Дело № 2-187/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2019 года г. Серпухов, Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,
с участием:
представителя истца - ст. помощника Серпуховского городского прокурора Кобозевой О.А.,
ответчика Удалова А.Н., его представителя – адвоката Каландарова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Удалову А. Н. о признании недействительными выписок из похозяйственных книг, договора купли-продажи земельного участка, результатов межевания земельных участков, снятии земельных участков с кадастрового учета, истребовании земельных участков из чужого незаконного владения и прекращении права собственности на земельные участки
У С Т А Н О В И Л :
Серпуховский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Удалову А.Н., в котором, уточнив исковые требования, просит:
- признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 09.08.2010 о наличии у А. права на земельный участок с кадастровым <номер>,
- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 964 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, дер. Московка,
- признать недействительным договор купли-продажи от 24.02.2011, заключенный между Бахматом П.Г., действующим по доверенности и в интересах А. и Удаловым А.Н. в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер. Московка,
- прекратить зарегистрированное за Удаловым А.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 964 кв.м., расположенный по <адрес>,
- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер> площадью 964 кв.м., расположенного по <адрес>,
- истребовать из незаконного владения Удалова А.Н. земельный участок с кадастровым <номер> площадью 964 кв.м., расположенного по <адрес>.
Также Серпуховский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику Удалову А.Н., в котором просит:
- признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 22.03.2011 года о наличии у Удалова А.Н. права на земельный участок с кадастровым <номер>;
- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 680 кв.м., расположенного по <адрес>;
- прекратить зарегистрированное за Удаловым А.Н. право собственности на земельный участок с кадастровым <номер> площадью 680 кв.м., расположенный по <адрес>;
- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым <номер> площадью 680 кв.м., расположенного по <адрес>;
- истребовать у Удалова А.Н. из незаконного владения земельный участок с с кадастровым <номер> площадью 680 кв.м., расположенный по <адрес>.
Определением Серпуховского городского суда от указанные гражданские дела объединены в одно производство.
Требования прокурора мотивированы тем, что в производстве следственного отдела по г. Серпухову ГСУ СК РФ по МО находится уголовное дело <номер>, которое возбуждено следственным отделом 07.06.2018 в отношении Главы сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области Бахмат П.Г. по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела <номер> от 07.06.2018 Бахмат П.Г., являясь Главой сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района, достоверно зная о наличии свободных земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории данного сельского поселения, сведения о которых отсутствуют в похозяйственных книгах, дал указание сотруднику администрации сельского поселения Васильевское изготовить выписку из похозяйственной книги от 09.08.2010, указав в ней ложные сведения о том, что в похозяйственной книге № 9 за 1991 год имеются сведения, подтверждающие, что А. с 05.05.1991 принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 1000 кв.м., с кадастровой стоимостью 120875,96 рублей, расположенный в дер. Московка Серпуховского района, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства, а также выписку из похозяйственной книги от 22.03.2011, указав в ней ложные сведения о том, что в похозяйственной книге № 9 за 1991-2011 годы имеются сведения, подтверждающие, что Удалову А.Н. с 05.05.1991 года принадлежит на праве фактического пользования участок, площадью 680 кв.м., с кадастровой стоимостью 85265,20 рублей, расположенный в дер. Московка Серпуховского муниципального района, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства. На основании вышеуказанных выписок из похозяйственной книги Серпуховским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было зарегистрировано право собственности А. на земельный участок с кадастровым <номер>, который впоследствии был приобретен Удаловым А.Н., а также право собственности Удалова А.Н. на земельный участок с кадастровым <номер>. Органами следствия установлен факт незаконности предоставления указанных земельных участков в собственность А. и Удалова А.Н., поскольку ни А., ни Удалов А.Н. никогда не владели и не пользовались такими земельными участками до выдачи выписок из похозяйственных книг. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Таким образом, право распоряжения земельными участками с кадастровыми <номер> и <номер>, распложенными по адресу: Московская область, Серпуховский р-н, дер. Московка принадлежит Серпуховскому муниципальному району. В данной ситуации собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район, не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанных земельных участков и их не отчуждал, то есть земельные участки выбыли из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данные объекты недвижимости было незаконно оформлено на А. и Удалова А.Н. В результате того, что земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер> незаконно были оформлены в собственность А. и Удалова А.Н., допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данных объектов недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ, по результатам торгов.
В судебном заседании представитель истца ст. помощник Серпуховского горпрокурора Кобозева О.А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении и дополнительно пояснила, что Удалов А.Н. не может быть признан добросовестным приобретателем спорных земельных участков, поскольку не принял всех возможных мер к установлению судьбы оформляемых в его собственность участков.
Ответчик Удалов А.Н. и его представитель – адвокат Каландаров М.А., заявленные требования не признали. Ответчик пояснил, что намереваясь приобрести земельный участок для строительства жилого дома и дальнейшего проживания в нем, обратился в агентство недвижимости ООО «Мир недвижимости», изложив следующие требования: чтобы сделка соответствовала закону, участок был правильной конфигурации, недалеко от города, с хорошими подъездными путями, наличием основных коммуникаций, с возможностью строительства жилого дома и последующей регистрацией в нем. Работал с ним директор ООО «Мир недвижимости» Степанченко, который и предложил ему купить участок с кадастровым <номер>, уверив, что правоустанавливающие документы на такой земельный участок оформлены в соответствии с законом, что земельный участок можно сформировать любой конфигурации, кроме того, имеется возможность выкупить соседний земельный участок. При этом Степанченко ссылался на связи с Главой сельского поселения Васильевское. Степанченко организовал сделку и подготовил документы. Сомнений в законности сделки у ответчика не возникало, кроме того, представителем собственника участка выступал Глава сельского поселения Бахмат. Денежные средства по сделке ответчиком переданы в полном объеме Бахмату. Ответчик не знал и не мог знать, что продавец не имел права отчуждать такой участок, а само право на участок возникло в связи с противозаконными действиями государственного служащего, в то время как его участие в сделке для ответчика гарантировало ее законность. Сделка полностью отвечала признакам действительности сделки и никаких сомнений в праве продавца у Удалова А.Н. не вызывала. Таким образом, ответчик является добросовестным приобретателем и удовлетворение требований, в том виде, как они заявлены, нарушить права ответчика, который потратил существенные денежные средства на приобретение участка и строительства на нем дома. Второй участок был также приобретен возмездно. Бахмат, сообщил ему, что он (Удалов) став жителем деревни, вправе получить участок. В регистрационной палате Бахмат передал ему какие-то документы, содержание которых он не прочитал, документы были сданы на регистрацию и за Удаловым зарегистрировали право на второй земельный участок, который является смежным по отношению к приобретенному ранее участку. Фактически два земельных участка составляют единое землепользование и на них расположен жилой дом, в котором ответчик проживает. За второй участок он передал Бахмату денежные средства, но никакого финансового документа, подтверждающего факт получения денежных средств Бахмат ему не выдал.
Представитель третьего лица – Администрации городского округа Серпухов в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, решение по требованиям оставляет на усмотрение суда.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области», Министерства имущественных отношений, Правительства Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
По ходатайству стороны ответчика в судебном заседании был допрошен свидетель С., который пояснил, что примерно лет 10 назад к нему обратился М. с просьбой помочь ему продать земельный участок в д. Московка, передал ему все документы на участок. Он разместил объявление в сети Интернет. Примерно в это же время к нему обратился Удалов, который искал для приобретения земельный участок. Он (С.) предложил ему участок М.. Удалову участок понравился и он решил его приобрести. От имени М. в сделке выступал Глава сельского поселения Васильевское Бахмат по доверенности. В его присутствии Удалов и М. никогда не встречались. Документы были оформлены в соответствии с законом и сомнений не вызывали.
Выслушав прокурора, участников процесса, допросив свидетеля, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Удалов А.Н. является собственником 2 земельных участков, расположенных в дер. Московка, Серпуховского района, Московская область и имеющих кадастровые <номер> и <номер>. Судом установлено, что указанные участки являются смежными и представляют собой единое землепользование. Как указывает ответчик, на земельных участках построен жилом, в котором он в настоящее время зарегистрирован и проживает.
Из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер> следует, что на основании выписки из похозяйственной книги от 09.08.2010 года за А. было зарегистрировано право собственности на такой земельный участок. Из выписки из похозяйственной книги №9 следует, что право у М. на такой земельный участок возникло по факту пользования участком с 1996 года. Как следует из доверенности от 24.02.2011, А. уполномочил Бахмат П.Г. продать за цену и на условиях по своему усмотрению, принадлежащий ему земельный участок с кадастровым <номер>, с правом получения причитающегося ему аванса или задатка и правом получения следуемых ему денег. Из договора купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер> от 24.02.2011 усматривается, что Бахмат П.Г., действуя от имени А., продал Удалову А.Н. земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 964 кв.м., находящийся по адресу: Московская область, Серпуховский район, дер. Московка, на землях населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. В п. 1.2 названного договора указано, что земельный участок принадлежит продавцу на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 09.08.2010, выданной администрацией сельского поселения Васильевское, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.12.2010, бланк 50-АБ <номер>, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <номер> выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. Согласно п. 2.2 названного договора покупатель купил у продавца, от имени которого действует Бахмат П.Г. указанный земельный участок за 600 000 рублей. В соответствии с и. 2.3 данного договора расчет между сторонами произведен полностью во время подписания настоящего договора. Факт передачи земельного участка с кадастровым <номер> Удалову А.Н. подтверждается передаточным актом от24.02.2011.
Согласно материалам кадастрового дела на указанный земельный участок, согласование границ такого участка проведено в октябре 2010 года. В качестве правоустанавливающего документа также была представлена выписка из похозяйственной книги от 09.08.2010 года, которая содержала сведения о фактическом пользовании М. земельным участком с 1991 года. Кадастровый учет изменений в сведениях о местоположении границ и площади участка проведен 29.10.2010 года.
Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер>, Удалов А.Н. 05.05.2011 года обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, представив выписку из похозяйственной книги №9 на земельный участок от 22.03.2011 года, выданную администрацией сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области. Согласно указанной выписке Удалов А.Н. фактически пользовался таким земельным участком с 1991 года. После проведения государственной регистрации Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Удалову А.Н. 24.05.2011 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок с кадастровым <номер>.
Согласно материалам кадастрового дела на указанный земельный участок, такой земельный участок был принят на кадастровый учет как ранее учтенных, без установления его границ.
Судом установлено, что в производстве следственного отдела по г. Серпухову ГСУ СК РФ по Московской области находится уголовное дело <номер>, которое возбуждено 07.06.2018 в отношении Главы сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области Бахмат П.Г. по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела <номер> от 07.06.2018 Бахмат П.Г., являясь Главой сельского поселения Васильевское Серпуховского муниципального района, достоверно зная о наличии свободных земельных участков государственная собственность на которые не разграничена на территории данного сельского поселения, сведения о которых отсутствуют в похозяйственных книгах, дал указание сотруднику администрации сельского поселения Васильевское изготовить выписку из похозяйственной книги от 09.08.2010, указав в ней ложные сведения о том, что в похозяйственной книге № 9 за 1991 год имеются сведения, подтверждающие, что А. с 05.05.1991 принадлежит на праве фактического пользования земельный участок площадью 1000 кв.м, с кадастровой стоимостью 120875,96 рублей, расположенный в дер. Московка Серпуховского района, предоставленный ему для ведения личного подсобного" хозяйства, а также выписку из похозяйственной книги от 22.03.2011, указав в ней ложные сведения о том, что в похозяйственной книге № 9 за 1991-2011 годы имеются сведения, подтверждающие, что Удалову А.Н. с 05.05.1991 года принадлежит на праве фактического пользования участок, площадью 680 кв.м., с кадастровой стоимостью 85265,20 рублей, расположенный в дер. Московка Серпуховского муниципального района, предоставленный ему для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 8-9).
Из протокола от 07.02.2018 осмотра предметов (документации), изъятой 28.11.2017 в администрации сельского поселения «Васильевское», следует, что в результате осмотра похозяйственных книг, имеющих номер регистрации «№9», содержащих записи, датированные 1991 г., наличие сведений в отношении А. установлено не было (л.д. 26-29).
Из протокола от 09.02.2018 осмотра предметов (документации), изъятой 28.11.2017 в администрации сельского поселения «Васильевское», следует, что в результате осмотра похозяйственных книг, имеющих номер регистрации «№ 9», содержащих записи, датированные 1991 г., сведений в отношении Удалова А.Н. не имеется (л.д. 169-172).
Из объяснения Е. следует, что она является супругой А., который умер 08.09.2014. А. был знаком с Бахмат П.Г., поскольку Е. является родной сестрой жены Бахмат П.Г. После смерти А. земельный участок в дер. Новая Серпуховского района унаследовал ее сын - Н. Кроме указанного участка у А. никакого недвижимого имущества, в виде жилых домов, земельных участков, квартир и иных помещений не было. Также она пояснила, что согласие на продажу земельного участка она не выдавала и не подписывала.
Из протокола допроса Удалова А.Н. следует, что земельный участок с кадастровым <номер>, расположенный в дер. Московка он приобретал через сотрудника агентства недвижимости «Мир недвижимости» - С., который в мае 2011 года в регистрационной палате, расположенной по адресу: г. Серпухов, ул. Володарского, д. 29 передал ему выписку из похозяйственной книги, которую он сдал на регистрацию. При этом никаких оснований для выдачи данной справки у Удалова А.Н. никогда не было, данный участок в дер. Московка он никогда не обрабатывал и за ним этот участок закреплен не был, а также он не подавал заявление в администрацию с.п. Васильевское на выдачу ему данной выписки. Там же, в регистрационной палате, при получении документов о собственности на данный земельный участок Удалов А.Н. передал Бахмату П.Г. лично в руки денежные средства в размере 450 000 рублей.
Располагая представленными доказательствами, оценивая их в совокупности, суд находит заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Как следует из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно п.2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей в период предоставления земельного участка, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ст.11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
На основании ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
Согласно ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса. При продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 01.07.1970 года до 08.06.1991 года, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью. При переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения, земельный участок переходит в общее пользование собственников строения.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего с 09.06.1991 года по 09.11.2001 года при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам, указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам, порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, действующей до 01.03.2015 года граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Пунктами 1,2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действующего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями...
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.
Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Судом установлено, что спорные земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер>, расположенные в д. Московска, Серпуховского района Московской области в установленном законом порядке А. и Удалову А.Н. не предоставлялись, ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения, а также то, что земельные участки выбыл из государственной собственности помимо воли собственника.
Основанием возникновения права у А. на земельный участок с кадастровым <номер>, а у Удалова А.Н. на земельный участок с кадастровым <номер>, являлись выписки из похозяйственной книги, выданные с нарушением действующего законодательства. Судом установлено, что никаких строений, указывающих на ведение личного подсобного хозяйства на спорных земельных участках, не имелось. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги от 09.08.2010 года о наличии у А. права на земельный участок с кадастровым <номер> и выписка из похозяйственной книги от 22.03.2011 о наличии у Удалова А.Н. права на земельный участок с кадастровым <номер>, выданная Администрацией сельского поселения Васильевское, являются недействительными, поскольку никакого хозяйства на указанном земельном участке у А. и Удалова А.Н. не было.
Поскольку выписки из похозяйственной книги должны быть признаны недействительными, суд считает, что зарегистрированное на основании таких выписок право собственности, результаты межевания и государственный кадастровый учет указанных земельных участков, а также договор купли-продажи по отчуждению земельного участка с кадастровым <номер> являются недействительными.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.
В соответствии со ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно пункту 1 ст. 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Согласно ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью и недействительна с момента ее совершения.
Согласно п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 52 вышеназванного Пленума оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, такое решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.
Судом установлено, что земельные участки с кадастровыми <номер> и <номер> выбыли из владения собственника помимо его воли. Так как А. не приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, то и не мог отчуждать его, в связи с чем, договор купли-продажи, заключенный от имени А. с Удаловым А.Н., также в силу ст.ст. 168, 209 ГК РФ является ничтожным.
В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора об истребовании из незаконного владения Удалова А.Н., спорных земельных участков, прекращении его права собственности на них, а записи в ЕГРН о государственной регистрации права собственности Удалова А.Н. на спорные земельные участки, произведенные на основании договора купли-продажи и выписки из похозяйственной книги, подлежат исключению из ЕГРН.
Доводы о том, что ответчик Удалов А.Н. является добросовестным приобретателем, в связи с чем, спорное имущество не может быть у него истребовано, не могут повлиять на принятое судом решение.
Согласно п. 39 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.
Судом учтены пояснения ответчика Удалова А.Н. о том, что с собственником земельного участка А. он никогда не встречался, условия сделки оговаривал с Главой сельского поселения Бахматом, представившимся доверенным лицом М.. Однако, Удалов в его полномочиях не удостоверился, в то время, как доверенность на право представлять его интересы, выдана М. лишь в день совершения сделки. Таким образом, Удалов А.Н. не проявил разумную осмотрительность при совершении оспариваемой сделки, что не позволяет суду признать его в данном случае добросовестным приобретателем земельного участка.
На основании установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик не может быть признан добросовестным приобретателем спорного имущества.
Вместе с тем, требования прокурора о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым <номер> площадью 680 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, деревня Московка удовлетворению не подлежат, поскольку судом установлено, что межевание в отношении указанного участка не проводилось, такой участок лишь был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный без определения его границ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 09.08.2010 ░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 22.03.2011 ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 24.02.2011, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 964 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 964 ░░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 680 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 964 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 680 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 964 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ 680 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░-░, ░░░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ 680 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2019 ░░░░.