Решение от 16.06.2020 по делу № 5-188/2020 от 04.06.2020

Дело <№>

УИД <№>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Котельнич 16 июня 2020 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Попов А.В., при секретаре Соломиной Т.С.,

рассмотрев материалы дела в отношении

Банниковой Ю. В., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженки <адрес>, <...>, <...>, <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <...>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Банникова Ю.В. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

01 июня 2020 года около 20 часов 30 минут Банникова Ю.В., являющаяся продавцом магазина <...>, не воспользовалась средствами индивидуальной защиты органов дыхания в помещении магазина <...>, расположенного по адресу: <адрес>, в период действия ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области в нарушение п.1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.п.1, 3, 4 Постановления Правительства Кировской области от 02.04.2020 года № 417, ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ № 316 от 11.05.2020 года, п.1.8 Постановления Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 года (в редакции постановления Правительства Кировской области № 262-П от 26.05.2020 года).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Банникова Ю.В., в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Должностное лицо, составившее протокол, Шапарова С.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени была уведомлена.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Факт совершения Банниковой Ю.В. административного правонарушения и его виновность в свершении правонарушения подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении <№> от 01.06.2020 года, объяснением Банниковой Ю.В., объяснением П.

Диспозиция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Подпунктом «а» п.3 и подпунктом «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, на граждан возложены обязанности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Кировской области № 44 от 17.03.2020 года (в ред. от 03.04.2020 года) в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина)» от 25.03.2020 года (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 26.05.2020 года № 262-П) на территории Кировской области на период с 04 апреля 2020 года по 03 июня 2020 года включительно введены ограничительные мероприятия.

Согласно п.1.8 данного Постановления до 03.06.2020 включительно гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области, за исключением территорий города Вятские Поляны, Вятскополянского района, Малмыжского района, Уржумского района, не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; случаев следования до садового, огородного земельного участка, которым владеет гражданин либо его близкие родственники (далее - садовый (огородный) участок), и обратно; случаев занятия физической культурой и спортом на открытом воздухе при условии индивидуальных занятий или совместных занятий не более двух человек и обеспечения соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 метров; случаев прогулок с детьми до 14 лет при условии соблюдения требований подпункта 1.7 настоящего постановления, а также использования средств индивидуальной защиты рук (перчаток); случаев индивидуальных прогулок или совместных прогулок не более двух человек по улицам, проспектам, переулкам, в пределах прогулочных и пешеходных зон, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; случаев выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); случаев выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 01 июня 2020 года около 20 часов 30 минут Банникова Ю.В. не воспользовалась средствами индивидуальной защиты органов дыхания в помещении магазина «Находка», расположенного по адресу: <адрес>, в период действия ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области в нарушение п.1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, п.п.1, 3, 4 Постановления Правительства Кировской области от 02.04.2020 года № 417, ст.10 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента РФ № 316 от 11.05.2020 года, п.1.8 Постановления Правительства Кировской области № 122-П от 25.03.2020 года (в редакции постановления Правительства Кировской области № 262-П от 26.05.2020 года), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При этом представленными материалами не подтвержден факт создания действиями Банниковой Ю.В. угрозы безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, что вменяется ей согласно протоколу об административном правонарушении, в связи с этим указанные обстоятельства подлежат исключению из вмененного Банниковой Ю.В обвинения, поскольку состав по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ является формальным, не предусматривает наступления каких-либо материальных последствий и заключается в совершении действий, направленных на нарушение правил поведения, а именно в данном случае имело нарушение масочного режима, установленного п.1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 года № 122-П(в ред. Постановления Правительства Кировской области от 02.06.2020 года № 262-П).

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Банниковой Ю.В. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание Банниковой Ю.В., суд в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание Банниковой Ю.В., судом в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности Банниковой Ю.В. и ее семейного положения в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает целесообразным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку оснований для назначения более строгого наказания в виде административного штрафа суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░      ░.░.░░░░░