Решение по делу № 5-160/2020 от 06.05.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 мая 2020 года                                                      с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ивахинова Э.В., единолично, при секретаре Краснослабодцеве О.А., рассмотрев административное дело в отношении Чиркова Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении, 2 апреля 2020 года в 16.45 часов в <адрес> около <адрес>, Чирков И.М. не выполнил противоэпидемиологическое мероприятия в период возникновения угрозы распространения инфекции COVID-19, представляющего опасность для окружающих, тем самым нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополуичя населения, а именно покинул место своего проживания при отсутствии жизненной необходимости в период действия на территории РБ Указа Главы РБ от 13.03.2020 № 37, п.16 которого постановлено не покидать место проживания гражданина РФ, находящегося на территории РБ, Чирков покинул жилье, чтобы прогуляться и был остановлен сотрудниками полиции.

На судебное заседание правонарушитель Чирков Р.И. не явился, надлежаще извещен, ходатайств об отложении дела не поступало.Суд в силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии правонарушителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации от 16 декабря 2013 г. N 65).

Исходя из толкования приведенной выше нормы в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Так, например, по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019").

Судом установлено, что Чирков Р.И. 2 апреля 2020 года в 16.45 часов в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 № 77-р, в нарушении п.1.6 Указа Главы РБ от 13.03.2020 № 37 находился в <адрес> около <адрес>, покинув место своего проживания в отсутствии достаточных оснований.

Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП О МВД России по Баргузинскому району, объяснениями Чиркова; фототаблицей.

Однако доказательств того, что Чирков имел подозрение на наличие заразной формы инфекционного заболевания, прибыв на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, либо находился в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, либо нарушил санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнил в установленный срок выданное в противоэпидемический период, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, суду не представлено.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенной выше правовых норм, суд приходит к выводу о возможности переквалификации действий Чиркова Р.И. с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ на ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ.

При этом Чирковым Р.И. каких-либо иных доказательств, либо исключительных обстоятельств суду не представлено.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Таким образом, суд, учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, требования справедливости и соразмерности, и другие имеющие правовое значение обстоятельства данного дела, приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа, поскольку соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Чиркова Р.И. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению УФК по РБ ( О МВД России по Баргузинскому району), КПП 032601001, ИНН 0323055529, код ОКТМО 81603000, счет 40101810600000010002, Отделение НБ по РБ, БИК 048142001, КБК 18811601191019000140, УИН 18880403200020028578.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней с момента получения копии постановления через Баргузинский районный суд.

Судья :                                                                      Э.В. Ивахинова