Дело № 12-94/2018
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 июня 2018 года г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Касимов А.В. (г.Уфа, ул. Аксакова, 71),
с участием представителя заинтересованного лица Администрации Ленинского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан – Стрижовой Р.Ф., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Лобановой Е.Р. – Фатихова Н.Р., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лобановой Е.Р. на постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №,
установил:
Постановлением административной комиссии Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ) в виде штрафа в размере 10 000 рублей привлечена Лобанова Е.Р.
Не согласившись с указанным постановлением, Лобанова Е.Р. обжаловала его в суд, ссылаясь на то, что привлечена к административной ответственности незаконно, так как нарушение ею не совершалось.
В судебное заседание Лобанова Е.Р. не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Представитель Лобановой Е.Р. – Фатихов Н.Р. доводы жалобы поддержал, просил суд производство прекратить.
В судебном заседании представитель административной комиссии при Администрации Ленинского района ГО г. Уфы – Стрижова Р.Ф., просила оставить постановление в силе, а жалобу на постановление без удовлетворения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно статье 14.16 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из постановления административной комиссии Администрации Ленинского района ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № Лобанова Е.Р. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, гр. Лобанова Е.Р., нарушила установленные муниципальным нормативным правовым актом правила благоустройства, а именно не приняла своевременных мер по очистке входной группы от снега и наледи, чем нарушила пункты 2.32, 4.5,6.3.5 правил благоустройства ГО г. Уфа Республики Башкортостан, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 6.3 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» № 413-з от 23 июня 2011 года.
Согласно пункту 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
В соответствии со статьёй 6.3 части 1 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» № 413-з от 23 июня 2011 года нарушение установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившееся в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Доводы, указанные Лобановой Е.Р. в жалобе суд считает необоснованными, поскольку они полностью опровергаются материалами дела по жалобе Лобановой Е.Р.
Как следует из приказа (распоряжения) о приёме работника на работу № № от ДД.ММ.ГГГГ Лобанова Е.Р. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в универсам «Дворик» управляющей магазином.
Из пункта 2.48 раздела 2 «Должностные обязанности» должностной инструкции управляющего магазином от ДД.ММ.ГГГГ следует, что управляющий магазином среди прочего должен взаимодействовать с коммунальными службами. Выполнять предписания контролирующих государственных органов.
В соответствии с пунктом 2.42 указанной выше должностной инструкции управляющий магазином должна контролировать санитарно-техническое состояние торговых и складских помещений в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, порядок и чистоту прилегающей территории.
В силу пункта 2.43 должностной инструкции управляющего магазином от ДД.ММ.ГГГГ она обязана контролировать законность работы персонала в соответствии с заключёнными договорами материальной ответственности и наличием медицинской санитарной книжки у работника с отметкой врача о допуске к работе.
Оценив все представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что Административная комиссия при Администрации Ленинского района городского округа город Уфа пришла к обоснованному выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 «Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях», и доказанности вины Лобановой Е.Р. в совершении данного правонарушения.
Исходя из изложенного, постановление является законным, вынесенным с исследованием всех обстоятельств по делу, которым дана правильная правовая оценка.
Помимо протокола об административном правонарушении, вина объективно подтверждается и фотоматериалами приложенными к материалу об административном правонарушении.
Действия Лобановой Е.Р. правильно квалифицированы по части 1 статьи 6.3 КоАП РБ.
Наказание Лобановой Е.Р. за совершенное им административное правонарушение назначено с учетом характера правонарушения и личности правонарушителя.
С учетом изложенного, суд считает, что постановление административной комиссии Ленинского района г. Уфы следует оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
решил:
Постановление административной комиссии при Администрации Ленинского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Лобановой Е.Р. оставить без изменения, жалобу Лобановой Е.Р. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Верховный Суд РБ через Ленинский районный суд г. Уфы.
Судья Касимов А.В.