УИД №61RS0004-01-2023-000109-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 года г.Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Саницкой М.А.,
с участием истца Милутка Н.Ю.,
ответчика Ермолова Н.А.,
представителя ответчика администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону по доверенности Гревцевой М.А.,
представителя третьего лица администрации г.Ростова-на-Дону по доверенности Энговатова А.Ю.,
при секретаре Дергачевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону гражданское дело по иску Милутка Н.Ю. к администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, Шабалову В.Ю., Ермолову Н.А,, Шабалову С.А. в лице законного представителя Шабаловой Д.В., третьи лица: Ходырева А.А., администрация г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, перераспределении долей,
УСТАНОВИЛ:
Истец Милутка Н.Ю. обратилась в суд с настоящим иском, указав в его обоснование, что ей на праве собственности принадлежит 20/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение – здание КН № общей площадью 96,6 кв.м, состоящее из жилого дома литер А общей площадью 65,7 кв.м, жилого дома литер Б общей площадью 30,9 кв.м, гаража литер П площадью 25,6 кв.м., расположенные на земельном участке КН № по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>. Сособственниками указанного жилого помещения в праве общей долевой собственности являются: Шабалов В.Ю. - в размере 46/100 долей; Шабалов С.А. – в размере 4/100 долей; Ходырева А.А. – в размере 4/100 долей; Ермолов Н.А. – в размере 26/100 долей. В фактическом пользовании и владении истца Милутка Н.Ю. находятся жилые комнаты: №№ площадью 16,8 кв.м, № площадью 4,9 кв.м, № площадью 14 кв.м и нежилые помещения №№,10 площадью 18,5 кв.м в жилом доме литер А. В пользовании и владении ответчика Шабалова В.А. находится часть жилых и нежилых помещений в жилом доме литер А, а также помещения, расположенные на 2 этаже пристройки литер А2 к жилому дому литер А в указанном домовладении; в пользовании и владении ответчика Ермолова Н.А. находится жилой дом литер Б общей площадью 30,9 кв.м; в пользовании Шабалова С.А. и Ходыревой А.А. не находятся жилые и нежилые помещения. Изначально собственником жилого дома литер А являлась мать истца - Шабалова Н.И., которая при жизни в 1994-1995 годах возвела помещения на втором этаже пристройки литер А2 к жилому дому литер А, а также пристройки №№9,10 в литере А, которые на момент смерти наследодателя Шабаловой Н.И. являлись самовольно возведенными строениями. ДД.ММ.ГГГГ Шабалова Н.И. умерла, после смерти которой истцу Милутка Н.Ю. ДД.ММ.ГГГГ и ответчику Шабалову В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ были выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на 9/30 долей в праве общей долевой собственности каждому. В ДД.ММ.ГГГГ году ответчик Шабалов В.Ю. обращался в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно возведенные строения на втором этаже литер А2 и перераспределении долей. Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ требования Шабалова В.Ю. удовлетворены и доли сособственников помещений перераспределены в указанном выше размере. После смерти матери Шабаловой Н.И. пристройка А1 находилась в фактическом владении и пользовании истца Милутка Н.Ю., которая поддерживает его в надлежащем состоянии. В настоящее время осуществляется газификация домовладения, в проведении которой истцу было отказано в связи с тем, что пристройка является самовольной постройкой. На основании изложенного, истец с учетом уточнений просила сохранить жилой дом литер А площадью 84,2 кв.м в реконструированном состоянии, признать право общей долевой собственности на него, перераспределить доли участников общей долевой собственности, увеличив ее долю, и уменьшив доли остальных сособственников.
Истец Милутка Н.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования полностью поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме, пояснив, что площадь жилого дома литер А была определена судебным экспертом неверно в размере 107,5 кв.м, поскольку согласно ЕГРН площадь жилого дома литер А составляет 65,7 кв.м, в связи с чем расчет размера долей сособственников установлен неверно. Недостатки, выявленные в ходе судебной экспертизы, не имеют к ней никакого отношения, так как установлены в отношении жилого дома литер А2, который находится в пользовании ответчика Шабалова В.Ю.
Ответчик Ермолов Н.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.
Представитель ответчика администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону по доверенности Гревцева М.А. уточненные исковые требования не признала, просила в иске отказать, указав, что в досудебном порядке за получением разрешения на возведение пристройки никто не обращался; заключением судебной экспертизы выявлены нарушения строительных норм и правил.
Представитель третьего лица администрации г.Ростова-на-Дону по доверенности Энговатов А.Ю. в судебном заседании полагал заявленные требования не подлежащими удовлетворению, поскольку до начала судебного заседания истцом не получено согласие сособственников помещения о намерении устранить выявленные нарушения.
Ответчики Шабалов В.Ю., Шабалов С.А., третье лицо Ходырева А.А., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не представили, об отложении не просили, в связи с чем в их отсутствие дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав позиции явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст.36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В соответствии со ст.40 ЗК РФ собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в статье 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.
В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты является признание права.
Основания приобретения права собственности на имущество установлены статьей 218 ГК РФ.
Согласно ч.1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии с п.14 ст.1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно ч.2 ст.51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В соответствии со ст.51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в ч.5 ст.51 ГрК РФ, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом изложенного, обстоятельствами, имеющими значение и подлежащими установлению судом, являются: наличие у лица, осуществившего постройку, в отношении земельного участка прав, допускающих строительство на нем данной постройки; на день обращения истца в суд постройка отвечает установленным требованиям, целевому назначению и разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемых законом интересов других лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан; истец принимал меры к легализации самовольной постройки.
Президиум Верховного Суда РФ в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. ДД.ММ.ГГГГ) указал, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе только при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.
При этом к существенным нарушениям строительных норм и правил подлежат отнесению такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.
В судебном заседании установлено, что истцу Милутка Н.Ю. на праве собственности принадлежит 20/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение – здание КН № общей площадью 96,6 кв.м, состоящее из жилого дома литер А общей площадью 65,7 кв.м, жилого дома литер Б общей площадью 30,9 кв.м, гаража литер П площадью 25,6 кв.м., расположенные на земельном участке КН № по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН (л.д. 13-14).
Сособственниками указанного жилого помещения в праве общей долевой собственности являются: Шабалов В.Ю. - в размере 46/100 долей; Шабалов С.А. – в размере 4/100 долей; Ходырева А.А. – в размере 4/100 долей; Ермолов Н.А. – в размере 26/100 долей.
В фактическом пользовании и владении истца Милутка Н.Ю. находятся жилые комнаты: №№ площадью 16,8 кв.м, № площадью 4,9 кв.м, № площадью 14 кв.м и нежилые помещения №№,10 площадью 18,5 кв.м в жилом доме литер А.
В пользовании и владении ответчика Шабалова В.А. находится часть жилых и нежилых помещений в жилом доме литер А, а также помещения, расположенные на 2 этаже пристройки литер А2 к жилому дому литер А в указанном домовладении.
В пользовании и владении ответчика Ермолова Н.А. находится жилой дом литер Б общей площадью 30,9 кв.м.
В пользовании Шабалова С.А. и Ходыревой А.А. не находятся жилые и нежилые помещения.
В целях улучшения жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ годах матерью истца Милутка Н.Ю. – Шабаловой Н.И., являвшейся собственником жилого помещения, была произведена реконструкция жилого дома литер А, путем возведения второго этажа литер А2 и мансардного этажа литер А2, а также пристройки №№,10 в литере А1, которые на момент смерти наследодателя Шабаловой Н.И. являлись самовольно возведенными строениями.
Согласно техническому паспорту МУПТИиОН администрации г.Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после произведенной реконструкции площадь жилого дома литер А, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, составила 165,1 кв.м, в том числе жилая – 86,0 кв.м, и состоит из литера А1, в состав которого входят: коридор № площадью 4,9 кв.м, жилая комната № площадью 14 кв.м, коридор № площадью 4,1 кв.м, подсобная № площадью 14,4 кв.м, жилая комната № площадью 16,8 кв.м; литера А, в состав которого входят: жилая комната № площадью 9,1 кв.м, жилая комната № площадью 11,2 кв.м, кухня № площадью 5,3 кв.м, совмещенный санузел № площадью 4,4 кв.м, тамбур №х площадью 2,9 кв.м; литера А2, состоящего из жилой комнаты № площадью 14,6 кв.м, жилой комнаты № площадью 20,3 кв.м, коридора № площадью 6,9 кв.м; подсобной на мансардном этаже №х площадью 36,2 кв.м. (т.1 л.д. 15-20).
При этом разрешение на строительство помещений №№,10 литера А при составлении технического плана не предъявлено.
ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца Милутка Н.Ю.- Шабалова Н.И., после смерти которой истец Милутка Н.Ю. вступила в права наследования по завещанию на 10/30 долей в праве собственности на жилой дом литер А общей площадью 65,7 кв.м, жилой дом литер Б, площадь. 30,9 кв.м, сарай, гараж и иные строения, что подтверждается представленным свидетельством о праве на наследство серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
Вторым наследником имущества умершей Шабаловой Н.И. стал Шабалов В.Ю., который на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ вступил в права наследования.
