Решение по делу № 33-3173/2018 от 06.08.2018

Судья Ландаренкова Н.А. Дело № 33 – 3173/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2018 года г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей Коженовой Т.В., Шнытко С.М.,

с участием прокурора Поповой Е.В.,

при секретаре Будяковой К.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация» на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 26 апреля 2018 года.

Заслушав доклад судьи Коженовой Т.В., объяснения представителя ответчика ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация» Барзунова И.П., заключение прокурора Поповой Е.В., полагавшей доводы апелляционной жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем решение подлежащим отмене в части требований к ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация», судебная коллегия

установила:

Железнова B.C., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Стениной О.А., ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ», ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация», МУП «Смоленсктеплосеть» о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги, указав, что с 1971г. зарегистрирована и проживает по адресу: .... Также в указанной квартире зарегистрированы: Бабуренков П.С. 2005 г.р., Бабуренкова М.А., Изотова Д.А. и Стенина О.А., которая в период с 02.12.1993г. по 13.10.2006г. была зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., а с 17.11.2006г. по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: ..., ... .... В спорной квартире Стенина О.А. никогда не проживала. Просила: признать Стенину О.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу, обязать ОАО «Жилищник», СМУП «ВЦ ЖКХ», ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра – Смоленская генерация», МУП «Смоленсктеплосеть» произвести перерасчет платы за содержание жилья и жилищно-коммунальные услуги за период с 2006г. по день принятия решения в виду не проживания Стениной О.А. в спорной квартире.

Истица Железнова B.C. и ее представитель Лавриненко А.С. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» – Егоров К.В. иск не признал, просил применить срок исковой давности.

Третье лицо Бабуренкова М.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, подтвердив тот факт, что Степина О.А. никогда по данному адресу не проживала, а ее регистрация в квартире носит формальный характер.

Дело рассмотрено в отсутствии Стениной О.А. и представителей ответчиков СМУП «ВЦ ЖКХ», ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация», МУП Смоленсктеплосеть», представителя третьего лица АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт», извещенных надлежащим образом.

Третье лицо УМВД России по Смоленской области в письменном ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 26.04.2018г. исковые требования удовлетворены частично, постановлено: признать Стенину О.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... снять ее с регистрационного учета по указанному адресу; обязать СМУП «ВЦ ЖКХ», филиал ПАО «Квадра-Смоленская генерация», МУЛ «Смоленсктеплосеть» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, начисленные на имя Стениной О.А., начиная с 17.11.2006г., ввиду ее фактического отсутствия и не проживания по адресу: ...; обязать ОАО «Жилищник» произвести перерасчет платы за поставленные в рамках договора управления коммунальные услуги в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., в пределах срока исковой давности, за 3 (три) года, предшествующие обращению с настоящим иском в суд, то есть с 09.01.2015г. по 09.01.2018г. ввиду фактического отсутствия и не проживания Стениной О.А. по указанному адресу. Исключить Стенину О.А. из всех лицевых финансовых счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг, открытых на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., ввиду ее фактического отсутствия и не проживания по указанному адресу.

В апелляционной жалобе представитель ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация» – Барзунов И.П. просит отменить состоявшееся решение суда в части обязании филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация» осуществить перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги по отоплению, начисленную на имя Степиной О.А. начиная с 17.11.2006г. по адресу: ..., отменить решение в части удаления Степиной О.А. из лицевых счетов открытых на оплату коммунальных услуг указанной квартиры, а также в соответствии с ч.4 ст.329 ГПК РФ, распределить расходы, понесенные в связи с подачей настоящей апелляционной жалобы, ссылается на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1,4 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что по ордеру № от 17.09.1971г. Качановой М.С. на состав семьи из 7 человек (она, дочь Захаренкова М.И., зять Захаренков Ф.Я., внучка Захаренкова Л.Ф., внучка Железнова В.И., муж внучки Железнов С.К., правнучка Железнова В.С.) предоставлено жилое помещение по адресу: ....

Согласно справке СМУП «ВЦ ЖКХ» № от 01.12.2017г. в жилом помещении по адресу: ..., зарегистрированы: Железнова B.C., Бабуренкова М.А., ФИО7 (2005г.р.), ФИО8 (2015г.р.), ФИО2

Стенина О.А. (дочь Железновой B.C.), начиная с 17.11.2006г. имеет постоянную регистрацию по месту жительства и постоянного пребывания по адресу: ... (подтверждается копией паспорта, копией справки Администрации МО «Полянское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области» от 20.11.2017г. Ранее, в период с 02.12.1993г. по 13.10.2006г. Степина О.А. была зарегистрирована по адресу: ..., ..., ... (подтверждается копий справки МУП «Скопинский расчетно-кассовый центр» от 20.11.2017г.).

Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 29.11.2017г. (вступило в законную силу 10.01.2018г.) с 01.12.2017г. разделена обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, поступающих в ....... ... в ..., начисляемых по финансовому лицевому счету №, с открытием отдельных финансовых лицевых счетов и выдачей отдельных платежных документов, на имя: Железновой В.С. и Бабуренковой М.А. с включением в него несовершеннолетней ФИО8, несовершеннолетнего ФИО7 и ФИО11 Платежи по жилищно-коммунальным услугам, начисляемым на спорную квартиру, начиная с 01.12.2017г. распределены следующим образом: Железновой В.С. - в размере 1/4 доли от произведенных начислений; ФИО19, ФИО8, ФИО7, ФИО11 - в размере 3/4 доли от произведенных начислений.

Из уведомления филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация» от 31.08.2015г. следует, что в связи с неоднократным нарушением обязательств по оплате потребленной тепловой энергии и наличием у ОАО «Жилищник» задолженности перед ПАО «Квадра» за поставленный коммунальный ресурс, договор между ними расторгнут с 01.09.2015г.

МУП «Смоленсктеплосеть» уведомило ОАО «Жилищник» о расторжении (одностороннем отказе от исполнения) договора горячего водоснабжения с 01.03.2017г.

Согласно сообщению АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» от 15.09.2016г. в связи с тем, что ОАО «Жилищник» систематически (неоднократно) нарушаются установленные действующим законодательством сроки оплаты потребляемой электрической энергии, отказался от договорных отношений с 01.10.2016г. в части поставки электрической энергии, предоставленной потребителям коммунальной услуги в жилом или нежилом помещении, а также коммунальной услуги, потребленной ими в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме на общедомовые нужды в пределах нормативов её потребления.

28.02.2017г. СМУП «Горводоканал» уведомило ОАО «Жилищник» об одностороннем отказе от договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.02.2010г. в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещения многоквартирного дома с 01.03.2017г.

Разрешая настоящий спор, руководствуясь положениями ч.1,4 ст.69 ЖК РФ, ч.3 ст.83, п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» и анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к обоснованному выводу, что Стенина О.А., перестав быть членом семьи истца и выехав из спорной квартиры на другое место жительства, добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма, что и явилось основанием для признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Также, на основании положений пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.1995г., суд первой инстанции правомерно снял Стенину О.А. с регистрационного учета спорной квартиры с момента вступления в силу обжалуемого решения.

Исходя из положений ст.153, ч.2 ст.154, ст.158 суд пришел к выводу о том, что ввиду фактического отсутствия и не проживания Стениной О.А. в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., начиная с 17.11.2006г., требования о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения в части возложения обязанности на ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация» произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги, начисленные на имя Стениной О.А., начиная с 17.11.2006г. ввиду ее фактического отсутствия и не проживания по адресу: ..., а также исключении последней из лицевых счетов по оплате за услугу отопление, заслуживают внимания.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст.153 ЖК РФ.

В ст. 154 ЖК РФ урегулированы вопросы о структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, в оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, с мая 2006г. по май 2011г. регламентировался п.54-59 раздела IV Правил предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2003г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее Правила №307).

В период с мая 2011г. и по настоящее время на данные правоотношения распространяется п.86-97 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 (далее – Правила №354).

Вышеуказанными нормами Постановления №307 предусмотрен перерасчет платы в случае отсутствия потребителя по месту регистрации/жительства за услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и газоснабжению, но не за услугу по отоплению.

Согласно пп."е" п.4 Правил №354 отопление – это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 приложения №1 к настоящим Правилам.

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения №2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, где размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно п.42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2: P_i = S_i x N^T x T^T, где S_i - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; N^T - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; T^T - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ (п.42(1) Правил №354).

Таким образом, из вышеприведенных нормативных актов следует, что при определении платы за коммунальную услугу отопление в отсутствие прибора учета у потребителя, ресурсоснабжающая организация обязана принимать в расчетах общую площадь спорной квартиры, вне зависимости от проживающих и зарегистрированных в ней граждан.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 29.11.2017г., с 01.12.2017г. финансовые лицевые счета по оплате жилищно-коммунальных услуг разделены между Железновой В.С. и Бабуренковой М.А. с включением несовершеннолетнего ФИО7, несовершеннолетней ФИО8 и ФИО2, то есть истица имеет отдельный лицевой счет по оплате.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права, в связи с чем, в данной части решение суда подлежит отмене, а требования апеллянта подлежат удовлетворению.

В остальной части решение суда не оспаривается, иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

В силу ч.4 ст.329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.

В соответствии с положениями ст.98 ГПК РФ с Железновой В.С. в пользу ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация» подлежит взысканию уплаченная при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 26 апреля 2018 года в части возложения обязанности на ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация» о проведении перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги, начисленные на имя Стениной Оксаны Алексеевны, начиная с 17.11.2006 года и исключении Стениной Оксаны Алексеевны из лицевых финансовых счетов на оплату жилищно-коммунальных услуг, поставляемых ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация», открытых на жилое помещение по адресу: ..., ввиду ее фактического отсутствия по указанному адресу, отменить.

В иске Железновой Виктории Сергеевны к ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация» отказать.

В остальной части решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 26 апреля 2018 года оставить без изменения.

Взыскать с Железновой Виктории Сергеевны в пользу ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра-Смоленская генерация» 3000 рублей в возврат госпошлины за подачу апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судьи: