Решение от 02.05.2017 по делу № 5-35/2017 от 19.04.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

2 мая 2017 года                                                                                   г. Октябрьск

Судья Октябрьского городского суда Самарской области Баринов М.А., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении МУП г.о.Октябрьск «Жилищное Управление»,

у с т а н о в и л:

Из представленного административного материала следует, что 20 марта 2017 года в 12 часов 20 минут юридическое лицо МУП г.о.Октябрьск «Жилищное Управление», ответственное за производство работ по замене систем водоснабжения на <адрес> в районе <адрес>, не обеспечило выставление в полном объеме технических средств организации дорожного движения на указанном участке автомобильной дороги в соответствии с утвержденной схемой организации дорожного движения, допустило отсутствие дорожных знаков 1.34.2 «Направление поворота», 6.18.3 «Направление объезда», 4.1.3 «Движение налево», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.25 «Дорожные работы» в применении с табличкой 8.3.2 «Направление действия», на участке автомобильной дороги «Центральный спуск» в районе пересечения, с <адрес> со стороны <адрес>, дорожных знаков 4.1.2 «Движение направо», 1.25 «Дорожные работы» в применении с табличкой 8.3.2 «Направление действия», на участке автомобильной дороги в районе пересечения <адрес> с автодорогой «Центральный спуск» со стороны <адрес>, дорожных знаков 1.34.1 «Направление поворота», 6.18.3 «Направление объезда», 4.1.6 «Движение направо или налево», 1.25 «Дорожные работы» в применении с табличкой 8.3.2 «Направление действия», на участке автомобильной дороги «Центральный спуск» в районе пересечения с <адрес> со стороны <адрес>.1.5 «Движение прямо или налево», 1.25 «Дорожные работы» в применении с табличкой 8.3.1 «Направление действия», на участке автомобильной дороги в районе пересечения <адрес> с автодорогой «Центральный спуск» со стороны <адрес>, дорожных знаков 4.1.4 «Движение прямо или направо», 1.25 «Дорожные работы» в применении с табличкой 8.3.2 «Направление действия», на участке автомобильной дороги в районе пересечения <адрес> с автодорогой «Центральный спуск» со стороны <адрес>, допустило отсутствие сигнальных фонарей обозначающих место производства дорожных работ, отсутствие в необходимых местах защитных блоков парапетного типа из железобетона при разрытии на глубину более 0.5 м, что является нарушением требований ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ 32758-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации,, дорожного движения. Технические требования и правила применения», п.14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании старший государственный инспектор ДН ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское» Васильев М.И. подтвердил факт, изложенный в протоколе об административном правонарушении от 11 апреля 2017 года и показал, что 20 марта 2017 года при проверке эксплуатации состояния автомобильных дорог в городе Октябрьск было выявлено отсутствие временных знаков организации дорожного движения в месте проведения ремонтных работ на участке <адрес> дом №, о чём был составлен акт. Просил признать юридическое МУП «Жилищное Управление» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции данной статьи.

В судебном заседании представитель МУП «Жилищное управление» Фролова В.В. факт административного правонарушения признала и просила назначить наказание с применением ст.4.1 КоАП РФ, так как у предприятия имеется дебиторская и кредиторская задолженности.

Суд, выслушав стороны, изучив представленные доказательства, установил, что юридическим лицом - Муниципальным унитарным предприятием городского округа Октябрьск Самарской области «Жилищное управление» не обеспечена безопасность дорожного движения в месте производства дорожных работ по замене систем водоснабжения на <адрес> в районе <адрес>, чем нарушены требования ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ 32758-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Временные технические средства организации дорожного движения. Технические требования и правила применения», п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, выразившееся в не выставлении дорожных знаков 1.34.2 «Направление поворота», 6.18.3 «Направление объезда», 4.1.3 «Движение налево», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.25 «Дорожные работы» в применении с табличкой 8.3.2 «Направление действия», на участке автомобильной дороги «Центральный спуск» в районе пересечения, с <адрес> со стороны <адрес>, дорожных знаков 4.1.2 «Движение направо», 1.25 «Дорожные работы» в применении с табличкой 8.3.2 «Направление действия», на участке автомобильной дороги в районе пересечения <адрес> с автодорогой «Центральный спуск» со стороны <адрес>, дорожных знаков 1.34.1 «Направление поворота», 6.18.3 «Направление объезда», 4.1.6 «Движение направо или налево», 1.25 «Дорожные работы» в применении с табличкой 8.3.2 «Направление действия», на участке автомобильной дороги «Центральный спуск» в районе пересечения с <адрес> со стороны <адрес>.1.5 «Движение прямо или налево», 1.25 «Дорожные работы» в применении с табличкой 8.3.1 «Направление действия», на участке автомобильной дороги в районе пересечения <адрес> с автодорогой «Центральный спуск» со стороны пер. Парковый, дорожных знаков 4.1.4 «Движение прямо или направо», 1.25 «Дорожные работы» в применении с табличкой 8.3.2 «Направление действия», на участке автомобильной дороги в районе пересечения <адрес> с автодорогой «Центральный спуск» со стороны <адрес>, допустило отсутствие сигнальных фонарей обозначающих место производства дорожных работ, отсутствие в необходимых местах защитных блоков парапетного типа из железобетона при разрытии на глубину более 0.5 м, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

        Вина юридического лица - МУП «ЖУ» г.Октябрьск подтверждается следующими письменными доказательствами:

- письмом зам.главы г.о.Октябрьск в адрес главного государственного инспектора безопасности дорожного движения от 24.03.2017 года о проведении дорожных работ на <адрес> в районе <адрес> в период с 17.03.2017 года по 26.03.2017 года МУП «Жилищное Управление»;

- схемой производства земляных работ с указанием схемы движения автотранспорта и расположения временных знаков;

- актом выявленных недостатков в эксплуатации дорог на участке <адрес> от 20 марта 2017 года и фототаблицей;

- протоколом № об административном правонарушении от 11 апреля 2017 года в отношении МУП «Жилищное Управление» г.о.Октябрьск.

При назначении наказания судья принимает во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, все смягчающие и отягчающие обстоятельства.

Оснований для признания, совершённого МУП «ЖУ», административного правонарушения по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ малозначительным, судом не установлено. Вместе с тем, довод представителя МУП «ЖУ» о снижении размера административного штрафа, заслуживает внимание.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Между тем, ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, предусмотрено, что для индивидуализации административной ответственности при назначении наказания юридическому лицу необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд, установил, что МУП «ЖУ» допущено одно нарушение, которое не повлекло каких-либо тяжких последствий, учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, считает возможным минимальный размер административного штрафа снизить ниже низшего предела, установленного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ до 100000 рублей.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░.░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.12.34 ░.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░); ░░░ 6317021970; ░░░ 631601001; ░░░░░░░░░ ░░░░ №40101810200000010001; ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 18811630030016000140; ░░░ 043601001; ░░░░░ 36735000; ░░░ 1881046317012000913; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 63░░368061 ░░ 12.04.2017.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                                                             ░.░. ░░░░░░░