Решение по делу № 2-541/2020 от 24.03.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года                                    город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи                                Просолова В.В.,

при секретаре                                                           Анякиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Орлова М. П. к Орловой О. Н., Департаменту капитального строительства г. Севастополя о расторжении соглашения об изъятии жилого помещения,

установил:

Орлов М.П., действующий в интересах Косолаповой М.С., обратился в суд с иском к Орловой О.Н., Департаменту капитального строительства г. Севастополя, в котором просил расторгнуть соглашения об изъятии жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что Косолапова М.С. признана недееспособной, ее опекуном с ДД.ММ.ГГГГ назначен Орлов М.П. Ранее опекуном являлась Орлова О.Н., которая в связи с недобросовестным исполнением опеки, использованием имущества недееспособной в корыстных целях, а также оставления подопечной без надзора была освобождена от опекунских обязанностей. ДД.ММ.ГГГГ между опекуном Орловой О.Н. и Департаментом капитального строительства г.Севастополя заключено соглашение об изъятии жилого помещения для государственных нужд. Деньги за изымаемое жилое помещение перечислены Орловой О.Н. в полном объеме. Истец полагает, что соглашение заключено с нарушением норм законодательства, нарушает права недееспособной, поскольку для заключения данной сделки требовалось предварительное разрешение органа опеки и попечительства, которое получено не было.

В судебном заседании представитель истца Крапивин Р.В. просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Орлова О.Н. в судебное заседание не явилась, ее место жительства неизвестно. В связи с чем, судом назначен адвокат для защиты ее прав и интересов в порядке ст. 50 ГК РФ.

Представитель ответчика Орловой О.Н. адвокат Метелкина Ю.К. возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Департамента капитального строительства г.Севастополя Фарышев В.А. просил отказать в удовлетворении иска. Также пояснил, что оспариваемое соглашение было заключено в связи с реализацией программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. В настоящее время Департаментом проводится комплекс необходимых мероприятий, направленных на принудительное взыскание с Орловой О.Н. незаконно полученных денежных средств.

Представитель третьего лица Департамента труда и социальной защиты населения г.Севастополя в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представил в материалы дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, принимая во внимание положения ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Косолапова М.С. является собственником 2\3 долей квартиры, расположенной по адресу: г.Севастополь, <адрес> балка, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из распоряжения Департамента труда и социальной защиты населения г.Севастополя №-р от ДД.ММ.ГГГГ, решением Ленинского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ Косолапова М.С. признана недееспособной. Указанным распоряжением Орлов М.П. назначен опекуном на недееспособной матерью Косолаповой М.С.

На основании распоряжения Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП «О признании многоквартирных домов, расположенных в городе Севастополе, аварийными и подлежащими сносу», с учетом заключения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Севастополе, многоквартирный жилой по адресу: г. Севастополь, <адрес> балка, 3, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП утверждена государственная программа города Севастополя «Жилище» по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2017-2022 годы на территории города федерального значения Севастополь (далее - Программа).

Ответственным исполнителем Программы является Департамент капитального строительства города Севастополя.

Задачами Программы является ликвидация аварийного жилищного фонда города Севастополя, финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из помещений непригодных для проживания, и аварийных многоквартирных жилых домов.

Ликвидация аварийного жилищного фонда города Севастополя, создающего угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в таком фонде, осуществляется путем реализации Подпрограммы 4 государственной программы города Севастополя «Жилище».

В соответствии с приложением № к Подпрограмме 4, названный многоквартирный жилой дом включен в Программу.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства г.Севастополя и Орловой О.Н., действующей от своего имени и как законный представитель недееспособной Косолаповой М.С., заключено соглашение №ГБ-3\3 об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: г.Севастополь, <адрес> балка, <адрес>, для государственных нужд.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

В силу ч. 1, ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению.

При этом, для заключения в соответствии с ч. 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (ч. 2 ст. 20 названного ФЗ).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, и не оспаривалось сторонами, предварительное разрешение органа опеки и попечительства для заключения оспариваемого соглашения получено не было, что в силу положения ФЗ «Об опеке и попечительстве» является основанием для расторжения Соглашения №ГБ-3\3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования о расторжении соглашения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

решил:

Исковые требования Орлова М. П. удовлетворить.

Расторгнуть соглашение от ДД.ММ.ГГГГ №ГБ-3\3 об изъятии для государственных нужд жилого помещения по адресу: г.Севастополь, <адрес>,, заключенное между Департаментом капитального строительства города Севастополя и Орловой О. Н., действующей от своего имени и от имени недееспособной Косолаповой М. С..

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                    подпись        В.В.Просолов