Решение от 20.06.2022 по делу № 33-9138/2022 от 13.05.2022

Судья Пухляков В.Г. дело № 33-9138/2022

№2-854/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Татуриной С.В.

судей Корниенко Г.Ф., Тактаровой Н.П.

при секретаре Васильевой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вишницкого Евгения Эдуардовича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об обязании произвести перерасчет и выплату недоначисленной страховой пенсии по инвалидности, перерасчет страховой пенсии, по апелляционной жалобе Вишницкого Евгения Эдуардовича на решение Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21 июля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия

установила:

Вишницкий Е.Э. обратился в суд иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просил обязать ответчика произвести перерасчет и выплату недоплаченной страховой пенсии по инвалидности за период с 01.06.2015 г. по 30.04.2018 г. с применением к указанным суммам положений статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии, установив ее размер не ниже размера страховой пенсии по инвалидности на 30.04.2018 г., взыскать компенсацию морального вреда в размере 300000руб., расходы на оплату услуг представителя - 4 000 руб.

В обоснование требований указал что 03.06.2015г. он обратился в УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив ввиду утери трудовой книжки архивную справку о заработной плате за период с 31.01.1987г. по 01.11.1991г. (57 месяцев), выданную архивом Сахалинской области.

ГУ УПФР по Ворошиловскому району г.Ростова-на-Дону дополнительно истребовало из архива Сахалинской области справки о заработной плате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2015г. Согласно этих справок страховой стаж истца составлял 11лет 1 мес. 7 дней.

В ноябре 2015г. истцу назначена пенсия по инвалидности, при ее назначении в трудовой стаж истца был учтен трудовой стаж истца индивидуальным предпринимателем (с 1996г. по 1998г.) 2 года 07мес.18 дней, страховой стаж составил 13 лет 7 мес 25 дней и из этого стажа ответчиком был произведен расчет страховой пенсии по инвалидности.

При расчете страховой пенсии по инвалидности ответчиком допущены ошибки: для расчета размера пенсии выбрана справка о заработной плате за период с 31.01.1987г. по 01.11.1991г. (57 месяцев), а не за 60 месяцев (5 лет) с 01.10.1979г. по декабрь 1985 г., вследствие чего ответчиком был принят коэффициент 1 (отношение среднего месячного заработка истца к среднемесячной зарплате по РФ). Фактически данный коэффициент на основании справки, в которой отражен его стаж за пеиод с 1980 по 1985г. составил 2,012. Така как он работал в этот период в Сахалинской области, где постановлением Государственного комитета Совмина СССР по вопросам труда и зарплаты и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964г. №380/2-18 был установлен районный коэффициент 1,4.

Поскольку справка о заработке за 60 месяцев с более высокой заработной платой находилась в ПФР с ноября 2015 г., считает, что ответчик обязан пересчитать размер пенсии с применением коэффициента заработной платы 1,4.

О том, что у ответчика имеются все необходимые для перерасчета документы, истец узнал только в апреле 2017г.

После обращения истца в марте 2019 года с жалобой в прокуратуру орган пенсионного обеспечения признал ошибку, произвел перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности с учетом коэффициента 1,4 за период с апреля 2017г. по июнь 2019г., в июне 2019г. выплачена разница за период с апреля 2017г. по июнь 2019г. в размере 22669,00 руб., но за период с 01.06.2015г. по 01.06.2018г. ответчик перерасчет не произвел и задолженность не выплатил (ст.21 п.7,8 Федерального закона №400-ФЗ).

Кроме того, при расчете страховой пенсии по инвалидности в нарушение ст.15 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ при расчете отношение нормативной продолжительности страхового стажа – «К», принял не 180 месяцев, а 300 месяцев, вследствие чего расчет пенсии по инвалидности был неправильным, а размер пенсии занижен.

В апреле 2018 года он обратился к ответчику со справкой о восстановлении еще одного периода трудовой деятельности истца с 04.12.1985г. по 30.01.1987г., (страховой стаж увеличился на 1 год 1 мес. 26 дней), но сотрудники ГУ УПФ РФ убедили его перейти с пенсии по инвалидности - на страховую пенсию по старости, поскольку имелось достаточно стажа работы в районах, приравненных к Крайнему Северу и истцу положено уйти на эту пенсию в 57,8 лет. По их доводам ему должна была быть начислена более высокая пенсия по сравнению с выплачиваемой пенсией по инвалидности. С 17.04.2018 г. истец является получателем страховой пенсии по старости. Однако, впоследствии им был произведен самостоятельный расчет и установлено, что при правильном расчёте пенсии по инвалидности (с учётом всех страховых периодов, иного стажевого коэффициента), размер этой пенсии составляет больше размера получаемой им страховой пенсии по старости.

Согласно ч.24 ст.15 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер назначенной страховой пенсии по старости застрахованного лица при его переходе с пенсии по инвалидности, не может быть менее размера страховой пенсии по инвалидности, который был установлен по состоянию на день, с которого была прекращена выплата страховой пенсии по инвалидности,

Определением Новошахтинского районного суда от 12 июля 2021 г., внесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащих ответчиков - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) и Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова - на - Дону на надлежащего - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области.

Определением Новошахтинского районного суда от 21 июля 2021 г. принят отказ истца от части исковых требований и производство по делу в части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда прекращено (т.1 л.д.154).

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 21 июля 2021 года в удовлетворении исковых требований Вишницкого Е.Э. отказано.

В апелляционной жалобе Вишницкий Е.Э. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указал, что отказывая в удовлетворении требований о перерасчете и выплате недоначисленной страховой пенсии по инвалидности за период с 01.06.2015г. по 30.04.2018г., суд указал, что ответчиком была получена справка из архива Сахалинской области о размере заработка истца за трудовой период в 2015 году, но поскольку истцом не представлено заявление о перерасчете пенсии, то ответчик обоснованно произвел перерасчет пенсии по инвалидности после подачи заявления 27.04.2017г., т.е. с 01.05.2017г. Суд пришел к выводу о том, что перерасчет размера пенсии носит заявительный характер, а согласно представленных в пенсионное дело уведомлений ответчик разъяснял истцу право на перерасчет пенсии.

Полагая вывод суда ошибочным, истец указал, что уведомлений не получал, представленные ответчиком уведомления не могут являться доказательством по делу, в деле отсутствуют почтовые квитанции, уведомления с подписью сотрудников почты о направлении истцу уведомлений. Отсутствие хронологии в подшитых в пенсионном деле уведомлений: в начале подшито уведомление за 2016г, затем второе – якобы направленное в ноябре 2015г., по мнению истца, свидетельствует об их подложности.

Апеллянт указывает на то, что суд в нарушение норм ст.67 ГПК РФ не проверил достоверность представленных доказательств. При этом суд не принял во внимание, что 07.06.2016г. истец посещал ПФР, что подтверждено записью в пенсионном деле, представлял ответчику продленную справку по инвалидности. В деле указана дата обращения 07.06.2016г. и отмечен срок действия представленной истцом справки с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по 31.05.2017г. Суд данное доказательство в решении не указал.

Суд в нарушение положений п.4 ст.198 ГПК РФ не отразил в мотивировочной части решения основания отказа в принятии расчета размера пенсии, представленного истцом, в связи с чем пришел к необоснованному выводу о том, что размер страховой пенсии по старости не менее размера страховой пенсии по инвалидности, отказав в удовлетворении иска. При этом суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства истца о назначении по делу судебной бухгалтерской экспертизы с целью установления размера пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 14 октября 2021 года решение районного суда оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14 апреля 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 14 октября 2021 года отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Ростовский областной суд.

При новом рассмотрении в заседании суда апелляционной инстанции истец Вишницкий Е.Э. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить жалобу.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, надлежащим образом извещенного о времени и дате рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется расписка (т.2 л.д.81).

Рассмотрев материалы дела, изучив материалы пенсионного (выплатного) дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы (ч. 1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями ст.330 ГПК Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами гражданского дела, материалами пенсионного (выплатного) дела, ВишницкийЕ.Э. является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400?ФЗ «О страховых пенсиях», назначенной ему с 17.04.2018г. бессрочно решением УПФР в Ворошиловском районе от 26.07.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании заявления ВишницкогоЕ.Э. от 17.04.2018г. о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) (л.д.1, 8-13, пенсионное дело, т.2).

