность в сумме 4531 руб. 30 коп. за природный газ, потребленный в период с июня 2014 г. по март 2018 г. В адрес истца 16.02.2018 было направлено письменное уведомление о возможном приостановлении подачи газа и его причинах. В уведомлении истцу предлагалось во избежание отключения в срок до 08.03.2018 погасить задолженность за газ в полном объеме. Указанное уведомление было 21.02.2018 лично получено истцом, что подтверждается почтовым уведомлением. Поскольку задолженность не была погашена, 28.03.2018 сотрудники АО «Газпром газораспределение Владимир» по распоряжению ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» произвели работы по отключению внутридомового газового оборудования, установленного в жилом помещении истца, от присоединенной сети путем установки универсального защитного корпуса на газопровод. Указанные действия были надлежащим образом зафиксированы в акте-наряде № 2 на отключение газоиспользующего оборудования от 28.03.2018, поскольку на лицевом счете истца до настоящего времени имеется задолженность, отсутствуют основания для возобновления подачи газа в жилое помещение, принадлежащее истцу. Евсеевым А.В. не оплачены расходы ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир», понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования истца в размере 503 руб. 43 коп. Поскольку ответчиком в ходе принудительного приостановления подачи газа истцу не допущено нарушений действующего законодательства, требования истца о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в письменном отзыве указано, что являются газораспределительной организацией.Между АО «Газпром газораспределение Владимир» и ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» заключен договор возмездного оказания услуг по регулированию режимов газоснабжения, в соответствии с которым они обязуются оказывать по распоряжению заказчика услуги по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителям природного газа. В соответствии с распоряжением ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» от 19.03.2018 № 3 ими было осуществлено приостановление подачи газа по адресу: ****, что подтверждается актом от 28.03.2018.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Евсеев А.В. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным с неправильным определением фактических обстоятельств дела. В обоснование своей позиции указывает, что суд не учел представленную справку ЖКХ о том, что в квартире никто не зарегистрирован. Считает, что ответчик незаконно вписал в лицевой счет сведения о зарегистрированном лице. Полагает, что сведения в лицевом счете о зарегистрированных лицах не соответствуют данным ЖКХ.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы. Объективных причин для проверки в интересах законности решения суда в полном объеме суд апелляционной инстанции не усматривает.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель АО «Газпром газораспределение Владимир», извещенный почтовой связью (л.д.197 ), не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 2 от. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе и плату за газоснабжение.

Из материалов дела следует, что Евсеев А.В. владеет на праве собственности квартирой, расположенной по адресу: **** с 16.09.2010 года (л.д.38-41, 69-72).

В указанной квартире с 09.01.2010 никто не зарегистрирован (л.д.16).

Газоснабжение указанного жилого помещения осуществляется ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» на основании публичного договора. Газ в жилом помещении потребляется на цели приготовления пищи и подогрева воды на газовой плите. Прибор учета газа не установлен.

ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» выставляет истцу к оплате по указанной квартире квитанции за пользование плитой без ГВС без отопления по тарифу на 1 человека. В квитанции за май 2014 г. задолженность отсутствует (л.д.12). В квитанции за сентябрь 2014 г. указано количество проживающих 1 человек, начисления были произведены по тарифу 79 руб. 68 коп. Отражено наличие долга в сумме 315 руб. 48 коп. (л.д.13). В квитанции за май 2018 г. по лицевому счету 16020161 отражено количество зарегистрированных - 1, начисления произведены по нормативу потребления, указано на наличие задолженности за природный газ в сумме 4531 руб. 30 коп., государственная пошлина в размере 200 руб. и пени на 30.04.2018 в сумме 1732 руб. 25 коп. (л.д.14). В квитанции за август 2018 г. отражено наличие задолженности за природный газ в размере 4531 руб. 30 коп., госпошлина в размере 400 рублей, пени на 31.07.2018 года в размере 1960 руб. 56 коп. (л.д.15).

В связи с отсутствием оплаты потребленного газа, по лицевому счету истца существует задолженность, которая за период с июня 2014 г. по март 2018 г. составила 4531 руб. 30 коп. (л.д.34-37, 91-94).

