Дело № 2а-3365/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,
при секретаре Филипповой Н.М.,
с участием прокурора Байкина И.М.,
представителя административного истца Бережной Н.С.,
административного ответчика Чайгуцкого М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
12 октября 2019 года административное дело № 2а-3365/19 по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по г. Ухте о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
установил:
Отдел Министерства внутренних дел России по г. Ухте (далее по тексту – ОМВД России по г. Ухте) обратился с административным исковым заявлением о помещении и содержании Чайгуцкого М.П., являющегося лицом без гражданства, до исполнения решения о его депортации в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, расположенном по адресу: ...., сроком на .... суток.
В обоснование заявленного требования указано, что распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от <...> г. признано нежелательным пребывание Чайгуцкого М.П., являющегося лицом без гражданства, в Российской Федерации сроком до <...> г.. В этой связи отделом иммиграционного контроля УВМ МВД по Республике Коми <...> г. принято решение о депортации данного лица за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах представитель ОМВД России по г. Ухте просит по отбытии уголовного наказания Чайгуцкого М.П., поместить его в специальное учреждение до исполнения решения о депортации.
Представитель административного истца ОМВД России по г. Ухте Бережная Н.С. в судебном заседании заявленное требование поддержала.
Административный ответчик Чайгуцкий М.П., выступая в судебном заседании, возражал против заявленного требования.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении требования ОМВД России по г. Ухте следует отказать, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Чайгуцкий М.П., <...> г. рождения, уроженец ...., является лицом без гражданства.
Приговором мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от <...> г. Чайгуцкому М.П. назначено уголовное наказание в виде лишения свободы сроком на .... .... месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Распоряжением Министерства юстиции РФ от <...> г. № .... пребывание (проживание) в Российской Федерации Чайгуцкого М.П. признано нежелательным, после чего, <...> г. УВМ МВД по Республике Коми принято решение о депортации Чайгуцкого М.П. за пределы Российской Федерации.
После освобождения из мест лишения свободы по решению Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. № .... Чайгуцкий М.П. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.Ухте (с местом дислокации город Ухта) до исполнения решения о депортации. Срок содержания установлен до <...> г..
Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. по административному делу № .... Чайгуцкому М.П. продлен срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте сроком до <...> г..
Определением того же суда от <...> г. изменен порядок исполнения решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г. путем досрочного прекращения пребывания Чайгуцкого М.П., подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте.
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере миграции до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела, <...> г. в адрес Генерального консульства Украины в Санкт-Петербурге было направлено ходатайство об оформлении Чайгуцкому М.П. свидетельства на возвращение в Украину. <...> г. из Генерального консульства Украины в Санкт-Петербурге получен ответ, согласно которому Чайгуцкий М.П. паспортом гражданина Украины не документировался, а также зарегистрированным, снятым с регистрационного учета на территории .... не значится, в соответствии с чем, правовые основания для оформления Генеральным консульством Украины в Санкт-Петербурге свидетельства на возращение в Украину отсутствуют.
<...> г. в адрес консульского отдела Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации также было направлено ходатайство об оформлении Чайгуцкому М.П. свидетельства на возвращение в Республику Казахстан. Согласно полученному ответу от <...> г. из Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации Чайгуцкий М.П. не является гражданином Республики Казахстан.
При проверке по имеющимся учетом УВМ МВД по Республике Коми и консульского департамента МИД России в числе лиц, изменивших гражданство на территории России и за её пределами, Чайгуцкий М.П. не значится.
<...> г. повторно направлен запрос в Генеральное консульство Украины в Санкт-Петербурге, на который <...> г. получен ответ, что Чайгуцкий М.П., зарегистрированным на территории Украины не значится, данные относительно его документирования отсутствуют.
Указанное свидетельствует о том, что в настоящее время у административного истца утрачена возможность исполнения решения о депортации административного ответчика из Российской Федерации.
Таким образом, возникшая неопределенность в положении административного ответчика, существенно ограничит объем его личных прав в случае помещения его в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления ОМВД России по г. Ухте о содержании Чайгуцкого М.П., являющегося лицом без гражданства, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Ухте.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по г. Ухте о помещении Чайгуцкого М.П., <...> г. рождения, являющегося лицом без гражданства, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Ухте, до исполнения решения о его депортации сроком на .... суток отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С. С. Логинов
УИД: 11RS0005-01-2019-005246-68