Решение от 06.10.2023 по делу № 2-437/2023 от 18.08.2023

Дело № 2-437/2023

УИД 55RS0030-01-2023-000499-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Русская Поляна Омской области 6 октября 2023 года

Русско-Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н.,

при секретаре – Кох Е.О., помощнике судьи Прониной А.В.,

с участием представителей истца - помощников прокурора Русско-Полянского района Барановой А.В., Крымова С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Русско-Полянского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУК «Цветочинский КДЦ» об устранении нарушений федерального законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Русско-Полянского района Омской области обратился в суд с названными исковыми требованиями, указав, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности в деятельности МКУК «Цветочинский КДЦ» установлено отсутствие действующей огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения по адресу ул. Кооперативная, д. 14, с. Цветочное, Русско-Полянский район Омской области.

Просит обязать МКУК «Цветочинский КДЦ» провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения по адресу ул. Кооперативная, д. 14, с. Цветочное, Русско-Полянский район Омской области.

Представители истца Баранова А.В., Крымов С.П. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика директор МКУК «Цветочинский КДЦ» Андреева Л.Ф., действующая на основании распоряжения, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Исходя из положения статьи 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ) законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Статьей 3 Федерального закона № 69-ФЗ под системой обеспечения пожарной безопасности понимается совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Статьей 37 Федерального закона № 69-ФЗ установлено, что руководители организаций в числе прочего обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно п. 13 Правил при эксплуатации объекта защиты руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, осуществляет проверку состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций и инженерного оборудования в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация хранится на объекте защиты.

При отсутствии в технической документации сведений о периодичности проверки проверка проводится не реже 1 раза в год.

По результатам проверки составляется акт (протокол) проверки состояния огнезащитного покрытия с указанием места (мест) с наличием повреждений огнезащитного покрытия, описанием характера повреждений (при наличии) и рекомендуемых сроках их устранения. Руководитель организации обеспечивает устранение повреждений огнезащитного покрытия строительных конструкций, инженерного оборудования объектов защиты.

В случае окончания гарантированного срока эксплуатации огнезащитного покрытия в соответствии с технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с МКУК «Цветочинский культурно-досуговый центр» (п. 1.2.) учредителем учреждения является Цветочинское сельское поселение Русско-Полянского муниципального района Омской области в лице Администрации Цветочинского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета поселения на основании бюджетной сметы ( п. 1.3)

Согласно подпункта 12 пункта 4.2 Устава МКУК «Цветочинский культурно-досуговый центр» обязан обеспечивать соблюдение требований законодательства в области пожарной безопасности.

В соответствии с подпунктом 4.3 пункта 4.2 Устава проверка деятельности Учреждения осуществляется Учредителем, а также иными органами в пределах компетенции в порядке установленном законодательством.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

В ходе прокурорской проверки с привлечением специалистов Управления надзорной деятельности и профилактической работы Территориального отделение надзорной деятельности и профилактической работы по Русско-Полянскому району установлено, что в МКУК «Цветочинский КДЦ», расположенном по адресу ул. Кооператинвая, д. 14, с. Цветочное, Русско-Полянский район Омской области, имеются нарушения требований пожарной безопасности, а именно: отсутствует действующая огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения. О чем составлен акт проверки от 11.08.2023.

По факту выявленных нарушений и.о. прокурора района 11.08.2023 внесено представление об устранении нарушений законодательства обеспечивающего противопожарную безопасность в адрес директора МКУК «Цветочинский КДЦ».

Из объяснений директора МКУК «Цветочинский КДЦ» от 18.08.2023 следует, что указанные нарушения не устранены по причине отсутствия денежных средств и не будут устранены в ближайшее время по этой же причине.

Поскольку требование о необходимости обработки деревянной конструкции чердачного помещения здания огнезащитным составом на момент вынесения решения суда ответчиком не устранены, осуществление деятельности с нарушением законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений может причинить ущерб жизни и здоровью гражданам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований требования прокурора о понуждении ответчика провести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачного помещения здания учреждения.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░. 14, ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░░ 2023 ░░░░