Из материалов дела следует, что Вишницкому Е.Э. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была впервые установлена инвалидность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы экспертным составом №7 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России на срок с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2014 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, л.д.21, пенсионное дело, т.1).

03 июня 2015 года ВишницкийЕ.Э. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова - на - Дону с заявлением о назначении пенсии по инвалидности.

По результатам рассмотрения данного заявления решением о назначении пенсии ГУ- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону от 24.07.2015г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ВишницкомуЕ.Э. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (с даты установления группы инвалидности) назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 31.05.2016г. в размере 7242,13 руб., в том числе страховая пенсия 2658,54 руб., фиксированная выплата – 4383,59 руб. (л.д.1 пенсионное дело, т.1).

Расчетный размер страховой пенсии по инвалидности пенсионным органом определен по ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из страхового стажа для определения права на пенсию 16 лет 05 месяцев 09 дней, в том числе – РКС (для права) 8 лет 02 месяца 12 дней и МКС (календарно) 10 лет 11 месяцев 07 дней, отношения среднемесячного заработка, равного 1,138 за период работы с 01.02.1987 г. по 30.10.1991 г. (57 месяцев), на основании предоставленной справки о размере заработной платы за период работы истца с 01.02.1987 г. по 30.10.1991 г.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА бюро №11 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России ему установлена вторая группа инвалидности на срок с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. до 01.06.2017г. (выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2015 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, л.д.28, пенсионное дело, т.1). Инвалидность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы в дальнейшем ежегодно подтверждалась, а с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ему повторно установлена инвалидность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы бессрочно ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России (справка серия МСЭ-2017 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 19.12.2019г., т.1 л.д.9).

27.04.2017 г. Вишницкий Е.Э. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова - на - Дону с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности. Основанием для перерасчета пенсии с 01.05.2017 г. явилась справка о заработной плате за период его работы с 01.05.1980 г. по 30.04.1985 г., где отношение (коэффициент) заработной платы составил 2,012, но в соответствии с нормами пенсионного законодательно было ограничено отношением 1,2.

При повторной проверке выплатного (пенсионного) дела Вишницкого Е.Э. пенсионным органом установлено, что при перерасчете пенсии с 01.05.2017 г., согласно заявлению истца и предоставлении новой справки о заработной плате, территориальным органом пенсионного фонда неверно определен коэффициент по заработной плате, в связи с чем, 25.04.2019 г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение об обнаружении ошибки и с 01.05.2017 г. Вишницкому Е.Э. произведен перерасчет пенсии, и произведена доплата.

17.04.2018 г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова - на - Дону от истца поступило заявление о назначении страховой пенсии по старости по нормам п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, с 17.04.2018 г. Вишницкому Е.Э. назначена страховая пенсия по старости.

Обращаясь в суд с иском Вишницкий Е.Э. указывал, что при назначении ему пенсии по инвалидности в 2015 году, расчет размера пенсии по инвалидности произведен ответчиком без учета справки о размере его заработной платы за период с 01.10.1979 г. по декабрь 1985 г., поступившей из государственного архива Сахалинской области, в адрес пенсионного органа еще в октябре 2015 г., о чем ответчик не сообщил ему, как и о возможности перерасчета размера пенсии, уведомление от ответчика им получено лишь в апреле 2017 г., после чего он сразу же обратился Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону с заявлением о перерасчете пенсии, который произведен лишь с 01.05.2017 г., при том, что за предыдущий период - с 01.06.2015 г. по 31.03.2017 г., перерасчет не произведен.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исходил из того, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы, в связи с чем, установив, что с заявлением о перерасчете размера пенсии истец обратился в территориальный орган ответчика - 27.04.2017 г., пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета ему пенсии за период с 01.06.2015 г. по 31.03.2017 г. При этом, суд первой инстанции исходил из того, что оценка пенсионных прав Вишницкого Е.Э. на момент его первоначального обращения в пенсионный орган (1 июня 2015 г.) произведена с учетом представленных им документов, несмотря на то, что на запрос пенсионного органа из государственного архива Сахалинской области еще в октябре 2015 года поступили справки о размере заработной платы Вишницкого Е.Э. за период с 01.10.1979 г. по декабрь 1985 г.

