Решение по делу № 2-709/2024 от 24.06.2024

Гражданское дело № 2-709/2024

УИД 75RS0008-01-2024-001019-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2024 года                                                                         г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи К.С. Турановой,

при секретаре А.Т. Норбоевой,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кожевникова С.М. к администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Кожевников С.М. обратился в Борзинский городской суд с требованием к ответчику администрации ГП «Борзинское» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью 77,9 кв.м., прекратить право собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, с кадастровым номером № площадью 34,1 кв.м. и на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 34,4 кв.м.

В обоснование требования указал, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом ФИО3, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за № и квартиры, рассоложенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за номером №

Площадь <адрес> согласно сведениям ЕГРН составляет 34,1 кв.м., площадь <адрес> – 34,4 кв.м. Квартиры расположены в одноэтажном деревянном четырехквартирном жилом доме.

В целях улучшения жилищных условий истцом были произведены строительные работы и реконструкции квартир с объединением в одно жилое помещение: снесены холодные пристройки и обеих квартир (по техпаспортам от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>), квартиры объединены в одно помещение путем разбора межквартирной перегородки, к объединенной квартире возведена капитальная пристройка (литер А1 по техпаспорту от ДД.ММ.ГГГГ)), в состав которых вошли топочная площадью 7,1 кв.м. (пом 5 согласно техпаспорту от 05.03.2024 г.), санузел площадью 3,1 кв.м. (пом 7), возведена холодная пристройка площадью 9,8 кв.м. (литер «а»); в квартире выполнены работы по переустройству системы отопления, убраны печи в квартирах, и на их месте организованы дверные проемы; произведены работы по устройству санузла со сливам в септик. В результате произведенных работ общая площадь объединенной квартиры стала составлять 77,9 кв.м., что подтверждается сведениями, содержащимися в техническом паспорте на квартиру, составленными КГУП «Забайкальское БТИ» по состоянию на 05.03.2024 г.

Истец до начала работ разрешительные документы в администрации не оформлял.

Земельный участок площадью 1299 кв.м., на котором распложен многоквартирный жилой дом, сформирован, поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № имеет вид решённого использования – для малоэтажной жилой застройки, разрешенное использование земельного участка не нарушено, соответствует основному разрешенному виду использования для данной территориальной зоны. В соответствии с ч. 5 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ участок находится в общей долевой собственности собственников квартир многоквартирного жилого дома.

При обращении в мае 2024 года в орган местного самоуправления – администрацию ГП «Борзинское» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, истцу было выдано решение об отказе.

Права и интересы собственников соседних квартир №, не нарушены, против реконструкции дома соседи возражений не имеют.

Как следует из информации по результатам обследования квартиры, выполненного специалистом администрации ГП «Борзинское» от ДД.ММ.ГГГГ, по акту визуального осмотра установлено, что помещение находится в работоспособном состоянии, после проведения реконструкции нарушений несущих контракций не наблюдается. Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны (ЖС – среднеэтажная жилая застройка).

В целях подтверждения обстоятельств, что сохранение реконструированных объектов недвижимости не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, истцом были заказаны работы по техническому обследованию объектов в ООО «Строительно-информационная компания «РИКС». Как следует из заключения № Т-75/24 от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обследовании квартиры, расположенной по адресу: <адрес> - техническое состояние жилого дома в целом на момент обследования соответствуют требованиям к надежности и безопасности, эксплуатация <адрес> многоквартирном (четырехквартирном) жилом доме не представляет угрозу жизни и здоровья граждан.

В судебном заседании истец Кожевников С.М., представитель истца по доверенности Романенко Н.И., участия не принимали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие требования поддержали, просили удостоверить в полном объеме.

Представитель администрации ГП «Борзинское» в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, в судебном заседании участия не принимали, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против требований истца не возражали.

Судом определено о рассмотрении дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.

Собственник земельного участка в соответствии с ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство; разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав » установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежат <адрес>, площадью 34,1 кв.м., и <адрес>, площадью 34,4 кв.м, расположенные по адресу <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № общей площадью 1299 кв.м., имеет вид разрешенного использования: для малоэтажной многоквартирной жилой застройки.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно техническому паспорту на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: общая площадь квартиры составляет 34,1 кв.м., в том числе жилая 16,9 кв.м., квартира состоит из комнаты, кухни и холодной пристройки.

Согласно техническому паспорту на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: общая площадь квартиры составляет 34,4 кв.м., в том числе жилая 16 кв.м., квартира состоит из комнаты, кухни и холодной пристройки.

В результате строительных работ по реконструкции объектов (квартир) № и №, расположенных по адресу <адрес>, указанные были объединены в одно жилое помещение: снесены холодные пристройки обеих квартир (по техпаспортам от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>), квартиры объединены в одно помещение путем разбора межквартирной перегородки, к объединенной квартире возведена капитальная пристройка (литер А1 по техпаспорту от 05.03.2024 г)), в состав которых вошли топочная площадью 7,1 кв.м. (пом 5 согласно техпаспорту от 05.03.2024 г.), санузел площадью 3,1 кв.м. (пом 7), возведена холодная пристройка площадью 9,8 кв.м. (литер «а»); в квартире выполнены работы по переустройству системы отопления, убраны печи в квартирах, и на их месте организованы дверные проемы; произведены работы по устройству санузла со сливам в септик. В результате произведенных работ общая площадь объединенной квартиры стала составлять 77,9 кв.м., что отображено в техническом паспорте на квартиру от 05.03.2024 г.

С заявлением на разрешение строительства в администрацию ГП «Борзинское» истец до начала проведения реконструкции жилого помещения не обратился.

13.05.2024 г. истцом получен отказ от администрации ГП «Борзинское» в выдаче разрешения на строительство, в связи с отсутствием документов, необходимых для получения разрешения.

Согласно сведениям администрации городского поселения «Борзинское» администрации МР «Борзинский район» в результате визуального обследования установлено, что проведена реконструкция и перепланировка жилых помещений (демонтаж межквартирной перегородки, устройство вновь перегородок, демонтаж отопительных печей). В части холодных пристроек квартир № № проведена реконструкция и переустройство (оборудования санузла со сливом в септик, размещенный в пределах земельного участка, устройство отопительной печи). Так как реконструкция помещения затрагивает несущие конструкции требуется экспертное заключение. Жилое помещение находится в работоспособном состоянии, после проведения реконструкции нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. Земельный участок с расположенным на нем многоквартирном домом расположен в зоне среднеэтажной жилой застройки, для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости - для формирования кварталов с высокой плотностью застройки, предназначена для размещения жилых домов с количеством этажей не более пяти, а также объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Согласно экспертного заключения ООО «РИСК» №Т№ от ДД.ММ.ГГГГ проведено техническое обследование <адрес> многоквартирном жилом доме после проведения работ по объединению двух квартир расположенной по адресу: <адрес>. По результатам обследования сделаны следующие выводы: конструктивные решения, принятые при строительстве, капитальном ремонте и работ по объединению квартир жилого дома обеспечивают условия прочности, устойчивости, надежности, нормативной долговечности и безопасности при эксплуатации, удовлетворяют требованиям действующих Строительных Нормам и Правил. При капитальном ремонте и работ по объединению квартир прочность и устойчивость основного строения не нарушены, дополнительные нагрузки на существующие конструкции здания не превышают их несущую способность. Техническое состояние конструкций, деталей, монтажных соединений квартиры №№ и жилого дома в целом с учетом проведения капитального ремонта оцениваются как работоспособное техническое состояние, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»

Таким образом, в судебном заседании установлено, что реконструированные истцом жилые помещения, путем их объединения в одно жилое помещение, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

    Требование Кожевникова С.М. удовлетворить.

    Признать за Кожевниковым С.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <адрес>, паспорт №, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 77,9 кв.м..

    Прекратить право собственности Кожевникова С.М. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером № площадью 34,1 кв.м., и на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 34,4 кв.м.

            Решение является основанием для регистрации права собственности государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 1 месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.08.2024 г..

                         Судья                                    К.С. Туранова