Решение по делу № 2-23/2019 от 06.12.2018

дело № 2-23/2019

УИД-32RS0019-01-2018-000485-70

стр. отчета 2.131

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2019 г. г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Кондрат Т.В.,

с участием:

представителя истца Коленченко Н.В.,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области Каминского Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области к Власенко Владимиру Васильевичу, Губко Ирине Петровне, Ковалеву Петру Васильевичу, Колесникову Михаилу Михайловичу, Резуто Виктору Федоровичу, Кураповой Лидии Михайловне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, о возложении обязанности об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Норомановского сельского поселения Мглинского района Брянской области обратилась с иском в суд к Власенко В.В., Губко И.П., Ковалеву П.В., Колесникову М.М., Резуто В.Ф., Кураповой Л.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, площадью 5,65 га. каждая, на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:124 в границах земель колхоза им. Ульянова Мглинского района Брянской области, о возложении обязанности об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей. В обосновании своего иска указала, что указанные условные земельные доли являются невостребованными, поскольку ни прежние собственники, ни их наследники в течение длительного времени не используют земельные участки сельскохозяйственного назначения по принадлежности и не совершили действий по распоряжению ими в соответствии с требованиями закона.

Представитель истца Коленченко Н.В. поддерживая исковые требования, просит прекратить право собственности Власенко В.В., Губко И.П., Ковалеву П.В., Колесникову М.М., Резуто В.Ф. (две условные земельные доли), Кураповой Лидии Михайловне, (три условные земельные доли), на условные земельные доли 5,65 га каждая на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:124 в границах земель в границах земель колхоза им. Ульянова Мглинского района Брянской области. Признать право собственности администрации Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области на 9 условных земельных долей 5,65 га каждая на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:124 в границах земель колхоза им. Ульянова Мглинского района Брянской области. Обязать Управление Росреестра по Брянской области исключить из ЕГРН сведения о собственниках земельных долей Власенко Анне Лавриновне, Губко Петре Михайловиче, Ковалевой Марии Васильевне, Колесниковой Ольге Кирилловне, Резуто Анне Корнеевне, Резуто Федоре Кондратьевиче, Сытькове Михаиле Серафимовиче, Сытьковой Марии Емельяновне, Сытькове Викторе Михайловиче.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Брянской области Каминский Р.Д., не возражает против удовлетворения данного искового заявления. Однако считает, что Управление Росреестра по Брянской области является не надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Суд, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24.07.2002 года, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Часть 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (ч. 6 ст. 12.1 ФЗ №101-фз от 24.07.2002 года).

Судом установлено, что постановлением администрации Мглинского района Брянской области N19-1 от 10.02.1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента РФ №1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» дольщикам были выданы свидетельства о праве собственности на землю, в частности, удостоверяющих из права на условную земельную долю в землях сельскохозяйственного назначения в границах земель колхоза им. Ульянова Мглинского района, Брянской области.

Указанные земельные доли входят в земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:124.

Список собственников условных земельных долей, в который также были включены собственники земельных долей: Власенко Анна Лавриновна, Губко Петр Михайлович, Ковалева Мария Васильевна, Колесникова Ольга Кирилловна, Резуто Анна Корнеевна, Резуто Федор Кондратьевич, Сытьков Михаил Серафимович, Сытькова Мария Емельяновна и Сытькова Виктора Михайловича Новоромановской сельской администрацией и опубликовынные в газете «Мглинские вести» от 12.12.2013 № 101 (8436).

14.03.2014г. в газете «Мглинские вести» № 21(8460) было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:124, расположенный в границах колхоза им. Ульянова Мглинского района, Брянской области. Проведение собрания было назначено на 12-00 22 апреля 2014 года по адресу: ул. Молодежная д. 7 д. Старая Романовка, Мглинского района, Брянской области.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:16:0000000:124 от 22.04.2014г. следует, что в связи с отсутствием кворума собрание было признано несостоявшимся. Никто из граждан, указанных в Списке невостребованных долей письменных возражений в Новоромановскую сельскую администрацию не направил, на общем собрании участников долевой собственности о необоснованности включения в список не заявил.

