Решение по делу № 2-225/2018 от 03.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Таксимо 28 июня 2018 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Санзуевой К.Б.,

при секретаре Тыхеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-225/2018 по исковому заявлению Малышевой Татьяны Николаевны к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании права состоять на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначальной постановки на учет 03.06.1997 г.,

УСТАНОВИЛ:

Истец Малышева Т.Н обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, исковые требования мотивированы тем, что с 03.06.1997 г. с момента постановки на учет в <адрес> является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в рамках Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 года № 125-ФЗ. Основанием постановки на учет явилось подача ею личного заявления - рапорта в администрацию <адрес> о включении в состав участников программы. Малышева Т.Н была снята с учета граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в связи с переездом в другую местность, приравненную к районам Крайнего Севера, - <адрес> Республики Бурятия. В Муйском районе Республики Бурятия Малышева Т.Н поставлена на учет и ее очередность определена по дате подачи заявления в администрацию МО «Муйский район». Просит признать право состоять на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначальной постановки на учет 03.06.1997 г.

В судебном заседании истец Малышева Т.Н. иск просила удовлетворить, считая, что проживает длительное время в неблагоприятных климатических условиях, возникло право на жилищную субсидию с момента постановки на очередь в <адрес>, переезд из одного субъекта в другой в районах Крайнего Севера не может нарушать ее право на жилищную субсидию.

Представитель истца Телков Л.С., действующий по доверенности, в судебном заседании, заявление поддержал согласно доводов, изложенных в иске. Суду пояснил, что Малышева Т.Н является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в рамках Федерального закона « О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 года № 125-ФЗ. 2 сентября 2010 года распоряжением № 297-р истец была снята с учета граждан на получение социальной выплаты в связи с переездом в другую местность. Малышева Т.Н. же, выехав из местности, приравненной к районам Крайнего Севера-<адрес>, прибыла в Муйский район, который является местностью приравненной к районам Крайнего Севера и не реализовала своего права согласно первоочередной постановки на учет от 03.06.1997 года в <адрес> в рамках реализации ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающих из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей», при таких обстоятельствах, за Малышевой Т.Н должно быть сохранено право на получение жилищной субсидии на дату подачи первоначального заявления-рапорта от 03.06.1997 года в администрацию муниципального района «<адрес>». Просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО «Муйский район» Мальшакова Е.А., действующая по доверенности, просила в удовлетворении заявления отказать. Считает, что нет оснований для удовлетворения иска, поскольку исходя из норм Федерального закона от 20.10.2002 N 125 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и положения выездом в другую местность должен признаваться выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы субъекта Российской Федерации, где он состоит на указанном учете. Таким образом, постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидий, при изменении места жительства в пределах разных субъектов РФ граждане должны быть поставлены на учет и включены в очередность по дате обращения в орган местного самоуправления по новому месту жительства. В связи с чем, считает, что истец не имеет права состоять в Муйском районе Республики Бурятия на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет в <адрес> Забайкальского Края – 03.06.1997 г.

Представитель ответчика - Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия не явился, направил суду отзыв на исковое заявление и заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Министерства.

В письменном отзыве на исковое заявление представитель Министерства Шаракшанэ А.В. просила в иске отказать, так как Малышева не может быть поставлена на учет с даты ее постановки на такой учет по прежнему месту жительства, как и не может быть включена в сводный список по Республике Бурятия с учетом этой даты, поскольку это нарушило бы права иных лиц, проживающих на территории Республики Бурятия и постановка на учет которых осуществлена до или после постановки на учет истца. Поскольку истец снята с учета на получение социальной выплаты по прежнему месту жительства, то на территории Республики Бурятия она может быть поставлена на учет только с даты подачи ею заявления по новому месту жительства.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд исходит из положений Федерального закона от 25.10.2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Согласно ст. 2 названного Закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливается очередность предоставления жилищных субсидий для каждой категории граждан.

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой установленной настоящей статьей категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан).

В соответствии с п. "б" ст. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года за N 879 граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае выезда в другую местность на постоянное место жительства.

Согласно п. 2 ст. 1 Положения регистрация и постановка на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, производится по месту их постоянного проживания в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета.

Установлено, что истец Малышева Т.Н., является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы в рамках Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 года № 125-ФЗ.

Распоряжением № 297-р от 02.09.2010 г. администрации муниципального района «<адрес>» Малышева Т.Н была снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат, поставлена на учет в Муйском районе 30.09.2010 года.

При изложенных обстоятельствах, действия администрации района, связанные с изданием распоряжения о постановке на учет Малышевой Т.Н. в соответствии с действующим на территории Республики Бурятия порядком регистрации и учета с момента обращения 30.09.2010 года в Муйском районе являются законными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Малышевой Татьяны Николаевны к администрации муниципального образования «Муйский район» о признании права состоять на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначальной постановки на учет 03.06.1997 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья К.Б. Санзуева

Решение в окончательной форме изготовлено 2 июля 2018 года.

Судья К.Б. Санзуева