Решение по делу № 12-125/2021 от 03.12.2021

№12-125/2021

УИД 30RS0001-01-2021-005507-24

РЕШЕНИЕ

21 декабря 2021 года г.Камызяк

Астраханская область

Судья Камызякского районного суда Астраханской области Сидорова Е.А., при секретаре Шеремет Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Продукты Камызякского края» Прелова Александра Анатольевича на постановление заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханкой области от 26.05.2021 года о привлечении к административной ответственности директора ООО «Продукты Камызякского края» Прелова Александра Анатольевича по ч.2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханкой области №30/6-11-21-ИЗ12-2295-И/0000-300 от 26.05.2021 года директор ООО «Продукты Камызякского края» Прелов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, Прелов А.А. подал жалобу, в которой указал на несогласие с обжалуемым актом и просил восстановить срок на его обжалование, пропущенный по уважительной причине.

В судебном заседании представители директора ООО «Продукты Камызякского края» Прелова А.А. Власова И.А. и Евсеева Л.В. доводы жалобы поддержали, просили обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела, суд полагает ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Обязанность проведения специальной оценки условий труда установлена положениями ст. 212 ТК РФ.

В силу п.п.1 п. 1 и п. 2 ст. 17 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», внеплановая специальная оценка условий труда должна проводиться, в числе прочего, в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест в течение двенадцати месяцев.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Государственной инспекции труда в Астраханской области № 30/6-11-21-ИЗ/12-607-И/0000-300 от 1 марта 2021 года в период с 1 марта 2021 года по 30 апреля 2021 года Государственной инспекцией труда в Астраханской области проведено расследование смертельного несчастного случая в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Продукты Камызякского края».

Как следует из протокола №30/6-11-21-ИЗ/12-2019-И/0000-300 об административном правонарушении от 21.05.2021 г., заместителем начальника отдела – главным государственным инспектором труда Артемьевым М.С. установлено, что в отношении ООО «Продукты Камызякского края» в связи с несчастным случаем на производстве с ФИО6 (машинистом насосной станции) была проведена проверка, в результате которой установлено, что организацией не проведена специальная оценка условий труда. Данное нарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации о б административных правонарушений. Постановлением №20/6-11-21-ИЗ/12-2295-И/0000-300 по делу об административном правонарушении от 26.05.2021 г. директор ООО «Продукты Камызякского края» Прелов А.А. признан виновным в совершении административного наказания по ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

По сведениям, представленным Управлением Росреестра по Астраханской области, насосная станция, которая являлась местом исполнения Кузнецовым В.А. его трудовых обязанностей была приобретена ООО «Продукты Камызякского края» на основании договора купли-продажи и 08.10.2020 г. за организацией зарегистрировано право собственности.

Поскольку право собственности на вышеуказанное имущество было зарегистрировано 08.10.2020 г., у ООО «Продукты Камызякского края», в соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 17 ФЗ РФ «О специальной оценке условий труда» возникла обязанность в срок до 08.10.2021 года провести оценку специальных условий труда.

В судебное заседание представителем лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении представлены договор №276А/20 на оказание услуг по специальной оценке условий труда от 17.12.2020 г., заключенный между ООО «Продукты Камызякского края» и ООО «ГК «ДНиТ», а также отчет о проведении специальной оценки условий труда (идентификационный номер 252757), карта №19-252757 специальной оценки условий труда машиниста насосной станции от 01.04.2021 г. Кроме того, представлены документы, подтверждающие направление вышеуказанных документов в Государственную инспекцию труда в Астраханской области.

Учитывая исследованные в судебном заседании материалы, полагаю, что в судебном заседании представлены доказательства проведения оценки специальных условий труда ООО «Продукты Камызякского края» в установленный законом срок. Таким образом, отсутствует событие административного правонарушения.

В силу п. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

П. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие события административного правонарушения.

Поскольку в судебном заседании установлено отсутствие события административного правонарушения, полагаю жалобу обоснованной, обжалуемое постановление подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника отдела - главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Астраханской области № 30/6-11-21-ИЗ12-2295-И/0000-300 от 26.05.2021 года о привлечении к административной ответственности директора ООО «Продукты Камызякского края» Прелова Александра Анатольевича по ч.2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу прекратить.

Судья подпись Е.А.Сидорова