В 2008 году ответчик Шабалов В.Ю. обратился в Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на самовольно возведенные строения на втором этаже литер А2 и перераспределении долей.
Решением Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ требования Шабалова В.Ю. удовлетворены: за Шабаловым В.Ю. признано право собственности на помещения: № площадью 14,6 кв.м, № площадью 20,3 кв.м, № площадью 6,9 кв.м, расположенные на втором этаже пристройки литер А2 к жилому дому литер А в домовладении № по <адрес> в г.Ростове-на-Дону. Этим же судебным решением перераспределены доли участников общей долевой собственности в домовладении № по <адрес> в г.Ростове-на-Дону, с увеличением доли Шабалова В.Ю. до 46/100, и уменьшением долей: Милутка Н.Ю. – до 20/100, Ермолова Н.А. – до 26/100, Ходыревой А.А. – до 4/100, Шабалова С.А. – до 4/100 (т.1 л.д. 114-125).
Для определения соответствия произведенной реконструкции пристройки литер А1 к жилому дому литер А в домовладении № по <адрес> в г.Ростове-на-Дону строительным, градостроительным нормам и правилам, санитарно-техническим и противопожарным требования, истец Милутка Н.Ю. в досудебном порядке обратилась к специалистам ООО «Центр экспертиз и исследований «ГАРАНТ».
Согласно заключению специалиста ООО «Центр экспертиз и исследований «ГАРАНТ» № от ДД.ММ.ГГГГ пристройка литер А1 к основному строению жилого дома литер «А,А1,А2,а,а1,а2», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес> находится в пределах земельного участка КН №; по набору конструктивных элементов, объемно-планировочному решению, составу площади и ширине помещений соответствует параметрам жилых помещений; является зданием I группы капитальности и относится по функциональной пожарной опасности к классу Ф 1.4; соответствует требованиям пожарной безопасности; не выходит за красную линию улиц и проездов, находится в одной градостроительной зоне; соответствует строительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам (т.1 л.д. 22-57).
Для установления соответствия реконструированного жилого дома литер А с учетом произведенной пристройки А1 строительным, противопожарным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, а также для перераспределения долей участников общей долевой собственности с учетом возведенной пристройки А1, в судебном заседании по ходатайству истца Милутка Н.Ю. и ее представителя по ордеру Сивенковой Л.В. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Экспертиза ЮФОСЭО».
Согласно заключению экспертов ООО «Экспертиза ЮФОСЭО»№-Э от ДД.ММ.ГГГГ реконструированный жилой дом литер А,А1,А2,а,а1,а2, общей площадью165,1 кв.м представляет собой здание смешанной этажности и состоит из литера «А,А1,а,а1,а2», представляющего собой первый этаж, и литера А2, состоящего из второго этажа и мансардного этажа, оснащенного центральным водопроводом, автономным отоплением, центральной канализаций, центральным газоснабжением, электроснабжением.
Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2 по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 15.13330.2020 «СНиП П-22-81* Каменные и армокаменные конструкции, СП 17.13330.2017 «СНиП II-26-76 Кровли», СП 63.13330.2018 «СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения» СП 64.13330.2017 «СНиП II-25-80 Деревянные конструкции», видимых дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов.
Техническое состояние конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Реконструкция жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, произошла за счет возведения пристройки литер А1, путем демонтажа части наружной стены жилого дома с последующим возведением кирпичной стены и устройством чердачного перекрытия и конструкций крыши, в результате образовав помещения коридора № площадью 4,1 кв.м. и подсобной № площадью 14,4 кв.м, устройстве в границах подсобного помещения № систем водоснабжения и водоотведения с последующей установкой мойки, устройстве в помещениях коридора № и подсобной № системы электроснабжения; возведении кирпичной пристройки литер а2 в результате образовав помещение тамбура №х площадью 2,9 кв.м, возведении над гаражом литер П двухэтажной надстройки литер А2, путем устройства кирпичных колонн и железобетонного перекрытия, с последующим возведением кирпичных стен, деревянного перекрытия мансардного этажа и конструкций крыши, в результате образовав помещения жилой комнаты № площадью 14,6 кв.м., жилой комнаты № площадью 20,3 кв.м, и коридора № площадью 6,9 кв.м., расположенных на втором этаже литер А2, а также помещение подсобной №х площадью 36,2 кв.м., расположенное на мансардном этаже, возведении в границах помещения тамбура №х деревянной лестницы для сообщения первого и второго этажей жилого дома, демонтаже части печного очага в границах помещения кухни № с сохранением шахты дымовой трубы для последующего устройства дымохода от котла отопления.
