Решение по делу № 2-38/2021 от 27.11.2020

Дело № 2-38/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск                                 26 января 2021 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Миронова А.В., при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,

с участием:

представителей истца Першкова М.Н., Сергеева Р.В., Басманова Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ Волгоградской области «Урюпинская райСББЖ» к Сергееву СС о возложении обязанности

установил:

ГБУ Волгоградской области «Урюпинская райСББЖ» обратилось в Урюпинский городской суд с иском к Сергееву С.С. в обоснование которого указано, что Сергеев С.С. имеет в своем подворье сельскохозяйственных животных. В нарушение требований законодательства о ветеринарии он не предоставляет специалистам государственной ветеринарной службы Урюпинского района содержащееся на его подворье поголовье крупного рогатого скота для проведения плановых ветеринарно-профилактических мероприятий. Имеющееся у него поголовье КРС не идентифицировано, ответчик бесконтрольно завозит КРС без ветеринарных сопроводительных документов и не ставит данное поголовье на учет в органы местного самоуправления и государственную ветеринарную службу района. При этом ответчик занимается реализацией молочной продукции от неисследованных и не привитых животных, продукцию продает без ветеринарных сопроводительных документов на дому, что может создавать угрозу для людей и привести к возникновению и распространению особо опасных заболеваний, общих для человека и животных.

На основании изложенного истец просит обязать Сергеева СС, проживающего по адресу: <адрес>, предоставлять и обеспечивать фиксацию животных всех видов и возрастов по требованию ветеринарных специалистов ГБУ ВО «Урюпинская райСББЖ» для учета, биркования и идентификации животных, проведения плановых профилактических, диагностических и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение опасных и особо опасных инфекционных мероприятий. Взыскать с Сергеева С.С. в пользу ГБУ ВО «Урюпинская рай СББЖ» расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Представители истца Першков М.Н., Сергеев Р.В., Басманов Е.С. заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. Пояснили, несмотря на неоднократные уведомления, ответчик уклоняется от предоставления животных для осмотра и вакцинации, что создает санитарно-эпидемиологическую угрозу. Неоднократные привлечения ответчика в административной ответственности не приводят к должному результату.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В связи с разночтением в адресах регистрации ответчика, судом было осуществлено выездное судебное заседание, в ходе которого ответчик было опрошен, и пояснил, что не имел возможности представить животных для ветеринарных мероприятий, в том числе и в связи с отсутствием денежных средств. Готов предоставить животных весной 2021г.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона N 4979-1 от 14 мая 1993 г. «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, владельцы животных обязаны осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении, выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

Обязанность владельцев животных на осуществление хозяйственных и ветеринарных мероприятий, направленных на предупреждение болезней животных и безопасность (в ветеринарно-санитарном отношении) продуктов животноводства, по своевременному представлению ветеринарным специалистам по их требованию животных для осмотра и обязательных профилактических мероприятий (иммунизация, исследования) закреплена в санитарных правилах СП 3.1.084-96.Ветеринарные правила. ВП 13.3.4.1100-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных", утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 г. N И и Минсельхозпродом РФ 18.06.1996 г. N 23.В соответствии с приказом Минсельхоза России N 161 от 22.04.2016 г. "Об утверждении Перечня видов животных, подлежащих идентификации и учету" крупный рогатый скот, подлежит идентификации и счету.

Статьей ст. 9 Закона РФ от 14 марта 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" закреплены полномочия государственных ветеринарных инспекторов по беспрепятственному в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещению и обследованию организации в целях проверки исполнения ими законодательства Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил, предъявлению организациям и гражданам требований о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии, а также осуществлению контроля за выполнением этих требований, принятию решений о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям, по привлечению в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с настоящим Законом.

В судебном заседании установлено, что в период с мая 2019г. по октябрь 2020г. ответчику ежемесячно направлялись уведомления о необходимости в указанное время предоставить животных для проведения ветеринарных процедур. Однако ответчиком данные уведомления оставлялись без исполнения, что подтверждается соответствующими актами (л.д.6-33). В связи с непредставлением животных ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ветеринарного законодательства по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ (л.д.10, 15).

В ходе выездного судебного заседания был опрошен ответчик Сергеев С.С., не оспаривал наличие у него крупного рогатого скота, пояснил, что у него отсутствовала возможность предоставления животных для проведения ветеринарных мероприятий. Планирует предоставить животных весной 2021г.. Также в ходе выездного судебного заседания установлено, что ответчиком производится реализация молочных продуктов на территории своего домовладения.

Факт нахождения животных у ответчика подтверждается его объяснениями, постановлениями по делу об административном правонарушении.

Доказательств выбытия из владения животных ответчик, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, суду не представил.

Суд приходит к выводу, что своими действиями по непринятию мер по проведению ветеринарных мероприятий в отношении принадлежащих ему животных ответчик создает реальную угрозу распространения опасных инфекционных заболеваний.

Удовлетворение заявленных исковых требований обусловлено угрозой нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку неисполнение ответчиком ветеринарного законодательства РФ о проведении плановых диагностических исследований и вакцинации животных может привести к причинению вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. Истцом при подаче искового заявления были понесены судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп., которые в связи с удовлетворением исковых требований и на основании указанной выше статьи подлежат взысканию с ответчика.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

исковые требований ГБУ Волгоградской области «Урюпинская райСББЖ» к Сергееву СС о возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Сергеева СС, проживающего по адресу: <адрес>, предоставлять и обеспечивать фиксацию животных всех видов и возрастов по требованию ветеринарных специалистов ГБУ ВО «Урюпинская райСББЖ» для учета, биркования и идентификации животных, проведения плановых профилактических, диагностических и противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение опасных и особо опасных инфекционных мероприятий.

Взыскать с Сергеева С.С. в пользу ГБУ ВО «Урюпинская рай СББЖ» расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградской областной суд через Урюпинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                    Миронов А.В.