После чего, постановлением главы Новоромановской сельской администрации № 55 от 22.04.2014г. был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза им. Ульянова.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Наследником Власенко Анны Лавриновны, умершей 19 октября 2003г., являлся ее сын Власенко Владимир Васильевич, который также умер 07 ноября 2004 г., наследником после его смерти установить в судебном заседании не представилось возможным. Наследником Губко Петра Михайловича, умершего 15 октября 2007г. является Губко Ирина Петровна. Наследником Ковалевой Марии Васильевны, умершей 02 мая 2002 года является Ковалев Петр Васильевич, который в судебном заседании признал исковые требования. Наследником Колесниковой Ольги Кирилловны, умершей 01 января 2005г. является Колесников Михаил Михайлович. Наследником Резуто Анны Корнеевны, умершей 10 августа 2007г. и Резуто Федора Кондратьевича, умершего 07 февраля 2002 является их сын Резуто Виктор Федорович. Наследником Сытькова Михаила Серафимовича, умершего 18 июня 2000г являлась его жена Сытькова Мария Емельяновна, которая фактически проживала с ним по день смерти. Сытькова Мария Емельяновна умерла 10 марта 2003г., после ее смерти наследником является Сытьков Виктор Михайлович, который унаследовал две условные земельные доли и имел принадлежащую ему условную земельную долю. Наследником Сытькова Виктора Михайловича, умершего 07 августа 2010г. является его сестра Курапова Лидия Михайловна. Собственники, или их наследники никаких действий по распоряжению земельной долей не предприняли.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что собственники условных земельных долей, а также их наследники с 1994 года не распорядились земельными долями, право собственности на земельные паи не зарегистрировали, никаких действий по распоряжению земельными долями не предпринимали, не передали принадлежащую им на праве собственности земельную долю в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю и не распорядились ею иным образом.

Ответчики не представили в администрацию Новоромановского сельского поселения возражений по поводу включения земельной доли в список невостребованных долей, не явились на общее собрание участников долевой собственности, тем самым не проявили заинтересованности в осуществлении прав на владение и распоряжение объектом недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли, принадлежавшие на день смерти, а затем принятые в качестве наследства ответчиками, находящиеся в границах земель бывшего колхоза им. Ульянова Мглинского района, Брянской области оказалась невостребованными. Исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что Новоромановской сельской администрацией соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Бездействие собственников невостребованных земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а не использование земельных долей длительное время по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Из свидетельства на право собственности на землю серия РФ-IХ БРО16, № 418621, выданного Комитетом по земресурсам и землеустройству Мглинского района Брянской области следует, что Колесниковой Ольге Кириловне 1922г. рождения предоставлена условная земельная доля, общей площадью 5,65 га на землях колхоза им. Ульянова Мглинского района Брянской области.

Согласно представленным сведениям на территории Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области Колесникова Ольга Кириловна 1922 рождения никогда не проживала, проживала Колесникова Ольга Кирилловна 1922 рождения, умершая 01 января 2005г.

Таким образом, судом установлено, что, Колесниковой Ольге Кирилловне 1922 рождения, умершей 01 января 2005г. при жизни, на основании свидетельства на право собственности на землю серия РФ-IХ БРО16, № 418621, выданного 11 августа 1994г. на основания постановления администрации Мглинского района Брянской области № 19-1 от 10 февраля 1994г., регистрационная запись № 2657 от 27 июля 1994 года, при выдаче свидетельства о праве собственности была допущена описка в отчестве собственника, вместо отчества Кирилловна указано Кириловна.

В судебном заседании в качестве ответчика было привлечено управление Росреестра по Брянской области в связи с осуществлением им функций государственного кадастрового учета, также в связи с тем, что на них возлагается обязанность по исполнению судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области к Власенко Владимиру Васильевичу, Губко Ирине Петровне, Ковалеву Петру Васильевичу, Колесникову Михаилу Михайловичу, Резуто Виктору Федоровичу, Кураповой Лидии Михайловне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области, о прекращении права собственности на условные земельные доли, признании права муниципальной собственности на данные условные земельные доли, о возложении обязанности об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о собственниках земельных долей -удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на условные земельные доли Власенко Владимира Васильевича, Губко Ирины Петровны, Ковалева Петра Васильевича, Колесникова Михаила Михайловича, Резуто Виктора Федоровича (две условные земельные доли), Кураповой Лидии Михайловны (три условные земельные доли) на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:124 в землях колхоза им. Ульянова Мглинского района Брянской области.

Признать право муниципальной собственности Новоромановского сельского поселения Мглинского района Брянской области на указанные 9 условных земельных доли на земельном участке с кадастровым номером 32:16:0000000:124 в границах земель колхоза им. Ульянова Мглинского района Брянской области.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о собственниках земельных долей: Власенко Анне Лавриновне,1922г. рождения, Губко Петре Михайловиче,1954г. рождения, Ковалевой Марии Васильевне,02 ноября 1954г. рождения, Колесниковой Ольге Кирилловне,1922 г. рождения, Резуто Анне Корнеевне, 01 июля 1924г. рождения, Резуто Федоре Кондратьевиче,1916г. рождения, Сытькове Михаиле Серафимовиче,1925г. рождения, Сытьковой Марии Емельяновне,1926г. рождения, Сытькова Виктора Михайловича 20 ноября 1967г. рождения земельного участка с кадастровым номером 32:16:0000000:124.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Рудикова

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2019г.