Судебным приказом от 22.08.2017 с Евсеева А.В. в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» взыскана задолженность по оплате жилищно- коммунальных услуг газоснабжения за период с 01.06.2014 по 30.06.2017 в сумме 3533 руб. 05 коп., пеня за просрочку в оплате поданного газа по состоянию на 21.07.2017 в сумме 1016 руб. 47 коп. и возврат государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д.152).

Однако, несмотря на взысканную задолженность, истец не оплачивал текущие счета.

В связи с наличием задолженности в адрес истца было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа, в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа. Указанное уведомление было получено истцом 21 февраля 2018 г. (л.д.52-54,83-85).

АО «Газпром газораспределение Владимир», третье лицо по делу, является газораспределительной организацией, одним из основных видов деятельности которой являются транспортировка газа потребителям на территории Владимирской области, техническое обслуживание и эксплуатация газораспределительных систем (л.д. 101-124).

Между АО «Газпром газораспределение Владимир» и ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» заключен договор возмездного оказания услуг по регулированию режимов газоснабжения от 05.10.2017, в соответствии с которым АО «Газпром газораспределение Владимир» обязуются оказывать по распоряжению заказчика ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» услуги по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителям природного газа (л.д.125-133, 142-150).

В соответствии с распоряжением ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» от 19.03.2018 № 3 по приостановке транспортировки газа абонентам, в том числе и истцу, ими было осуществлено приостановление подачи газа по адресу: **** (л.д.135-136).

В соответствии с актом-нарядом № 2 от 28.03.2018 сотрудники специализированной газораспределительной организации, АО «Газпром газораспределение Владимир», по распоряжению ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» произвели работы по отключению внутридомового газового оборудования, установленного в жилом помещении истца, от присоединенной сети путем установки универсального защитного корпуса на газопровод (л.д. 17, 56, 86, 134).

Отклоняя доводы истца о том, что в принадлежащей ему на праве собственности квартире никто не зарегистрирован и не проживает, а следовательно потребление газа в квартире отсутствует, и начисление платы за услугу газоснабжения исходя из норматива на 1 человека, суд правильно применил закон.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 157 ч. 1 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном Правительством РФ.

Пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» предусмотрено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа, а согласно п. 32 указанных Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа, объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно пункта 41 Правил поставки газа размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу казанных правовых норм начисление оплаты по нормативу потребления на одного человека являлось законным и обоснованным, поскольку истец является собственником жилого помещения, в которое осуществлялась поставка газа для использования газовой плиты. Прибор учета газа не установлен, однако потребление газа осуществлялось. Доказательств обратного истцом суду не представлено. В связи с отсутствием прибора учета, потребление газа подлежит оплате по установленным нормативам. В связи с чем, независимо от количества лиц, использовавших газ, начисления ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» осуществлялись по нормативам на одного человека, собственника жилья. Поскольку собственник квартиры обязан нести бремя оплаты потребленного газа, действия ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир» по начислению платежей являются законными и обоснованными. Неиспользование собственником помещения, при отсутствии в нем прибора учета, не освобождает его от оплаты услуг газоснабжения.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 45 Правил поставки газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Поскольку факт неоплаты газоснабжения нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, кроме того, имеется судебный приказ, которым с истца была взыскана задолженность за потребленный газ, истец был уведомлен о возможном приостановлении подачи газа, в случае неоплаты образовавшейся задолженности, а только затем была приостановлена подача газа, о чем был составлен акт, суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия по приостановлению подачи газа в квартиру истца являются законными.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Судом не установлено факта причинения вреда истцу Евсееву А.В. со стороны ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Владимир», напротив действия ответчика были признаны законными. Кроме того, истцом не представлены доказательства того, что он испытывал физические и нравственные страдания.

В силу изложенного у суда не имелось осенований для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном применении судом норм материального права, неправильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального и процессуального права, поскольку в соответствии с действующим законодательством неиспользование собственниками принадлежащих им помещений не является основанием невнесения платы за коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

             О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Собинского городского суда Владимирской области от 30 октября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Евсеева А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий                       Кутовая И.А.

Судьи                                 Удальцов А.В.

                         Денисова Е.В.