Судья Ситдикова Н.М. УИД 16RS0040-01-2022-004556-12
дело № 2-2606/2022
№ 33-3492/2023
учёт № 178г
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 апреля 2023 года город Казань
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Валишина Л.А, судей Галимова Р.Ф., Телешовой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гатиным Р.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Телешовой С.А. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Калмыкова С.В. – Лапина А.Е. на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 9 ноября 2022 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Калмыкова С.В. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Новопольского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о принадлежности правоустанавливающего документа, включении в состав наследства, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя Калмыкова С.В. - Лапина А.Е., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Нечаеву Ю.Н., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Калмыков С.В. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Новопольского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении имущества в состав наследства, признании права собственности на имущество в порядке наследования. В обоснование иска указано, что <дата> умерла мать истца К.Н.П., после смерти которой открылось наследство, состоящее, в том числе, из земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был предоставлен К.Н.П. в собственность на основании распоряжения Главы Новопольского местного самоуправления № 24 от 2 ноября 1998 года. 28 декабря 2020 года кадастровым инженером по заказу истца был подготовлен межевой план, согласно которому уточненная площадь земельного участка составила 1 000+/-11 кв.м. 6 июля 2022 года названный земельный участок с уточненной площадью был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ..... Единственным наследником, принявшим наследство, открывшееся после смерти К.Н.П., в установленный законом срок, является истец Калмыкова С.В. Для оформления наследственных прав на вышеприведенный земельный участок истец обратился к нотариусу, однако в выдаче свидетельства о праве на наследство ему было отказано в связи с тем, что право собственности на данное имущество за наследодателем К.Н.П. не зарегистрировано. Ссылаясь на изложенные обстоятельств, а также указывая на то, что в вышеприведенном распоряжении Главы Новопольского местного самоуправления № 24 от 2 ноября 1998 года о выделении земельного участка допущена ошибка при указании отчества К.Н.П., а именно неверно указано «К.Н.П.» вместо «Н.», истец просил установить факт принадлежности данного правоустанавливающего документа, выданного на имя К.Н.П., его матери К.Н.П., умершей <дата>; включить в состав наследства, открывшегося после смерти К.Н.П., земельный участок, площадью 1 000 кв.м, кадастровый номер ...., расположенный по адресу: <адрес>; признать за истцом право собственности на данный земельный участок в порядке наследования.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции представитель истца Калмыкова С.В. заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан иск не признал.
Ответчик Исполнительный комитет Новопольского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции извещался надлежащим образом, представитель в суд не явился.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции извещалось надлежащим образом, представитель в суд не явился.
9 ноября 2022 года судом постановлено решение в вышеприведенной формулировке.
В апелляционной жалобе представитель Калмыкова С.В. - Лапин А.Е. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции представитель истца Калмыкова С.В. - Лапин А.Е. апелляционную жалобу поддержал.
Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан - Нечаева Ю.Н. против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.
Ответчик Исполнительный комитет Новопольского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя истца Калмыкова С.В. и представителя ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно положениям статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.
Как следует из содержания пункта 1 статьи 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Из материалов дела следует, что <дата> умерла мать истца К.Н.П., <дата> года рождения (л.д. 11).
Как установлено вступившим в законную силу решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 29 апреля 2022 года, постановленным по гражданскому делу № 2-1053/2022, имеющим согласно положениям части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, единственным наследником, принявшим наследство, открывшееся после смерти К.Н.П., в установленный законом срок, является истец Калмыков С.В. (л.д. 174-175).
По утверждению истца в состав наследства К.Н.П. входит, в том числе, земельный участок, площадью 1 000 кв.м, кадастровый номер ...., расположенный по адресу: <адрес>.
Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств, свидетельствующих о том, что К.Н.П. был предоставлен в собственность спорный земельный участок, не представлено.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, поскольку они не соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.
Так, согласно распоряжению Главы Новопольского местного самоуправления Зеленодольского района Республики Татарстан № 24 от 2 ноября 1998 года, К.Н.П., проживающей в поселке Новопольский выделен в собственность земельный участок в восточной части поселка Новопольский в размере 0,10 га для индивидуального жилищного строительства (л.д. 31).
Как следует из содержания распоряжения Главы Новопольского местного самоуправления Зеленодольского района Республики Татарстан № 24 от 19 октября 1998 года, оригинал которого предоставлялся представителем истца судам первой и апелляционной инстанций, на основании личного заявления К.Н.П., проживающей в поселке <адрес>, последней предоставлен в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства в восточной части поселка Новопольский при условии согласования с руководством Волжско-Камского государственного природного заповедника (ВКГПЗ). При этом, на данном документе имеется схема расположения земельного участка и запись, выполненная от имени заместителя директора Волжско-Камского государственного природного заповедника, датированная 28 октября 1998 года, согласно которой ВКГПЗ не возражает против выделения данного земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, а также печать ВКГПЗ (л.д. 37).