Судебная коллегия считает, что приведенные выводы суда первой инстанции сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права при неправильном установлении обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015г., установлены следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Согласно ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 3).

По смыслу приведенных положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы. При предоставлении недостающих документов в течение трех месяцев со дня обращения за страховой пенсией, днем обращения за ней считается дата подачи соответствующего заявления.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н был утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (действовал на день обращения Вишницкого Е.Э. в пенсионный орган - 3 июня 2015 г.) (далее - Перечень от 28.11.2014 г. № 958н).

Для назначения страховой пенсии по инвалидности необходимы документы о том, что гражданин является инвалидом; подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; об индивидуальном пенсионном коэффициенте (пункт 15 Перечня от 28.11.2014 г. № 958н).

Для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» (пункт 15 Перечня от 28.11.2014 г. № 958н).

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ ).

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

По общему правилу указанный перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности носит заявительный характер, то есть осуществляется пенсионным органом на основании соответствующего заявления лица, являющегося инвалидом, и прилагающихся к такому заявлению необходимых документов.

Выплата страховых пенсий в Российской Федерации обеспечивается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин, являющийся инвалидом, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на более выгодный ее размер, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина, являющегося инвалидом, с заявлением о назначении пенсии по инвалидности должен был разъяснить ему права, связанные с его пенсионным обеспечением, в частности право на увеличение размера пенсии с учетом справок о заработной плате, основания, влекущие перерасчет размера получаемой им пенсии по инвалидности, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для перерасчета размера пенсии по инвалидности в случае изменения условий увеличивающих размер пенсии, с целью своевременной реализации права на данный перерасчет.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению инвалида, на иждивении которого находятся нетрудоспособные члены семьи, в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии по инвалидности, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ имеет право на выплату недополученных сумм пенсии по инвалидности за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будет нарушено установленное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение в размере, определенном законом, в случае инвалидности.

Судебная коллегия находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы истца о наличии у него права в соответствии с частью 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ на выплату недополученных сумм страховой пенсии по инвалидности за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком, т.е. права на получение недоплаченных ему сумм пенсии за период с 27 мая 2015 года по 30 апреля 2017 года, поскольку они не были получены пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173?ФЗ, подлежащего применению с 01.01.2015 г. в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий в целях определения размеров страховых пенсий, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 г. определяется с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП), которое в соответствии с абз. 10 п. 3 ст.30 данного закона учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (п. 2 ст. 28 данного закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в повышенном размере (от 1,4 до 1,9). Размер повышенного отношения заработков зависит от местности, в которой осуществлялась работа (абз. 11 - 14 п. 3 ст. 30).

Согласно разъяснениям, данным в пп. 4 «в» п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо иметь в виду, что, поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ производится по состоянию на 01.01.2002 г., исходя из п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим по состоянию на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 01.01.2002 г. проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из указанных положений следует, что основанием для применения повышенного отношения заработков является факт проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002 г. либо наличие на 01.01.2002 г. стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 календарных лет, а также страхового стажа на указанную дату не менее 25 лет для мужчин.

Материалами дела подтверждается, что ВишницкийЕ.Э. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, с 26 ноября 2014 года зарегистрирован и проживает в г.Ростове-на-Дону, однако с 06апреля 1983 до 04 сентября 2002 года проживал и работал в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН), который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, что подтверждено справкой ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-7», г.Южно-Сахалинск от апреля 2012 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной для представления в пенсионный фонд (л.д.15, пенсионное дело, т.2).

На территории Сахалинской области, кроме некоторых районов, в которые не входит Южно-Сахалинск, Постановлением Государственного комитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 04.09.1964г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» установлен районный коэффициент 1,4.

Обращаясь 03 июня 2015 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова - на - Дону с заявлением о назначении пенсии по инвалидности, ВишницкийЕ.Э. приложил к заявлению паспорт гражданина РФ; справка о заработной плате, справка работодателя о периодах работы, заявление о назначении, СНИЛС, заключение федерального учреждения МСЭ л ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., что указано в тексте заявления и подтверждено уведомлением от 03.06.2015г. В разделе 3 уведомления УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону от 03.06.2015г. указаны следующие документы, которые необходимо представить дополнительно для назначения: документ об окончании учебного заведения, информация из баз данных территориального органа ПФР (дописано 1998-2001), справка ПФ об уплате СВ: доходов лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (дописано 1996-97). Указано также, если указанные документы будут представлены не позднее 03.09.2015г. днем обращения за пенсией считается 03.06.2015г. В разделе 4 данного уведомления «документы, необходимые для перерасчета размера пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя», ничего не указано (л.д.10, пенсионное дело, т.1).

09 июня 2015 года Вишницким Е.Э. представлен в пенсионный орган диплом, что подтверждено уведомлением о представлении документов (л.д.13, пенсионное дело, т.1).

Пенсионным органом были направлены запросы: запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-кс 04.06.2015 г. в УПФР в г.Южно-Сахалинске Сахалинской области о представлении справки об уплате страховых взносов в ПФР за период с 1996г. по 1997г., формы СЗВ-1 за 1998-2001г., сзв-3 за 2001 год на Вишницкого Е.Э., который осуществлял трудовую деятельность в Сахалинской области и запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.07.2015г. в Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области о предоставлении справки о заработной плате за периоды работы с 29.05.1979г. по 23.06.1979, с 01.12.1979г. по 30.11.1985г. для назначения пенсии ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (л.д.22,22 об., пенсионное дело, т.1).

На запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-кс 04.06.2015 г. в ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону 14.07.2015г. поступила справка от 26.06.2015г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о периодах работы с 14.06.1996 по 31.12.2004г. (л.д.16, пенсионное дело, т.1).

Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица от 04 июня 2015г., ВишницкийЕ.Э. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 02 февраля 2007 года, при этом в выписке отсутствуют сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица до 01 января 2002 года (л.д.18, пенсионное дело, т.1).

Вместе с тем, согласно данным о стаже на момент рассмотрения заявления о назначении пенсии по инвалидности у органа пенсионного обеспечения имелись сведения о работе истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (л.д.5, пенсионное дело, т.1). Кроме того, истцом к заявлению была приложены архивные справки ГБУ «Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области» от 07.10.2011г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН подтверждающие работу истца на территории г.Южно-Сахалинска Сахалинской области, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера и получение им заработной платы за период с 01.02.1987г. по 31.10.1991г. (л.д.15, 20, пенсионное дело, т.1).

Несмотря на то, что из представленных документов следовало о наличии у истца при определении размера пенсии установленных законом льгот, как лицу, работавшему и проживавшему в Районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, в частности, применения для расчета размера пенсии повышенного отношения заработков, при принятии 03 июня 2015 года заявления Вишницкого Е.Э. работниками ГУ – УПФР Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова - на - Дону не было разъяснено инвалиду его право на представление документа, подтверждающего проживание на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по инвалидности у ВишницкогоЕ.Э. имелась справка ООО «Управляющая компания «ЖЭУ-7», г.Южно-Сахалинск от апреля 2012 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданная, как указано в тексте справки, для представления в пенсионный фонд (л.д.15, пенсионное дело, т.2), подтверждающая проживание Вишницкого Е.Э. на 01.01.2002г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что позволяло при расчете размера пенсии истца применить повышенное отношение заработков – 1,4 с даты возникновения права – с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Данный документ не был представлен истцом, являющимся инвалидом, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности ввиду не получения от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на более выгодный размер пенсии, о порядке определения ее размера и условиях расчета и перерасчета, т.е. в связи с не выполнением ответчиком обязанности по предоставлению истцу указанной информации, не исполнения ответчиком обязанности по обеспечению разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности разъяснения истцу права на увеличение размера пенсии с учетом справок о заработной плате, справки о проживании его на 01.01.2002г. в районах Крайнего Севера, а также оснований, влекущих перерасчет размера получаемой им пенсии по инвалидности, и необходимость подачи заявления в пенсионный орган для перерасчета размера пенсии по инвалидности в случае изменения условий увеличивающих размер пенсии, с целью своевременной реализации права на данный перерасчет.

