Решение от 08.04.2024 по делу № 2-588/2024 от 09.01.2024

Дело № 2-588/2024

УИД № 70RS0001-01-2024-000011-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ю.А. Романовой,

при секретаре Н.А. Лебедевой,

помощник судьи К.А. Костиков,

при участии представителя истцов Криушиной С.А. по доверенности от 25.11.2023 (на 3 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению М.А., И.М. к администрации Кировского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

М.А., И.М. (далее - истцы) обратились в суд с иском к администрации Кировского района Города Томска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование требования указано, что истцы являются собственниками жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: /________/ кадастровым номером /________/ на праве общей долевой собственности. В целях улучшения жилищных условий в 2023 году истцы произвели переустройство и перепланировку квартиры, а именно: демонтаж несущей перегородки между общей комнатой /________/ и кухней; выполнено заложение дверного проема из одинарного керамического кирпича на цементно-песчаном растворе между кухней /________/ и коридором /________/; выполнено устройство новых облегчённых перегородок из гипсокартонного листа по металлическому каркасу с дверными проемами с формированием помещений: гардеробной за счет части площади спальной комнаты /________/, подсобной за счет площади прихожей /________/, кухни-столовой за счет площади общей прихожей /________/ и кухни /________/; выполнена зашивка в туалете стояков горячего и холодного водоснабжения и канализации декоративным коробом из гипсокартонного листа с ревизионным лючком; выполнено устройство в туалете инсталляции для унитаза; выполнен монтаж в кухне, туалете и ванной новых санитарных технических приборов (раковин, ванны и унитаза) с подключением их к рядом расположенным стоякам инженерных коммуникаций к стоякам горячего, холодного водоснабжения и канализации. Монтаж был выполнен с соблюдением СП 30.13330.2020, актуальная редакция СНиП 2.04.01-85.

Для определения состояния несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений переустроенной квартиры экспертами произведено обследование, в заключениях указано, что переустройство и перепланировка помещения, произведенная истцами, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, перепланировка соответствует требованиям СП13-102-2003, СП 30.13330.2016, СанПин 2.1.3684-21.

В судебное заседание истцы М.А., И.М., извещенные о времени и месте судебного заседания не явилась, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель истцов Криушина С.А., действующая на основании доверенности от 25.11.2023, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, добавила, что представленный довод ответчика о том, что площадь одной жилой комнаты должна быть не менее 16 кв.м. не состоятелен, поскольку указанный в доводе ответчика пункт также разграничивает понятие жилой комнаты, для спальни нормативом является не менее 8 кв.м., несмотря на уменьшение жилой площади после перепланировки квартиры, она соответствует всем нормам.

От представителя истцов Соловьева И.В. действующего также по доверенности от 25.11.2023, поступили письменные пояснения по делу, в которых указано, что к материалам гражданского дела представителем администрации Кировского района г. Томска приобщен отзыв. В обоснование своей позиции о несоответствии перепланировки нормам законодательства представитель Васильева А.И. приводит довод о том, что произошло незаконное уменьшение жилой площади помещения, вследствие чего площадь жилых комнат теперь не соответствует санитарным нормам. Сторона истца считает данный довод несостоятельным по следующим основаниям: согласно п.5.11 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр) площадь общей жилой комнаты должна составлять не менее 16 кв.м. Этот же пункт разграничивает такие жилые помещения как общая жилая комната и спальня. Для спальни же установлен норматив не менее 8 кв.м (не менее 10 кв.м. - при проживании двух человек). После устройства гардероба в комнате /________/, площадь комнаты уменьшилась до 13.3 кв.м. Данная площадь соответствует установленным санитарным пределам, так как в соответствии со старой экспликацией квартиры в данной комнате располагалась спальня. После перепланировки назначение данной комнаты не поменялось, несмотря на то, что в новом техническом плане данный факт не отражен. Фактически на месте комнаты /________/ все также располагается спальня. Следовательно, так как комната /________/ является спальней, нормативные пределы соблюдены (не менее 8 кв.м.) и площадь комнаты является допустимой. Комната /________/ также является спальней согласно экспликации от /________/. Свое функциональное назначение после перепланировки комната не поменяла, нарушений санитарных норм нет. Соответствие или не соответствие перепланировки санитарным нормам может установить специалист, обладающий специальными познаниями в данной области. В материалах дела представлено санитарное заключение от /________/, выполненное специалистом ООО “Томский экспертный центр” Бюро оценки и экспертизы Н.А. После изучения специалистом технической документацией квартиры им делается вывод о соответствии перепланировки санитарным нормам и отсутствии в них нарушений. Представителем ответчика не представлены доводы о несогласии с результатами экспертизы, выводы эксперта не оспариваются. Заключений, оспаривающих выводы специалиста, в санитарном заключении не представлено.

