Решение по делу № 2-1258/2019 от 22.05.2019

Дело № 2-1258/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 г г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Спицыной В.А.,

при секретаре Утюбаеве Э.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малеевой Надежды Викторовны к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани, Администрации Муниципального образования «город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом.

с участием и в присутствии представителя истца Очиргоряевой С.П. действующего по доверенности

У С Т А Н О В И Л:

Истец Малеева Н.В. обратилась в Трусовский районный суд с иском к ответчику Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани, Администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является собственником жилого дома. В процессе эксплуатации жилого дома истцом в целях повышения благоустройства и улучшения условий была произведена реконструкция жилого дома. В настоящее время истцом получены положительные заключения о соответствии строения санитарным нормам и правилам, противопожарной безопасности, техническим заключением подтверждено удовлетворительное состояние строения и основных строительных конструкций.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель истца Очиргоряева С.П. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме, просила суд иск удовлетворить, дополнительно пояснив суду, что реконструкция произведена, по незнанию требований законодательства, без соответствующих разрешений. В административном порядке оформить строительство не представилось возможным, так как письмом администрации было рекомендовано решать вопрос в судебном порядке. При этом строительство жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставлен отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель Администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу на основании договора дарения от 22.09.2006г. принадлежит жилой <адрес>., о чем в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись № от 31.10.2006г.

Истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи № 487 от 26.05.2009 г. принадлежит земельный участок по адресу <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись № от 30.06.2009г.

Согласно техническому паспорту выданному БМУ МО «Приволжский район» «Приволжское БТИ» по состоянию на 13.03.2019 года общая площадь жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> составляет 115,7 кв.м., жилая 66,1 кв.м.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Техническим заключением основных строительных конструкций выполненным ООО «Архитектурное бюро Форма» № 180-19 по результатам обследования сделаны следующие выводы: Основные строительные конструкции реконструированного жилого дома (Лит. «А») по <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ Р 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать здание по своему назначению.

Заключением ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области" № 1869 от 20.06.2019 г. установлено, что условия проживания в доме по адресу: <адрес>Н 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Актом № 191 от 24.04.2019г. по обеспечению пожарной безопасности жилого дома лит. А, расположенного по адресу <адрес>ыполненного ООО «ДИАЛ» установлено, что реконструкция жилого дома Лит. А расположенного по адресу <адрес> регламента о требованиям пожарной безопасности.

У суда нет оснований сомневаться в данных заключениях и акте, представленным по результатам обследования жилого дома.

В досудебном порядке истец обращался в Управление по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации г. Астрахани по поводу ввода в эксплуатацию реконструированного жилого дома, однако, письмом № 07-04-01-3020 от 17.05.2019 г. указанного Управления истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированной квартиры, в связи с реконструкцией, произведенной без полученного в установленном порядке разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства (ст.51 Градостроительного кодекса РФ), рекомендовано обратиться в суд с соответствующим иском.

Суд полагает, что, в данном случае, следует руководствоваться разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истец, осуществивший самовольную реконструкцию, предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Суд полагает обоснованным предъявление данного иска, в связи с невозможностью в ином порядке регистрации права собственности на реконструированный объект. Судом установлено, что единственными признаками самовольной реконструкции являются отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Учитывая отсутствие сведений о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, а также нарушениях прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан, иск обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Малеевой Надежды Викторовны к Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани, Администрации Муниципального образования «город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Малеевой Надеждой Викторовной право собственности на жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью – 115,7 кв.м., жилой площадью 66,1 кв.м.

Решение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области и внесении сведений в Единый государственный реестр объектов градостроительной деятельности Филиалом ФГУП »Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Астраханской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд города Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья В.А. Спицына