Решение по делу № 33-12248/2020 от 09.11.2020

Судья: Иванова Т.В. 24RS0040-02-2020-000709-19

Дело № 33-12248/2020

209г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 ноября 2020г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Корниенко А.Н., Сударьковой Е.В.,

помощника судьи: Коцаревой И.Г.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.

дело по иску Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №14 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю о признании недействительными актов о случаях профессионального заболевания в отношении Гасымова Ильхама Рауфа оглы, признании положений санитарно-гигиенической характеристики условий труда Гасымова Ильхама Рауфа оглы недостоверными в части,

по апелляционным жалобам филиала №14 ГУ КРО ФСС РФ, ООО «Заполярная строительная компания»,

на решение Норильского городского суда (в районе Талнах) от 12 августа 2020г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №14 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю о признании недействительными актов о случаях профессионального заболевания от 17 декабря 2019 года и от 10 января 2020 года в отношении Гасымова Ильхама Рауфа оглы, признании положений санитарно-гигиенической характеристики условий труда Гасымова Ильхама Рауфа оглы от 24 января 2019 года №45 недостоверными в части, отказать.

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А :

Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №14 обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю о признании недействительными актов о случаях профессионального заболевания в отношении Гасымова И.Р., признании положений санитарно-гигиенической характеристики условий труда Гасымова И.Р. недостоверными в части.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционных жалобах заместитель директора филиала №14 ГУ КРО ФСС РФ Бояркина Л.Ю. и представитель ООО «ЗСК» Власенко А.В. просят отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

В судебное заседание представители третьих лиц ФГБУ «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф.Эрисмана», КГБУЗ «Норильская городская поликлиника №2», Краевого центра профпатологии КГБУЗ «Красноярская краевая клиническая больница», Гасымов И.Р., надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ГУ КРО ФСС РФ Шалавина И.Г., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Сухановой Е.Н., представителя третьего лица ООО «ЗСК» Пронина С.А., судебная коллегия считает необходимым возвратить настоящее гражданское дело в суд первой инстанции по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В силу ч.3 ст.322 ГПК РФ апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя, если в деле не имеется такое полномочие.

В соответствии с ч.1,2 ст.323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу. В случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

Из материалов дела видно, что решением Норильского городского суда от 12 мая 2020г. в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №14 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю о признании недействительными актов о случаях профессионального заболевания в отношении Гасымова И.Р., признании положений санитарно-гигиенической характеристики условий труда Гасымова И.Р. недостоверными в части, было отказано.

Апелляционная жалоба филиала №14 Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на указанное решение подписана представителем филиала №14 Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Бояркиной Л.Ю., действующей на основании доверенности от 25 июня 2020г. №105, которая приложена к апелляционной жалобе, в которой указано, что Бояркина Л.Ю. может вести от имени и в интересах отделения Фонда любые судебные дела, связанные с деятельностью филиала №14, в судах общей юрисдикции со всеми правами, предоставляемыми законом истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему. При этом в доверенности специально не оговорены полномочия Бояркиной Л.Ю. на обжалование судебного постановления.

Согласно ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму. Регулирующую схожие отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В связи с отсутствием нормы процессуального права, предусматривающей возвращение судом апелляционной инстанции гражданского дела в суд первой инстанции в связи с необходимостью совершения в отношении поданной апелляционной жалобы процессуальных действий, предусмотренных ст.323 ГПК РФ, при наличии в деле апелляционной жалобы от другого лица, участвующего в деле, судебная коллегия считает возможным по аналогии закона применить в данном случае положения ст.325.1 ГПК РФ, регулирующей вопросы возвращения дела судом апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что апелляционная жалоба филиала №14 Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ не соответствует требованиям ст.322 ГПК РФ, что по делу также подана апелляционная жалоба ООО «Заполярная строительная компания», которые должны быть рассмотрены одновременно в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции, судебная коллегия считает необходимым возвратить настоящее гражданское дело в суд первой инстанции для совершения в отношении апелляционной жалобы филиала №14 ГУ КРО ФСС РФ процессуальных действий, предусмотренных ст.323 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.325.1 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д ЕЛ ИЛ А :

Гражданское дело №2-835/2020 по иску Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала №14 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю о признании недействительными актов о случаях профессионального заболевания в отношении Гасымова Ильхама Рауфа оглы, признании положений санитарно-гигиенической характеристики условий труда Гасымова Ильхама Рауфа оглы недостоверными в части, с апелляционными жалобами филиала №14 ГУ КРО ФСС РФ, ООО «Заполярная строительная компания» на решение Норильского городского суда (в районе Талнах) от 12 августа 2020г. возвратить в Норильский городской суд (в районе Талнах) для исправления в порядке, предусмотренном ст.323 ГПК РФ, недостатков апелляционной жалобы филиала №14 ГУ КРО ФСС РФ.

Председательствующий:

Судьи: