Дело № 2-847/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Т.М.Брагиной,
при секретаре судебного заседания А.Ю.Шестопал,
с участием ст. помощника прокурора г. Усинска Г.П. Гусаковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске РК 02 ноября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Усинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Абсалямову В.Р., ФГБОУ ВПО «УГТУ» о признании неудовлетворительными результатов промежуточной, итоговой аттестации за дд.мм.гггг. признании недействительными экзаменационных ведомостей за дд.мм.гггг. признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании недействительным приказа об отчислении в связи с окончанием университета,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Усинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Абсалямову В.Р., ФГБОУ ВПО «УГТУ» о признании недействительными указанных в иске экзаменационных ведомостей, приказа об отчислении в связи с окончанием университета, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании.
В обоснование исковых требований указал, что при проведении проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции и об образовании при получении Абсалямовым В.Р. образования в Усинском филиале ГОУ ВПО «УГТУ» было установлено, что в нарушение действующего законодательства ... наделенный правами и обязанностями по приему зачетов, экзаменов, контрольных и курсовых работ, получил от Абсалямова В.Р., проходившего обучение в филиале УГТУ в г. Усинске, через посредников ... ... .... взятку в виде денег за подготовку и успешную защиту зачетов, контрольных работы без их фактического приема, а также без проверки знаний. По указанным обстоятельствам дд.мм.гггг. года .... осужден Усинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ.
В соответствии со ст. 39 ГПК истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
Истец уточнил исковые требования, согласно чему, просит признать неудовлетворительными результаты промежуточной, итоговой аттестации Абсалямова В.Р. по дисциплинам «...» за дд.мм.гггг.; признать недействительными экзаменационные ведомости № № от дд.мм.гггг. № № от дд.мм.гггг. в части указания о сдаче Абсалямовым В.Р. зачетов, защите курсовых и контрольных работ по названным дисциплинам за дд.мм.гггг.; признать недействительным и аннулировать диплом о высшем образовании государственного образца № №, выданный Абсалямову В.Р. дд.мм.гггг. ФГБОУ ВПО «УГТУ» по специальности «...»; признать недействительным приказ ректора ФГБОУ ВПО «УГТУ» № № от дд.мм.гггг. об отчислении Абсалямова В.Р. в связи с окончанием университета.
В судебном заседании представитель истца – ст. помощник прокурора г.Усинска Гусакова Г.П. поддержала заявленные исковые требования и доводы в их обоснование.
Ответчик Абсалямов В.Р. исковые требования не признал, указал, что денежные средства за подготовку контрольных работ не передавал ни ...., ни ...., ни ..., не имел такой возможности, контрольные работы выполнял сам, приходилось неоднократно сдавать зачеты, поскольку с первого раза не получалось. ... для него никакие работы не писал.
Ответчик ФГБОУ ВО «УГТУ», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиал ФГБОУ ВПО «УГТУ», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, также письменный отзыв, согласно которому факты, изложенные в исковом заявлении не оспаривают, принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Приговором Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. ... признан виновным в совершении восьми преступлений, предусмотренных ст.290 ч.3 УК РФ, и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на ... года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере ... рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на ... года.
Апелляционным определением Верховного суда РК от дд.мм.гггг. приговор Усинского городского суда РК изменен: из описательно-мотивировочной части исключено указание о признании отягчающим наказание обстоятельством совершение преступлений в составе группы лиц, а также обстоятельства получения .... взятки в размере ... руб. в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. от студентов группы №, в связи с чем окончательное наказание снижено до трех лет лишения свободы со штрафом в размере ... рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на ... года. В остальной части приговор оставлен без изменения. Постановлением судьи Ухтинского городского суда от дд.мм.гггг. штраф снижен до ... руб.
Приговором суда установлено, что ... являясь доцентом филиала ГОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» (УГТУ) в г.Усинске, наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в г.Усинске, правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. находясь в г..., осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно за успешную сдачу контрольных работ и зачетов по дисциплинам ...» без фактического приёма контрольных работ, зачетов и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы № заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске, в том числе от Абсалямова В.Р., взятку в виде денег с каждого студента по каждой дисциплине, через посредников, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам контрольные работы по названным дисциплинам, и находясь в здании филиала УГТУ в г.Усинске, ..., внес в официальные документы экзаменационные ведомости №№ от дд.мм.гггг.., соответственно, группы № заочного отделения филиала УГТУ в г.Усинске и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими контрольных работ и зачетов по выше указанным дисциплинам без фактического принятия у них контрольных работ и зачетов, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.