Ответчик - администрация Кировского района Города Томска, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направила. Представитель ответчика Васильева А.И., действующая на основании доверенности от01.11.2023, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которому оставила вопрос относительно заявленных требований на усмотрение суда, указала, что в результате перепланировки трехкомнатная квартира общей площадью 78,7 кв.м. превратилась в двухкомнатную, уменьшилась жилая площадь, которая составляет 25.7 кв.м., ни одна из жилых комнат после перепланировки не соответствует требованию п.5.11 «СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 №361/пр), так как площадь общей жилой комнаты в квартирах с числом жилых комнат две и более должна быть не менее 16 кв.м.

Третье лицо, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации города Томска, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания в суд представителя не направило.

Заслушав представителя истца, определив на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив доводы отзыва на иск, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Заинтересованное лицо при нарушении или угрозе нарушения его прав, свобод и охраняемых законом интересов по своему усмотрению решает, воспользоваться ему гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту или нет. При выборе судебного способа защиты и обращении в суд ему предоставляется равный со всяким другим заинтересованным лицом доступ к правосудию в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В соответствии с положениями части 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения, обязан поддерживать помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.

Статьей 25 ЖК РФ установлено, что переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Вопросы перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 № 170).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, истцу необходимо представить документы, свидетельствующие о соответствии произведенной перепланировки техническим требованиям, в том числе, требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Из материалов дела следует, что истцам М.А. (1/2 доли в праве собственности), И.М. (1/2 доли в праве собственности) на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: /________/, пом.66, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от02.04.2024.

Как следует из искового заявления, истцом приобретено жилое помещение с произведенной в нем перепланировкой (переустройством) без получения необходимых разрешений и согласований.

Согласно техническому паспорту от /________/, жилая площадь квартиры до перепланировки составляла 48 кв.м., общая площадь жилого помещения - 78,7 кв.м.

После проведенной перепланировки /________/ /________/, площадь составляет 77,2 кв.м., в том числе жилая - 25,7 кв.м., вспомогательная – 51.5 кв.м., состоящая из помещений: коридор – 15,4 кв.м., гардеробная – 2,6 кв.м., кухня-столовая – 28,9 кв.м., туалет - 1 кв.м., ванная – 2,5 кв.м., подсобное помещение – 1,1 кв.м., что следует из технического паспорта жилого помещения, составленного ООО «ТОМГЕОКАД» от /________/.

Согласно п.1 постановления Мэра города Томска от 06.02.2006 № 45 «О предоставлении полномочий органам администрации г.Томска по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые и принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений» полномочия по принятию решений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных в границах внутригородской территории соответствующего района возложены на органы администрации города Томска.

Из представленных истцом документов следует, что требования законодательства по согласованию перепланировки и переустройства с органом местного самоуправления не соблюдены, следовательно, данные перепланировка и переустройство являются самовольными.

Обращаясь с требованием о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии, истец ссылается на соответствие выполненных работ по перепланировке и переустройству квартиры требованиям законодательства, а также, что выполненные работы не нарушают прав иных собственников помещений в многоквартирном доме, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Томский экспертный центр» от /________/, жилое помещение (квартира) /________/, расположенная по адресу: /________/, после проведенной перепланировки (переустройство)соответствует требованиям СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Согласно заключению эксперта ООО «Томский экспертно-строительный» центр от /________/ /________/-Э/23 установлено, что проведенная перепланировка и переустройство в жилом помещении - квартире с кадастровым номером /________/, находящейся по адресу: /________/, не влияет на конструктивную надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационную безопасность здания, а также техническое состояние строительных конструкций в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», оценивается как исправное.

Указанные заключения подготовлены специализированными организациями, имеющими право проводить соответствующие исследования, специалисты имеют высшее профессиональное образование, исследования проведены специалистами в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем, доводы ответчика относительно невозможности их принятия в качестве доказательств судом отклоняются. Данные заключения ответчиком не оспорены, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлялось.

Поскольку перепланировка квартиры истца осуществлена исключительно внутри жилого помещения, не затрагивая общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, согласования с другими сособственниками не требовалось.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела истцом представлены доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству комнаты выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, проведенная перепланировка не привела к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций дома, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, в результате чего возможно использование помещения по его прямому назначению, у суда имеются основания для сохранения принадлежащего истцам помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: /________/66, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ /________/, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ /________/, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.04.2024.