Решение по делу № 2-1944/2016 (2-8968/2015;) от 14.12.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2016 года <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд в составе:

председательствующего – Губина Я.Ю.

при секретаре – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной природоохранительной прокуратуры <адрес> к ФИО1 муниципального района <адрес>, ООО «Строй Каскад» об установлении особых условий использования и режима использования земельного участка, возложении обязанности использовать земельный участок с учетом ограничений, внесении в ГКН и ЕГРП сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка

у с т а н о в и л:

Межрайонная природоохранительная прокуратура <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 муниципального района <адрес>, ООО «Строй Каскад» об установлении особых условий использования и режима использования земельного участка, возложении обязанности использовать земельный участок с учетом ограничений, внесении в ГКН и ЕГРП сведений об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка указав, что ЗАО «Пассим» принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 401145 кв. м. с кадастровым номером 50:11:0050210:0012, категория земель – земли поселений, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства со строительством объектов дорожного сервиса». Указанный земельный участок был разделен на 25 земельных участков, в число которых входит земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050210:149. Указанный земельный участок расположен в границах 100-метровой полосы от уреза воды реки Липки (притока первого порядка <адрес>), входящей в систему Москворецкого источника питьевого водоснабжения, и относится к второму поясу зоны санитарной охраны. Размещение во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> дачного, садово-огородного, индивидуального строительства, очистных сооружений канализации, автозаправочных станций на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения не допускается. Между тем, правоустанавливающие документы не содержат обременений по использованию земельного участка. Земельный участок приобретен ООО «Строй Каскад» для застройки его индивидуальным жилым домом, что приведет к нарушению санитарно-эпидемиологической обстановки и нанесет вред здоровью неопределенному числу лиц. На основании изложенного, Межрайонная природоохранительная прокуратура <адрес> просит суд возложить на ФИО1 муниципального района <адрес> обязанность установить особые условия использования и режим использования земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050210:149, расположенного во втором поясе зоны санитарной охраны <адрес>, которая входит в систему Москворецкого источника питьевого водоснабжения, в соответствии с ограничениями, заложенными в п. 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>». Возложить на ООО «Строй Каскад» обязанность использовать земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050210:149, в соответствии с ограничениями установленными п. 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>». Внести в ГКН и ЕГРП сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050210:149, с учетом его расположения во втором поясе зоны санитарной охраны <адрес>, входящей в систему Москворецкого источника питьевого водоснабжения.

В судебном заседании прокурор ФИО4 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

ФИО1 муниципального района <адрес>, ООО «Строй Каскад», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по МО», УСГР кадастра и картографии по МО в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд рассмотрел дело без их участия.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ЗАО «Пассим» принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 401145 кв. м. с кадастровым номером 50:11:0050210:0012, категория земель – земли поселений, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства со строительством объектов дорожного сервиса». Указанный земельный участок был разделен на 25 земельных участков, в число которых входит земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050210:149. Указанный земельный участок расположен в границах 100-метровой полосы от уреза воды реки Липки (притока первого порядка <адрес>), входящей в систему Москворецкого источника питьевого водоснабжения, и относится к второму поясу зоны санитарной охраны. Размещение во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес> дачного, садово-огородного, индивидуального строительства, очистных сооружений канализации, автозаправочных станций на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения не допускается. Данное обстоятельство подтверждается заключением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по МО от ДД.ММ.ГГГГ № и актом административного обследования объекта земельных отношений УФСГР кадастра и картографии по МО от ДД.ММ.ГГГГ №. Между тем, правоустанавливающие документы не содержат обременений по использованию земельного участка. Земельный участок приобретен ООО «Строй Каскад» для застройки его индивидуальным жилым домом, что приведет к нарушению санитарно-эпидемиологической обстановки и нанесет вред здоровью неопределенному числу лиц.

На основании ч. 1 ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

В силу п. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ, для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п. 2.3.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, второй пояс ЗСО гидроузла (пояс ограничений) включает акваторию источника водоснабжения и территорию первого склона, обращенного в сторону источника водоснабжения, которая простирается по берегам водохранилищ, основных водотоков, а также по берегам притоков первого порядка, входящих в гидротехническую систему.

На основании п. 4.4.4. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 Санитарно-эпидемиологических правил, не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при летне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требование, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 100 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм.

В соответствии с п. 1, п.п. 1 п. 2, п. 3 ст. 56 ЗК РФ, права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.

С учетом выше изложенного, требования Межрайонной природоохранительной прокуратуры <адрес>, суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

р е ш и л:

Возложить на ФИО1 муниципального района <адрес> обязанность установить особые условия использования и режим использования земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050210:149, расположенного во втором поясе зоны санитарной охраны <адрес>, которая входит в систему Москворецкого источника питьевого водоснабжения, в соответствии с ограничениями, заложенными в п. 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>».

Возложить на ООО «Строй Каскад» обязанность использовать земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050210:149, в соответствии с ограничениями установленными п. 4.4. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>».

Внести в ГКН и ЕГРП сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050210:149, с учетом его расположения во втором поясе зоны санитарной охраны <адрес>, входящей в систему Москворецкого источника питьевого водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Я.Ю. Губин