Увеличение общей площади жилого дома литер «А,А1,А2,а,а1,а2» на 99,4 кв.м. (165,1 -65,7) произведено за счет уточнения линейных размеров, возведения пристройки литер А1» путем демонтажа части наружной стены жилого дома с последующим возведением кирпичной стены и устройством чердачного перекрытия и конструкций крыши, в результате образовав помещения коридора № площадью 4,1 кв.м. и подсобной № площадью 14,4 кв.м., устройства в границах подсобного помещения № систем водоснабжения и водоотведения с последующей установкой мойки, устройства в помещениях коридора № и подсобной № системы электроснабжения, возведения кирпичной пристройки литер а2, в результате образовав помещение тамбура №х площадью 2,9 кв.м., возведения над гаражом литер П двухэтажной надстройки литер А2, путем устройства кирпичных колонн и железобетонного перекрытия, с последующим возведением кирпичных стен, деревянного перекрытия мансардного этажа и конструкций крыши, в результате образовав помещения жилой комнаты № площадью 14,6 кв.м., жилой комнаты № площадью 20,3 кв.м, и коридора № площадью 6,9 кв.м., расположенных на втором этаже литер А2, а также помещения подсобной №х площадью 36,2 кв.м., расположенного на мансардном этаже, возведения в границах помещения тамбура №х деревянной лестницы для сообщения первого и второго этажей жилого дома.
Высота жилых помещений жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2 составляет 2,5 м и 2,66 м, что соответствует требованиям п. 6.2 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
Объемно-планировочное решение жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2 обеспечивает размещение в нем набора помещений, соответствующего требованиям п. 4.5 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».
Габариты входных проемов в жилой дом литер «А,А1,А2,а,а1,а2» составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
В помещениях жилых комнат и кухонь жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2, расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, имеется естественное освещение, что соответствует требованиям п.21 и п.25 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на 28.09.2022г. и п. 166 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или)* безвредности для человека факторов среды обитания».
Жилой дом Лит. «А,А1,А2,а,а1,а2» имеет подключение к центральному газопроводу. Подводящий участок газового трубопровода пролегает над конструкцией кровли пристройки литер А1, с дальнейшим устройством ввода в помещение кухни №. Подключение к газопроводу в реконструированном жилом доме литер А,А1,А2,а,а1,а2 соответствует требованиям СП 62.13330.2011 «Газораспределительные системы».
В подсобных помещениях жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2 к установленным санитарно-техническим приборам имеется подводка воды, выполненная из водогазопроводных труб. Отвод бытовых стоков от установленных в жилом доме приборов осуществляется по канализационным отводам в центральную канализацию.
Внутренние трубопроводы систем водоснабжения и канализации, соответствуют требованиям СП 30.13330.2020 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* Внутренний водопровод и канализация зданий».
В жилом доме литер А,А1,А2,а,а1,а2 естественная приточная вентиляция и системы отопления соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, «Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, и жилого дома садовым домом», с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ, СП 60.13330.2020 «СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» и СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».
Вместе с тем, лестницы, сообщающие помещения первого, второго и мансардного этажей, выполнены без ограждения, что противоречит п. 8.3 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02- 2001 Дома жилые одноквартирные». Данное нарушение может быть устранено путем устройства лестничных ограждений в соответствии с требованиями п. 8,3. СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 дома жилые одноквартирные».
Жилой дом литер А,А1,А2,а,а1,а2 находится в границах отведенного земельного участка по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>. По правой границе исследуемый земельный участок граничит с земельным участком по адресу: <адрес>; по тыльной границе - с земельным участком по адресу: <адрес>; по левой границе-пер. Братский, по фасадной - <адрес>.
Расстояние от жилого дома литер «А,А1,А2,а,а1,а2» до строений, расположенных на соседних земельных участках составляет:
-до здания по тыльной границе, расположенного по <адрес> 0,0 м.;
-до строения по правой границе, расположенного по <адрес> - 8,0 м;
-по левой границе - пер. Братский;
-по фасадной границе - <адрес>.
Расположение реконструированного жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2 по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, относительно тыльной границы земельного участка не соответствует требованиям п. 9.16. СП 42.13330.2016 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; не соответствует минимальным отступам от границ земельного участка, регламентированным ст.49 «Градостроительный регламент территориальной зоны общегородского центра первого типа (Ц-1)» Правил землепользования и застройки г.Ростова-на-Дону, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.
