Решение по делу № 33а-11344/2018 от 24.09.2018

Дело № 33а-11344

Судья Завертляева Л.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 октября 2018 года город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Судневой В.Н.,

судей Никитиной Т.А., Копылова-Прилипко Д.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе Пирогова Александра Николаевича, Ончуковой Лидии Алексеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П., Пирогова Дениса Александровича на определение Нытвенского районного суда Пермского края от 28 августа 2018 года, которым возвращено их административное исковое заявление,

Заслушав доклад судьи Судневой В.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Пирогов А.Н., Ончукова Л.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П., Пирогов Д.А. обратились в суд с требованиями к администрации Нытвенского муниципального района, администрации Григорьевского сельского поселения о признании незаконным бездействия ответчиков, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, компенсации морального вреда.

Определением Нытвенского районного суда Пермского края от 06.08.2018 административное исковое заявление оставлено без движения, судом установлен срок для исправления недостатков до 22.08.2018.

Определением Нытвенского районного суда Пермского края от 28.08.2018 административное исковое заявление Ончуковой Л.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П., Пирогова А.Н., Пирогова Д.А. к Администрации Нытвенского муниципального района Пермского края, Администрации Григорьевского сельского поселения Нытвенского муниципального района о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, компенсации морального вреда возвращено на основании части 7 пункта 1 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В частной жалобе Пирогов А.Н., Ончукова Л.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П., Пирогова Д.А. просят отменить определение Нытвенского районного суда Пермского края от 28.08.2018, ссылаясь на то, что указанные в определении суда от 06.08.2018 недостатки исправлены дополнением к административному иску, которое подано и зарегистрировано Нытвенским районным судом 20.08.2018.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

В силу статьи 130 КАС РФ, судья, установив, что административное исковое заявление подано в суд без соблюдения требования статей 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Правила предъявления административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего закреплены статьей 220 КАС РФ.

Как следует из представленных материалов, Ончукова Л.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П., Пирогов А.Н., Пирогов Д.А. обратились в суд с административным исковым заявлением требованиями к Администрации Нытвенского муниципального района, Администрации Григорьевского сельского поселения о признании незаконным бездействия ответчиков, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, компенсации морального вреда.

Определением судьи Нытвенского районного суда Пермского края от 06.08.2018 административное исковое заявление оставлено без движения, судом установлен срок для исправления недостатков до 22.08.2018.

Основанием для вынесения определения об оставлении административного искового заявления Ончуковой Л.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П., Пирогова А.Н., Пирогова Д.А. без движения послужила необходимость приведения административного искового заявления в соответствие с требованиями закона. В нарушение процессуальных норм административные истцы не указали какое конкретно бездействие администрации является предметом оспаривания, а также не указали с какого административного ответчика и в пользу какого административного истца необходимо взыскать конкретную сумму компенсации морального вреда.

20.08.2018 в Нытвенский районный суд Пермского края поступило дополнение к административному исковому заявлению.

Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что заявители в установленный законом срок не выполнили в полном объеме указания, перечисленные в определении от 06.08.2018.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит. Вопреки позиции заявителей из представленных материалов дела усматривается, что требования определения суда об оставлении административного искового заявления без движения в полном объеме исполнены не были. Какое именно бездействие каждого административного ответчика административные истцы просят признать незаконным, и в чем оно выразилось, уточненное административное исковое заявление, поданное в суд во исполнение определение суда от 6.08.2018, не содержит.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и учитывая, что необходимость четкого изложения требований т.е. определения предмета административного иска, обусловлена требованиями закона, судебная коллегия оснований к отмене определения суда не усматривает.

При таких обстоятельствах судья законно и обоснованно возвратил административное исковое заявление по основанию п.7 ч.1 ст.129 КАС РФ.

Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого определения, судьей не допущено.

Оспариваемое определение суда не создает административному истцу препятствий в доступе к правосудию, а лишь обязывает его точно следовать процессуальным нормам, регулирующим порядок обращения в суд.

При таких обстоятельствах судебная коллегия оснований к отмене определений не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная

коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Нытвенского районного суда Пермского края от 28 августа 2018 года оставить без изменения, частную жалобу Пирогова Александра Николаевича, Ончуковой Лидии Алексеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего П., Пирогова Дениса Александровича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи