Решение от 06.10.2020 по делу № 2а-4038/2020 от 14.07.2020

Дело № 2а-4038/2020                 06 октября 2020 года

78RS0008-01-2020-004225-52             Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Шмыглиной П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Санкт-Петербургу к Шупейко Дмитрию Михайловичу о взыскании обязательных платежей,

с участием представителя административного истца, административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №21 по Санкт-Петербургу обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, просит взыскать с Шупейко Д.М. задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 56 рублей 04 копеек, транспортному налогу за 2015 год в сумме 60664 рублей, пени, начисленные в связи с его неуплатой в сумме 404 рублей 43 копеек, восстановить срок для подачи указанного административного заявления,

В обоснование иска указал, что ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по оплате пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, транспортного налога за 2015 год и пени. Определением мирового судьи судебного участка № 92 Санкт-Петербурга от 11.09.2017 ранее вынесенный судебный приказ о взыскании указанных налогов был отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. Пропуск срока обращения в суд представитель административного истца обосновывает тем, что с заявлением о возврате излишне удержанных сумм Шупейко Д.М. обратился 15.10.2019,в связи с чем ранее у инспекции не было основания для обращения в суд с административным иском.

Представитель административного истца Овчинникова Т.Е. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Шупейко Д.М. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, заявляя о пропуске административным истцом срока на обращение в суд.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Как следует из материалов административного дела, административному ответчику начислен транспортный налог за 2015 год в размере 60664 рубля, налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 8438, 76 рублей и заказным письмом по адресу места жительства Шупейко Д.М. - <адрес>, налоговым органом направлено налоговое уведомление № 100579013 от 05.08.2016 об уплате указанных налогов до 01.12.2016 (л.д. 17-18).

В установленные сроки налог не уплачен, тем самым обязанности налогоплательщика не выполнены и на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику начислены пени по транспортному налогу в сумме 404 рубля 43 копейки, по налогу на имущество физических лиц в размере 56 рублей 26 копеек.

Ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 16971 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию 22.12.2016, которым предложено в срок до 24.01.2017 оплатить транспортный налог в размере 60664 рубля, налог на имущество физических лиц в размере 8438, 76 рублей и пени (л.д. 19,20).

По причине неисполнения административным ответчиком требования налогового органа об уплате транспортного налога и пеней, пени по налогу на имущество физических лиц, начальник МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу обратился к мировому судье судебного участка № 82 Санкт-Петербурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Шупейко Д.М. указанных в требовании сумм налога и пеней.

В связи с поступившими от Шупейко Д.М. возражениями, определением мирового судьи судебного участка № 92 Санкт-Петербурга от 11.09.2017 отменен ранее выданный судебный приказ от 04.07.2017 о взыскании с Шупейко Д.М. задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 56 рублей 04 копейки, транспортному налогу за 2015 год в сумме 60664 рубля, пени, в размере 404 рубля 43 копейки (л.д. 10).

МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу предложено обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам и пеням в порядке искового производства.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к А Шупейко Д.М. о взыскании задолженности по налогам и пени в срок до 12.03.2018.

15.10.2019 Шупейко Д.М. обратился в МИФНС №21 России по Санкт-Петербургу с заявлением о возврате неправомерно удерживаемых денежных средств, в котором просил вернуть полученные налоговым органом денежные средства на основании отмененного судебного приказа от 04.07.2017 о взыскании с Шупейко Д.М. задолженности по налогам (л.д. 54).

Определением мирового судьи судебного участка № 92 Санкт-Петербурга от 08.07.2020 произведен поворот исполнения судебного приказа от 04.07.2017 о взыскании с Шупейко Д.М. задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 56 рублей 04 копейки, транспортному налогу за 2015 год в сумме 60664 рубля, пени, в размере 404 рубля 43 копейки, указные денежные средства взысканы с МИФНС №21 России по Санкт-Петербургу в пользу Шупейко Д.М. (л.д. 21-22)

В Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с требованием о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год, транспортному налогу за 2015 год и пени административный истец обратился 14.07.2020, то есть за пределами установленного срока.

МИФНС России № 21 по Санкт-Петербургу заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, в связи с тем, что до обращения Шупейко Д.М. с заявлением о повороте исполнения судебного приказа оснований для обращения в суд с иском не имелось, следовательно, срок пропущен по уважительной причине.

Между тем, суд полагает, что обстоятельства, на которые ссылается налоговый орган, не свидетельствуют о наличии оснований для восстановления срока обращения в суд. Положения законодательства не содержат запрета на обращение в суд с административным исковым заявлением в случае, если судебный приказ отменен, но задолженность по нему уже взыскана. Обращение с административным исковым заявлением в суд в данном случае будет свидетельствовать об отсутствии оснований для поворота судебного приказа.

Поскольку обстоятельств, являющихся уважительными причинами пропуска срока обращения в суд не представлено, своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права применительно к положениям статьи 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Согласно части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд на основании установленных по делу фактических обстоятельств приходит к выводу об отсутствии уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи административного искового заявления в суд, в связи с чем отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░        /░░░░░░░/

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.