Кроме того, после принятия органом пенсионного обеспечения решения о назначении пенсии по инвалидности на запрос НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 14.07.2015 г. в ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону 20.11.2015г. (вх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) поступили справки НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2015г. о периоде работы Вишницкого Е.Э. с 01.10.1979г. по 30.11.1985г. в Сахалинском областном производственном объединении ремонта радиотелевизионной аппаратуры «Сахоблтелерадиобыттехника» и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2015г. о заработной плате за период с октября 1979г. по декабрь 1985 г., выданные ГБУ «Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области», что подтверждено информацией начальника УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону от 20.06.2019г. № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, направленной в ГУ ОПФР по РО (л.д.70, пенсионное дело, т.2).

Указанные архивные справки, зарегистрированные в установленном порядке органом пенсионного обеспечения, в материалах пенсионного дела по назначению пенсии по инвалидности за период до апреля 2017 года отсутствуют (т.1). Однако имеются письма УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону в адрес ВишницкогоЕ.Э. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.11.2015г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29.09.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.02.2016г., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.02.2017г. о направлении ему копий поступивших справок, без какого либо подтверждения о направлении указанных писем почтой и получении их получателем (л.д.29, 32, 39, 40, пенсионное дело, т.1).

Утверждения истца о неполучении указанных писем не опровергнуты ответчиком, никаких доказательств направления истцу данных писем, свидетельствующих о принятии ответчиком каких-либо мер по уведомлению истца о поступлении данных документов, влияющих на размер пенсии, в материалы дела органом пенсионного обеспечения не представлено, что также подтверждает вывод судебной коллегии о неисполнении органом пенсионного обеспечения обязанности по своевременному информированию пенсионера.

При этом, из материалов дела следует, что истец неоднократно обращался в пенсионный орган, но ему не было разъяснено право на подачу заявления о перерасчете размера пенсии на основании поступивших по запросу пенсионного органа справок.

Так, в материалах пенсионного дела по назначению пенсии по инвалидности имеется выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2015 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., выданная бюро №11 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России об установлении ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы инвалидности на срок до 01.06.2017г. (л.д.28, пенсионное дело, т.1), которая послужила основанием для издания распоряжения о перерасчете размера пенсии от 27.05.2016г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и назначения Вишницкому Е.Э. по его заявлению страховой пенсии по инвалидности с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. по 31.05.2017г. в сумме 7531,96 руб., в том числе страховая пенсия 2973,03 руб., фиксированная выплата – 4558,93 руб. (л.д.25, пенсионное дело, т.1).

Более того, из материалов пенсионного дела следует, что 27.04.2017 г. ВишницкийЕ.Э. обращался в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова - на - Дону с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности, в котором указано, что к заявлению им приложены документы: паспорт гражданина РФ, справка о заработной плате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2015г., выданная ГБУ «Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области» и справка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.10.2015г. выданная ГБУ «Государственный архив документов по личному составу Сахалинской области». Эти же документы указаны в расписке-уведомлении о приеме и регистрации заявления о перерасчете пенсии от 27.04.2017г. (л.д.41- 44, пенсионное дело, т.1). Фактически к заявлению приложены архивные справки, поступившие к ответчику еще 20.11.2015г. (л.д.46, 47, пенсионное дело, т.1).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 02.05.2017 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по заявлению Вишницкого Е.Э. произведен перерасчет размера страховой пенсии с 01.05.2017 г. по 31.05.2017г., который составил 8262,63 руб., в том числе страховая пенсия 3457,52 руб., фиксированная выплата – 4805,11 руб. (л.д.33, пенсионное дело, т.1).

При этом расчетный размер страховой пенсии по инвалидности пенсионным органом определен по ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из страхового стажа для определения права на пенсию 16 лет 07 месяцев 09 дней, в том числе – РКС (для права) 8 лет 03 месяца 27 дней и МКС (календарно) 11 лет 01 месяцев 07 дней, отношения среднемесячного заработка, равного 2,061 за период работы с 01.10.1979г. по 30.10.1991 г. (60 месяцев), с ограничением отношения заработков 1,2 (л.д.38, пенсионное дело, т.1).

Повышенное отношение заработков в связи с проживанием истца на 01.01.2002г. в районах, приравненных к районам Крайнего Севера – 1,4 вновь не было применено.

29.03.2018г. ВишницкийЕ.Э. вновь обращался в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова - на - Дону с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности, в котором указал, что с 14.06.1996г. по 31.12.1998г. он работал и проживал в г.Южно-Сахалинске, район приравненный к Крайнему Северу, просил этот стаж отнести к МКС (л.д.62, пенсионное дело, т.1), но перерасчет не был произведен.

