Решение по делу № 2а-780/2019 от 27.11.2019

Дело №2а-780(1)/2019

64RS0008-01-2019-000954-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лаптева Д.Г.,

при секретаре Гараниной О.М.,

с участием старшего помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Серова Р.Н.,

представителя административного истца Железновой Ю.В.,

административного ответчика Владимирова И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России (далее - МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к Владимирову И.В. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

начальник МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области Чернов И.А. обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Владимирова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свои требования обосновывает тем, что решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 июня 2019 года в отношении Владимирова И.В., установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить выезжать за пределы Базарно-Карабулакского района без разрешения органа внутренних дел. Обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства два раза в месяц по установленному графику.

01 августа 2019 года Владимиров И.В. поставлен на учет в МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» с заведением в отношении него административного надзора № 131 и ему вынесено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями.

За время нахождения под административным надзором Владимиров И.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица: 12 августа 2019 года – часть 2 статьи 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности, 06 сентября 2019 года – часть 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 30 октября 2019 года – часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ, совершил правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлечен к административной ответственности. 07 ноября 2019 года – часть 3 статьи 19.24 КоАП РФ, за что также привлечен к административной ответственности

По месту жительства характеризуется посредственно, имеет место работы.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области Железнова Ю.В. заявление поддержала по изложенным доводам.

Владимиров И.В. против установления над ним дополнительных ограничений не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего заявление, подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу указанной статьи административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Статья 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 02 ноября 2017 года осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 2 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора суда в действиях Владимирова И.В. установлен опасный рецидив преступлений.

26 июня 2019 года Владимирову И.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидать места жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить выезжать за пределы Базарно-Карабулакского района без разрешения органа внутренних дел. Обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства два раза в месяц по установленному графику.

01 августа 2019 года Владимиров И.В. поставлен на учет в МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский» с заведением в отношении него административного надзора № 1321 и ему вынесено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями.

За время нахождения под административным надзором Владимиров И.В. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, а именно несоблюдение административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица: 16 апреля 2019 года и 17 апреля 2019 года – часть 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности, а также совершил правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 16 февраля 2019 года и 28 февраля 2019 года – статья 20.21 КоАП РФ, за что также привлечен к административной ответственности

Вышеуказанные постановления об административных наказаниях Владимиров И.В. не оспаривал.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении того, что административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, против порядка управления, административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения, следовательно, имеются законные основания для дополнении ранее установленных административных ограничений, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод Владимирова И.В. предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Согласно части 3 статьи 261.7 ГПК Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на исправительном учреждении или органе внутренних дел, подавших соответствующее заявление.

Сведения о явке либо неявке в орган внутренних дел в судебное заседание представителем истца не представлены.

С учетом данных о личности Владимирова И.В., характера совершённых административных правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает возможным дополнить следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий проводимых на территории Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области.

Установление дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения Владимирова И.В. правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В остальной части административных исковых требований, отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Владимирова И.В., ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения к ранее установленным при административном надзоре, решением Пугачевского районного суда Саратовской области от 26 июня 2019 года:

- запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий проводимых на территории Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области.

В остальной части требований МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья Д.Г. Лаптев