В соответствии со справкой № 87 от 12 ноября 2020 года, выданной Главой Новопольского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, К.Н.П., <дата>, постоянно по день смерти проживала по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживали сын Калмыков С.В. и племянник К.Н.В. (л.д. 15).
Как указано в ответе Главы Новопольского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан от 15 августа 2022 года за №344и на запрос суда первой инстанции, К.Н.П., <дата> года рождения, проживала по адресу: <адрес> (на основании записи в архивной похозяйственной книге № 1 1997-2001 годы, умерла <дата> (запись в архивной похозяйственной книге № 1 2002-2006 годы); в отношении К.Н.П. сведения в архивных похозяйственных книгах отсутствуют (л.д. 29-30).
Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что в период принятия Главой Новопольского местного самоуправления Зеленодольского района Республики Татарстан распоряжения № 24 от 2 ноября 1998 года в поселке <адрес> проживала К.Н.П., <дата> года рождения, сведений о проживании в названном поселке К.Н.П. не имеется. При этом, представителем истца суду предоставлен оригинал вышеприведенного распоряжения Главы Новопольского местного самоуправления № 24 от 19 октября 1998 года о предоставлении К.Н.П. в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в восточной части поселка Новопольский, подлинность которого ответной стороной не оспорена, доказательств его поддельности суду не представлено. Более того, в данном распоряжении № 24 от 19 октября 1998 года имеется схема расположения предоставленного К.Н.П. земельного участка, из которой следует, что площадь земельного участка составляет 1 000 кв.м и он граничит с земельным участком З.С.Б., землями местного самоуправления, улицей и дорогой, что соответствует расположению спорного земельного участка с кадастровым номером ...., исходя из данных публичной кадастровой карты и сведений ЕГРН. Допрошенный судом первой инстанции в качестве свидетеля К.Н.В., будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, также подтвердил тот факт, что при жизни К.Н.П. в поселке <адрес> ей выделялся земельный участок, площадью 1 000 кв.м, на котором она сажала картошку и планировала построить дом, после ее смерти данным участком пользовался ее сын Калмыков С.В.
При этом, то обстоятельство, что в архивный отдел Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан вышеуказанное распоряжение Главы Новопольского местного самоуправления № 24 от 19 октября 1998 года не передавалось, не опровергает факта издания данного распоряжения, подлинник которого предоставлен суду стороной истца.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции об отсутствии доказательств принадлежности К.Н.П. правоустанавливающего документа в виде вышеприведенного распоряжения Главы Новопольского местного самоуправления № 24 от 2 ноября 1998 года противоречат фактическим обстоятельствам дела, свидетельствующим об обратном.
Поскольку доводы иска о том, что в вышеуказанном распоряжении допущена ошибка при указании отчества К.Н.П., а именно неверно указано «К.Н.П.» вместо «Н.» подтверждены совокупностью доказательств приведенных выше, обжалуемое решение подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований Калмыкова С.В. об установлении факт принадлежности К.Н.П. правоустанавливающего документа, с принятием в данной части нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу части 1 статьи 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;
3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;
4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Как следует из содержания пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с пунктом 1 статьи 141.2 Гражданского кодекса Российской Федерации земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.
Из материалов дела также следует, что в декабре 2020 года кадастровым инженером по заказу истца был подготовлен межевой план, согласно которому уточненная площадь спорного земельного участка составила 1 000+/-11 кв.м. 6 июля 2022 года данный земельный участок с уточненной площадью 1 000+/-11 кв.м поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер .... (л.д. 18-22, 75-78).
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок относится к категории земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «одноквартирный жилой дом с приусадебным участком», права на земельный участок за каким-либо субъектом не зарегистрированы (л.д.17, 75-78).
С учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что совокупностью имеющихся в деле доказательств подтверждено предоставление наследодателю К.Н.П. указанного выше земельного участка на праве собственности для индивидуального жилищного строительства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, а также принимая во внимание тот факт, что спорный земельный участок с уточненной площадью 1 000+/-11 кв.м. поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер ...., судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении спорного земельного участка в состав наследства и признании права собственности на данный земельный участок в порядке наследования не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене с принятием в данной части нового решения об удовлетворении иска.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328, статьей 329, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 9 ноября 2022 года по данному делу отменить и принять новое решение, в соответствии с которым:
Исковые требования Калмыков С.В. к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Новопольского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении имущества в состав наследства, признании права собственности на имущество в порядке наследования удовлетворить.
Установить факт принадлежности распоряжения Главы Новопольского местного самоуправления № 24 от 2 ноября 1998 года, выданного на имя К.Н.П., К.Н.П., умершей <дата>.
Включить в состав наследства, открывшегося после смерти К.Н.П., умершей <дата>, земельный участок, площадью 1 000 кв.м, кадастровый номер ...., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Калмыков С.В. (паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, площадью 1 000 кв.м, кадастровый номер ...., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти К.Н.П., умершей <дата>.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение составлено 17 апреля 2023 года.
Председательствующий
Судьи