Только в апреле 2019 года произведен перерасчет размера пенсии по инвалидности с применением повышенного отношения заработков в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 1,4 и не за весь период получения истцом пенсии по инвалидности с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 31.03.2018г., а только за период с 01.05.2017 г. по 31.03.2018г.

Как пояснял ответчик, перерасчет размера пенсии по инвалидности произведен пенсионным органом с 01.05.2017 г., согласно заявлению истца и предоставленной им 27.04.2017г. справке о заработной плате от 26.10.2015г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с неверным определением территориальным органом пенсионного фонда отношения заработков и возможности исчисления пенсии с учетом повышенного отношения заработков в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, 25.04.2019г. Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г. Ростова-на-Дону вынесено решение об обнаружении ошибки и с 01.05.2017 г. Вишницкому Е.Э. произведен перерасчет пенсии, и произведена доплата.

Из материалов пенсионного дела следует, что решением начальника ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.04.2019г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсий по результатам рассмотрения документов выплатного дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выявлена ошибка в связи с неверным определением коэффициента по заработной плате, которая устранена распоряжением от 25.04.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН во изменение распоряжения от 02.05.2017г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 63, пенсионное дело, т.2).

В соответствии с распоряжением о перерасчете размера пенсии от 25.04.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН размер страховой пенсии истца с 01.05.2017г. по 31.05.2017г. составил 9091,81 руб., в том числе – страховая пенсия – 4286,70 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии – 4805,11руб. (л.д.65, пенсионное дело, т.2). Расчетный размер страховой пенсии по инвалидности пенсионным органом определен по ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из повышенного отношения среднемесячного заработка в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 1,4 (учтен период проживания на территории, приравненной к районам Крайнего Севера до 04.09.2002г.) (л.д.66, пенсионное дело, т.1).

На основании распоряжений о перерасчете размера пенсии от 25.04.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН произведен перерасчет размера страховой пенсии истца за период с 01.06.2017г. по 31.12.2017г., сумма пенсии составила 9091,81 руб., в том числе – страховая пенсия – 4286,70 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии – 4805,11руб. (л.д.68, пенсионное дело, т.1).

На основании распоряжения о перерасчете размера пенсии от 25.04.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН произведен перерасчет размера страховой пенсии истца за период с 01.01.2018г. по 31.03.2018г., сумма пенсии составила 9428,34 руб., в том числе – страховая пенсия – 4445,44 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии – 4982,90руб. (л.д.73, пенсионное дело, т.1).

Таким образом, органом пенсионного обеспечения неправомерно не был произведен перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 30 апреля 2017 года с применением повышенного отношения заработков - 1,4 в связи с проживанием Вишницкого Е.Э. на 01.01.2002г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Вишницкого Е.Э. о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по инвалидности Вишницкого Е.Э. за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по 30 апреля 2017 года.

Судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика произвести перерасчет и выплату недоплаченной страховой пенсии по инвалидности за период с 01.05.2017 г. по 30.04.2018 г., поскольку материалами пенсионного дела подтверждено, что такой перерасчет уже был произведен и суммы недоплат начислены и выплачены истцу.

Отсутствуют основания и для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии, поскольку размер страховой пенсии по старости, назначенной истцу с 17.04.2018 г. по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400?ФЗ «О страховых пенсиях» на основании его заявления о назначении страховой пенсии по старости, поступившего 17.04.2018 г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ворошиловском районе г.Ростова - на – Дону, с учетом принятых ответчиком решений об исправлении ошибок и распоряжений о перерасчете, произведен верно.

Из материалов пенсионного дела следует, что после поступления заявления истца о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400?ФЗ «О страховых пенсиях», решением от 18.04.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с ч.8 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400?ФЗ «О страховых пенсиях» рассмотрение заявления было приостановлено не более чем до 18.07.2018г. в связи с проведением проверки (л.д.5, пенсионное дело, т.2).

Решением от 26.07.2018г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону Вишницкий Е.Э. переведен с пенсии по инвалидности, установленной в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400?ФЗ «О страховых пенсиях» на страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400?ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.04.2018г. бессрочно.

