Решение по делу № 2-2667/2016 от 30.06.2016

        Дело № 2-2667/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау                            13 сентября 2016 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Терер С.А.,

при секретаре Улановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Кумертау в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о прекращении права аренды земельного участка в связи со смертью арендатора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа <...> в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> о прекращении права аренды земельного участка в связи со смертью арендатора, мотивируя свое требование тем, что Администрацией <...> РБ в лице председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Кумертау В. - арендодатель, и А. - арендатор был заключен договор аренды <...> от <...> на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <...>. Указанный договор заключен на срок <...> лет. В соответствии с действующим законодательством, долгосрочный договор аренды был зарегистрирован в Кумертауском отделе ГУ ФРС по РБ. Комитетом по управлению собственностью Минземимущества РБ по <...> в адрес А. было направлено уведомление о расторжении договора аренды исх. <...> от <...>. Выяснилось, что А. умерла <...>, что подтверждается свидетельством о смерти серии <...> от <...>., а права по договору аренды земельного участка <...> от <...>. ни к кому не перешли и зарегистрированы за А. Расторгнуть договор аренды земельного участка в одностороннем порядке возможно только в судебном порядке. В соответствии с ГК РФ договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке. В соответствии со ст.450-453 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором либо в судебном порядке. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим ГК РФ, другими законами или договором. Администрация городского круга <...> в лице представителя по доверенности Б. обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> с заявлением о внесении в Единый государственный реестр прав записи о прекращении права <...>. На что было получено сообщение об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что Администрацией не предоставлено дополнительное соглашение о переходе прав и обязанностей по договору аренды в соответствии с п.2 ст.617 ГК РФ, либо решение суда о расторжении договора аренды. Администрация городского округа <...> в лице Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по <...> обратилась в <...>. в Кумертауский городской суд с исковым заявлением о расторжении договора аренды земельного участка с А. Определением Кумертауского городского суда РБ от <...> исковое заявление возвращено истцу, так как не соблюден, предусмотренный договором досудебный порядок урегулирования спора. В <...> Администрация городского округа <...> в лице Комитета по управлению собственностью Минземимущества РБ по <...> повторно обратилась в Кумертауский межрайонный суд РБ, на что <...> судом вынесено определение об отказе в принятии искового заявления на основании ст. 134 ГПК РФ. После смерти арендатора и до настоящего времени к заявителю не поступали заявления наследников о замене стороны по договору аренды, соответственно земельный участок ни кем не принят и должен быть возвращен арендодателю. Заявитель вправе требовать снять обременение для дальнейшего предоставления земельного участка в аренду. Согласно ч.1 ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. В силу ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. При изложенных обстоятельствах, поскольку А. умерла, а наследники в разумный срок не заявили свои права на арендованный земельный участок ни нотариусу, ни собственно в адрес Администрации городского округа <...> право аренды подлежит прекращению. Просит прекратить право аренды по договору аренды <...> от <...> на земельный участок с кадастровым номером <...>, общей площадью <...> кв.м., предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <...>, в связи со смертью арендатора А.

В судебное заседание представитель истца Администрации городского округа <...> в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в представленном отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку они заявлены к ненадлежащему ответчику.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <...> между Администрацией городского округа <...> Республики Башкортостан в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау В., действующего на основании соглашения <...> от <...>, утвержденного решением <...> Республики Башкортостан от <...> <...>, и А. был заключен договор аренды земельного участка <...>, по условиям которого Администрация городского округа <...> Республики Башкортостан на основании постановления от <...> <...> передала, а А. приняла в аренду земельный участок из категории земель: поселений, имеющий кадастровый <...>, общей площадью – <...> кв.м., находящийся по адресу: <...>, для использования в целях: ведение личного подсобного хозяйства (л.д. 5-7).

Согласно п.п. 3.1, 3.2 договора аренды, договор заключен на срок <...> лет, до <...>, подлежит государственной регистрации в Кумертауском городском отделе ГУФРС по РБ и вступает в силу с даты его регистрации.

<...> указанный выше договор аренды прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением Кумертауского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <...> от <...> (л.д. 11).

<...> арендатор А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти <...> <...> от <...> (л.д. 12).

В абзаце первом пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ указано, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно пунктам 2,3 статьи 433 Гражданского кодекса РФ, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункт 1, 2 статьи 609 Гражданского кодекса РФ).

Согласно общим положениям об аренде (глава 34, параграф 1, пункт 2 статьи 617 Гражданского кодекса РФ), в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ имущественные права и обязанности входят в состав наследства, в связи с чем, смерть должника (объявление его умершим) влечет не прекращение обязательства, а перемену соответствующего лица в обязательстве, когда права и обязанности должника переходят к его наследникам или иным лицам, указанным в законе или договоре.

В соответствии с п. 1 ст. 418 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.

По смыслу закона, обязательными условиями перехода прав и обязанностей арендатора к наследнику является выражение им волеизъявления на вступление в договор путем подачи соответствующего заявления арендодателю (в данном случае - в орган местного самоуправления) до истечения срока действия договора.

Судом установлено, что арендатор А. умерла до истечения срока аренды земельного участка, установленного договором аренды от <...>.

Таким образом, с учетом положений ст. 617 Гражданского кодекса РФ к моменту смерти А. договор аренды являлся действующим и права и обязанности арендатора по указанному договору могли перейти к его наследникам.

Условие прекращения договора аренды в связи со смертью арендатора договором аренды от <...> не предусмотрено.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от <...> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы является государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при этом оно не является субъектом материальных прав по сделкам и правам, государственную регистрацию которых осуществляет.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда, данным в Постановлении Пленума от <...> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (пункты 52 - 53 Постановления Пленума от <...> N 10/22).

Разрешая настоящий спор, предъявленный к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>, суд учитывает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> не является стороной спорного правоотношения.

Статья 41 ГПК РФ предусматривает возможность замены в суде первой инстанции ненадлежащего ответчика надлежащим лишь по ходатайству истца или с его согласия.

От истца Администрации городского округа <...> в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау соответствующих ходатайств или заявлений не поступало.

Поскольку настоящее исковое заявление предъявлено истцом к ненадлежащему ответчику, суд отказывает в удовлетворении данного требования.

Изложенное не препятствует обращению истца с указанными требованиями к наследнику умершего, приобретшим наследство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд                

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении искового требования Администрации городского округа <...> в лице Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Кумертау к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> о прекращении права аренды земельного участка по договору аренды <...> от <...> в связи со смертью арендатора А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующая подпись.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>