Размещение реконструированного жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, относительно здания, расположенного на соседнем земельном участке по <адрес>, не соответствует требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Данное нарушение может быть устранено при наличии согласия собственников домовладения по тыльной межевой границе по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, согласно п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты».
Также данное нарушение является устранимым за счет разработки мероприятий по предотвращению распространения пожара согласно п.3 ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ-91 ССБТ «Пожарная безопасность», согласно которому предотвращение распространения пожара достигается мероприятиями, ограничивающими площадь, интенсивность и продолжительность горения, одним из следующих способов или их комбинацией:
· применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
· применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
· применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
· применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
· устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
• организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;
• применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
· применением средств противодымной защиты.
Расположение надстройки литер А2 соответствует разрешению № на строительство объекта от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 91) и проекту надстройки второго этажа (т.1 л.д. 94- 97).
При этом разрешением № на строительстве объекта от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство только надстройки 2-го этажа, без строительства мансардного этажа.
Таким образом, по результатам проведенной судебной экспертизы экспертами выявлен ряд нарушений, допущенных при реконструкции жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2: отсутствие ограждений на лестницах, сообщающих помещения первого, второго и мансардного этажей; несоблюдение границ и норм пожарной безопасности относительно тыльной границы земельного участка до здания, расположенного по <адрес>, которые могут быть устранены, посредством проведения дополнительных мероприятий.
В судебном заседании был опрошен эксперт ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» Лузанов Р.А., проводивший судебную строительно-техническую экспертизу, который пояснил, что заключение проведенной по делу экспертизы он полностью поддерживает, изложенные в экспертизе выводы носят категоричный характер.
В соответствии с ч.1-3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив результаты проведенной по делу судебной экспертизы ООО «Экспертиза ЮФОСЭО» в совокупности с иными доказательствами в соответствии с требованиями ст.86 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что данное экспертное заключение, полученное с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность экспертов за результаты исследования, не оспоренное сторонами в судебном заседании, может быть положено в основу судебного решения.
Сомневаться в достоверности проведенной по делу судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку заключение составлено экспертами, имеющими соответствующее техническое образование, квалификацию и опыт работы в области строительства, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Выводы экспертов мотивированы, последовательны, основаны на результатах осмотра и представленных материалах дела. Судом не установлено наличия в выводах заключения экспертизы какой-либо неопределенности или противоречий, заключение является полным, объективным, содержащим подробное описание проведенного исследования. Неполноты заключение эксперта по вопросам, поставленным судом, не содержит. Данное экспертное заключение было подтверждено экспертом Лузановым Р.А. в судебном заседании, который пояснил, что изложенные им выводы носят категоричный характер.
С учетом изложенного, суд принимает экспертизу, проведеннуюООО «Экспертиза ЮФОСЭО» в порядке ст. 67 ГПК РФ, в качестве средства обоснования выводов суда.
В судебном заседании истец Милутка Н.Ю., являющаяся долевым собственником жилого помещения литер А,А1,А2,а,а1,а2 и заявившая требование, в том числе, о его сохранении в реконструированном состоянии, намерений устранить выявленные в ходе судебной экспертизы недостатки строительных и пожарных норм и правил для не заявляла, до начала судебного заседания согласие сособственников жилого помещения на устранение недостатков строительных и пожарных норм и правил, не представила.
То обстоятельство, что недостатки строительных и пожарных норм и правил выявлены экспертом в части жилых помещений, находящихся в пользовании и владении ответчика Шабалова В.Ю., не освобождает истца Милутка Н.Ю., также являющуюся долевым собственником жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2, от принятия мер по их устранению.
Выявленные в ходе судебной экспертизы нарушения строительных и пожарных норм и правил при проведении реконструкции жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2 и отсутствие волеизъявления всех долевых сособственников данного жилого помещения на устранение данных нарушений является препятствием для сохранения жилого дома литер А,А1,А2,а,а1,а2 в реконструированном состоянии.
При таком положении, заявленные исковые требования Милутка Н.Ю. о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, перераспределении долей, - подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненные исковые требования Милутка Н.Ю. к администрации Ленинского района г.Ростова-на-Дону, Шабалову В.Ю., Ермолову Н.А,, Шабалову С.А. в лице законного представителя Шабаловой Д.В., третьи лица: Ходырева А.А., администрация г.Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, перераспределении долей, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 01.09.2023 года.
Судья: М.А. Саницкая