Из материалов дела следует, что ответчик Абсалямов В.Р. проходил обучение в группе № заочного отделения по программе получения высшего профессионального образования в Усинском филиале ФГБОУ ВО «УГТУ», специальность «...», зачислен на основании приказа ректора ГОУ ВПО «УГТУ» № № от дд.мм.гггг.. Приказом ректора ГОУ ВПО «УГТУ» от дд.мм.гггг. № № Абсалямов В.Р. отчислен из образовательного учреждения в связи с окончанием обучения.
Решением государственной экзаменационной комиссии ответчику присвоена квалификация «инженер» по специальности «...», дд.мм.гггг. выдан диплом государственного образца № №
В рассматриваемый период получения образования ответчиком дд.мм.гггг.) основы правового регулирования отношений в сфере образования на федеральном уровне были установлены Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (до 01.09.2013) (далее – Закон).
Согласно ч.1 ст. 24 Закона, целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.
Частью 1 ст. 32 Закона установлено, что образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
К компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов; самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона (ч.2 ст.32).
Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников.
В соответствии с Законом, ГОУ ВПО «УГТУ» разработано и утверждено Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации от 23.06.2008, согласно которому промежуточная аттестация имеет своей целью определить степень достижения учебных целей по учебной дисциплине (курсу) и проводится в форме зачетов, экзаменов, защиты курсовых работ (проектов), рефератов.
Формы промежуточной аттестации устанавливаются рабочими учебными планами, разрабатываемые по специальностям и направлениям подготовки (п.1.3).
Из вышеизложенного следует, несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.
В соответствии со ст.27 Закона, образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.
Согласно ст.7 федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (действующим на дату вручения диплома), лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.
В соответствии со ст.2 приказа Минобразования РФ от 25.03.2003 № 1155 «Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации» (действующего на дату вручения диплома), к итоговым аттестационным испытаниям, входящим в состав итоговой государственной аттестации, допускается лицо, успешно завершившее в полном объеме освоение основной образовательной программы по направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования, разработанной высшим учебным заведением в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.
Следовательно, завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчетов по практике, курсовых работ.
В силу положений ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствий действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ... который показал, что действия, описанные и установленные в приговоре суда от дд.мм.гггг., имели место, объем, предъявленного обвинения признает, что он выполнял работы для студентов, но был ли среди них Абсалямов Р.В., указать не может, его не помнит.
Сам Абсалямов В.Р. отрицает свою причастность к даче взятки ...., сообщает о самостоятельности сдачи контрольных работ и зачетов. Доказательств, свидетельствующих о том, что Абсалямов В.Р. не прошел промежуточную аттестацию, поскольку не сдал контрольные работы и не получил зачеты, суду не представлено.
Таким образом, факт не сдачи Абсалямовым В.Р. контрольных работ, зачетов не установлен, последний прошел промежуточную аттестацию, завершил в полном объеме освоение образовательной программы, в связи с чем ему выдан диплом о высшем образовании.
Указанное является основанием для отказа в удовлетворении иска прокурора г. Усинска.
Аналогичная позиция высказана в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от дд.мм.гггг. по делу № № по апелляционной жалобе ... на решение Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг., согласно которой в предмет доказывания по настоящему гражданскому делу входят обстоятельства, связанные с установлением факта сдачи ответчиком контрольных работ, зачетов без их фактического приема и проверки знаний, а не факта дачи взятки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований прокурора г. Усинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Абсалямову В.Р., ФГБОУ ВПО «УГТУ» о признании неудовлетворительными результатов промежуточной, итоговой аттестации за дд.мм.гггг., признании недействительными экзаменационных ведомостей за дд.мм.гггг. признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании недействительным приказа об отчислении в связи с окончанием университета, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.
Полное мотивированное решение изготовлено 06.11.2018.
Председательствующий- Т.М.Брагина