Решение по делу № 2-3145/2024 от 05.07.2024

УИД 31RS0020-01-2024-003752-37                                                               2-3145/2024

РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2024 года                                             г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд в составе:

председательствующего судьи                                                                   Паниной И.В.,

при секретаре судебного заседания                                                       Епишевой Л.Ю.,

с участием представителя истца старшего помощника Старооскольского городского прокурора Чекановой Е.Н., в интересах <данные изъяты>.,

в отсутствие представителя ответчика МБДОУ ДС №72 «Акварель», извещенного о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора в интересах <данные изъяты>, к МБДОУ ДС №72 «Акварель» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,

установил:

Старооскольский городской прокурор, действуя в интересах <данные изъяты>., в соответствии со статьей 45 ГПК РФ, обратился в суд с вышеуказанным иском к МБДОУ ДС №72 «Акварель», в котором просит обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение плановой специальной оценки условий труда по рабочему месту воспитателя <данные изъяты>. в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон № 426-ФЗ, Закон о специальной оценке условий труда).

В обоснование требований сторона истца указала, что по результатам проверки прокуратурой выявлены нарушения законодательства об охране труда, а именно: по состоянию на 17 июня 2024 г. в Учреждении не проведена специальная оценка условий труда по рабочему месту воспитателя <данные изъяты>.

Представитель истца старший помощник Старооскольского городского прокурора Чеканова Е.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

<данные изъяты>. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отправке судебной корреспонденции по адресу электронной почты.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

Правовые и организационные основы, а также порядок проведения специальной оценки условий труда, правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда определены и регулируются положениями Закона о специальной оценке условий труда.

Как следует из содержания части 4 статьи 8 Закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

На рабочих местах, указанных в части 1 статьи 11 Закона о специальной оценке условий труда, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, повторное проведение специальной оценки условий труда не требуется до наступления обстоятельств, установленных части 5 статьи 11 указанного закона.

По смыслу положений статьи 11 Закона о специальной оценке условий труда, на рабочих местах, указанных в декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, плановую специальную оценку не требуется проводить в том случае, если не произошло событий, перечисленных в части 5 статьи 11 Закона (не выявлено профессиональных заболеваний, не было несчастных случаев и т.д.), декларация считается бессрочной, если нет оснований для прекращения ее действия и на декларируемых рабочих местах сохранены прежние условия труда.

Следовательно, декларация соответствия условий труда подается в отношении рабочих мест, на которых: не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы при идентификации; условия труда признаны оптимальными или допустимыми.

Исходя из положений части 6 статьи 10 Закона о специальной оценке условий труда, идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в том числе в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу подпункта «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2024 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781.

Таким образом, рабочие места, наименование которых указано в списке должностей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, не подлежат идентификации, и как следствие, по данным рабочим местам проведение специальной оценки условий труда один раз в пять лет является обязательным (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №426-ФЗ).

Как следует из заключения эксперта № от 9 октября 2018 г. в МБДОУ ДС №72 «Акварель» проведена специальная оценка условий труда по 50 рабочим местам. В Учреждении имеется 24 рабочих мест, на которые проведена идентификация, следовательно, они подлежат декларированию.

Заключением также подтверждается, что по 25 рабочим местам: заведующий (1 чел.); педагог-психолог (1 чел.); инструктор по физической культуре (1 чел.); инструктор по физической культуре (1 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); воспитатель (2 чел.); музыкальный руководитель (2 чел.); старший воспитатель (1 чел.); учитель-логопед (1 чел.); педагог дополнительного образования (1 чел.); старшая медицинская сестра (1 чел.); медицинская сестра (1 чел.); шеф-повар (1 чел.); повар (2 чел.), повар (1 чел.), предусмотренная частью 6 статьи 10 Федерального закона № 426-ФЗ идентификация не проводилась.

Следовательно, специальная оценка условий труда по рабочему месту воспитателя <данные изъяты> по состоянию на 17 июня 2024 г. не проведена, что свидетельствует о нарушении работодателем требований законодательства об охране труда.

Суд, принимая во внимание вышеизложенное, полагает иск Старооскольского городского прокурора в интересах <данные изъяты>. подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Старооскольского городского прокурора в интересах <данные изъяты>, к МБДОУ ДС №72 «Акварель» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда, - удовлетворить.

Обязать МБДОУ ДС №72 «Акварель» (ИНН 3128032308) в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда организовать проведение плановой специальной оценки условий труда по рабочему месту воспитателя <данные изъяты>. в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области.

Судья           подпись                                                             И.В. Панина

Копия верна

Судья                                                                                                                И.В. Панина

Решение в окончательной форме принято 6 сентября 2024 года.