Решение по делу № 2а-543/2021 от 22.01.2021

№2а-543/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2021 года                                      город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородникова Д.Ю., при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

при участии помощника прокурора г.Новочебоксарска Петрова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика Гаврилова Руслана Владимировича,

установил:

Отдел МВД России по г.Новочебоксарск 22.01.2021 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Гаврилова Р.В., мотивируя тем, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21.12.2016 был 4 раза привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно. Для более тщательного контроля со ссылкой на гл.29 КАС РФ, ч.2 ст.5, ст.7 ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить в отношении Гаврилова Р.В. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 4 раза в месяц в установленные дни.

Представитель административного истца Краснова А.В. в судебном заседании не участвовала, представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик Гаврилов Р.В. в судебном заседании не участвовал, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями.

Прокурор поддержал административный иск.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены в ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в статье 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 года №64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21.12.2016 Гаврилову Р.В. был установлен административный надзор на срок 6 лет, в отношении него 25.04.2017 было заведено дело административного надзора. Ему были установлены следующие административные ограничения: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24.05.2019 и от 28.05.2020 Гаврилову Р.В. установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив и увеличено количество явок на регистрацию до 3 раз в месяц.

После этого Гаврилов Р.В. был привлечен к административной ответственности: 02.06.2020, 09.09.2020 - по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 05.08.2020 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФЮ 07.10.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом привлечения Гаврилова Р.В. 4 раза к административной ответственности в течение 1 года за несоблюдение ограничений административного надзора и общественного порядка, его отрицательной характеристики по месту жительства УУП, суд в целях более строгого контроля и оказания профилактического воздействия считает необходимым увеличить Гаврилову Р.В. количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 4 раз в месяц.

Суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.3-6 ФЗ от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Увеличить Гаврилову Руслану Владимировичу по делу об административном надзоре, установленном решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21.12.2016, количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию до 4 раз в месяц в установленные дни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения.

Председательствующий: судья                                                          Д.Ю. Огородников

Мотивированное решение составлено 04.02.2021.