При назначении страховой пенсии по старости в 2018 году оценка пенсионных прав истца была произведена в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как по наиболее выгодному варианту.

Размер страховой пенсии по старости был исчислен исходя из страхового стажа 14лет 09 месяцев 21 день (по состоянию на 01.01.2002г.), среднемесячного заработка за период 1980-1987г.г., отношения среднемесячного заработка, равного 2,012 и ограниченного предельным размером 1,2. При определении размера пенсии были учтены страховые взносы, отраженные на индивидуальном лицевом счете ВишницкогоЕ.Э. за работу после 01.01.2002г.

На дату назначения страховой пенсии по старости 17.04.2018г. размер пенсии составил 8729,73 руб., в том числе – страховая пенсия – 3746, 83 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии – 4982, 90 руб. (л.д.1, пенсионное дело, т.2).

Решением начальника ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 16.04.2019г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсий по результатам рассмотрения выплатного дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выявлена ошибка в связи с неправильным исчислением страховых взносов, которая устранена распоряжением от 16.04.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 30, пенсионное дело, т.2).

С 01.04.2019г. размер пенсии был пересчитан с учетом откорректированных страховых взносов за 2017 год.

В соответствии с распоряжениями о перерасчете размера пенсии от 16.04.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН размер страховой пенсии истца с 17.04.2018г. составил 8764,20 руб., в том числе – страховая пенсия – 3781, 30 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии – 4982, 90 руб., а с 01.01.2019г. – 9382,30 руб. в том числе – страховая пенсия – 4048, 11 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии – 5334, 19 руб. (л.д.31, 33, 35 пенсионное дело, т.2).

Согласно протоколу разовой выплаты (недополученная выплата) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Вишницкому Е.Э. за период с 17.04.2018г. по 31.05.2018г. начислена доплата в сумме 35155,45 руб., а также за период с 01.10.2018г. по 31.10.2018г. – в сумме 8729,73 (л.д.27, 27 об. пенсионное дело, т.2).

Решением начальника ГУ УПФР в Ворошиловском районе г.Ростова-на-Дону НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.04.2019г. об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсий по результатам рассмотрения документов выплатного дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН выявлена ошибка в связи с неверным определением коэффициента по заработной плате, которая устранена распоряжением от 25.04.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН во изменение распоряжения от 16.04.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 44 об, пенсионное дело, т.2).

В соответствии с распоряжениями о перерасчете размера пенсии от 25.04.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН размер страховой пенсии истца с 17.04.2018г. составил 9704,76 руб., в том числе – страховая пенсия – 4721,86 руб. и фиксированная выплата к страховой пенсии – 4982,90руб. (л.д.44, пенсионное дело, т.2).

Таким образом, с учетом исправления в 2019 году допущенных пенсионным органом ошибок (расчет от 25.04.2019г.), размер страховой пенсии по старости, назначенной с 17.04.2018г. в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400?ФЗ «О страховых пенсиях», был исчислен в размере 9704,76 руб., исходя из страхового стажа 14лет 09 месяцев 21 день (по состоянию на 01.01.2002г.), среднемесячного заработка за период 1980-1987г.г. (с учетом справки о заработке от 26.10.2015г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), отношения среднемесячного заработка, равного 2,012 и ограниченного предельным размером повышенного отношения заработков в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 1,4 (учтен период проживания на территории, приравненной к района░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 04.09.2002░.). ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 01.01.2002░. (░.░.45, 51, ░░░░░░░░░░ ░░░░).

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25.04.2019░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2019░. ░░░░░░░░ 10389,22 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 5055,03 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 5334,19░░░. (░.░.46, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.2).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░ 31.03.2018░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 9428,34 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 4445,44 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 4982,90░░░. (░.░.73, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.1), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 17.04.2018░. ░░░░░░░░ 9704,76 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 4721,86 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 4982,90░░░. (░.░.44, ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.2). ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 01.05.2018 ░., ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 30.04.2018░.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 88 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 98 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 96 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 4000 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01.04.2021░ (░.1 ░.░.67); ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 4000 ░░░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 27.07.2021░. (░.1, ░.░.188).

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21.01.2016 ░. № 1 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 8000 ░░░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8000░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.06.2022░.