Дело №
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Деменка С.В.,
при секретаре судебного заседания – ФИО3,
с участием государственного обвинителя – ФИО4,
подсудимой – ФИО1,
защитника – ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе уголовное дело по обвинению:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, с высшим образованием, не состоящей в зарегистрированном браке, являющейся <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не судимой,
в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Распоряжением и.о. Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О создании ГКУ Республики Крым «Крымздрав», было создано Государственное казенное учреждение Республики Крым «Крымздрав» (далее по тексту - ГКУ Республики Крым «Крымздрав») и утвержден его устав.
Согласно уставу управление ГКУ Республики Крым «Крымздрав» осуществляет директор, который:
- в пределах компетенции издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников и подразделений;
- обеспечивает сохранность, рациональное использование имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ГКУ Республики Крым «Крымздрав».
Постановлением Совета министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о системе оплаты труда работников ГКУ Республики Крым «Крымздрав». Пунктом 6.3 указанного Положения регламентировано, что стимулирующие выплаты директору ГКУ Республики Крым «Крымздрав» устанавливаются приказом Министерства здравоохранения Республики Крым (далее по тексту - Минздрав Республики Крым), в соответствии с указанным Положением.
Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок установления размера стимулирующих выплат руководителям государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, отнесенных к ведению Министерства здравоохранения Республики Крым, с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности их деятельности, согласно которому:
- выплаты стимулирующего характера руководителю государственной бюджетной, казенной и автономной медицинской организации Республики Крым за интенсивность и высокие результаты работы осуществляются с учетом результатов деятельности учреждения в соответствии с целевыми показателями и критериями оценки эффективности работы её руководителя (п.2.1);
- оценка результатов и качества работы руководителей осуществляется ежеквартально по показателям и критериям Комиссией на основании информации о выполнении показателей и критериев оценки результатов деятельности за предыдущий квартал (п.2.4);
- размер стимулирующей выплаты за высокие результаты работы на текущий квартал устанавливается приказом Министерства здравоохранения Республики Крым, согласно протоколу Комиссии. Установленная стимулирующая выплата руководителю начисляется ежемесячно в течение текущего квартала, если её досрочное снятие не предусмотрено действующим законодательством (п.2.5);
- размер стимулирующих выплат за высокие результаты работы, в том числе премий, исполняющему обязанности руководителю медицинской организации, назначенному приказом Министерства здравоохранения Республики Крым, устанавливается в порядке и размерах, определенных для руководителя этой медицинской организации (п.2.6).
Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок определения размера заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений (организаций) здравоохранения Республики Крым. Пунктом 6.2 указанного Порядка закреплено следующее:
- для руководителя учреждения (организации) здравоохранения перечень показателей и критериев для оценки эффективности его деятельности устанавливается Министерством здравоохранения Республики Крым и утверждается приказом Министра здравоохранения Республики Крым;
- оценка эффективности работы руководителя учреждения (организации) здравоохранения осуществляется Комиссией, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Республики Крым, ежеквартально по выполнению показателей и критериев эффективности деятельности учреждения (организации) в отчетном периоде (квартале). Размер премии за высокие результаты работы устанавливается на текущий квартал;
- размер премии за высокие результаты работы руководителю по показателям эффективности деятельности учреждения (организации) устанавливается приказом Министерства здравоохранения Республики Крым;
- премия за высокие результаты работы руководителю по показателям эффективности деятельности учреждения (организации) осуществляется в пределах фонда заработной платы при условии обеспечения выплат гарантированной части заработной платы всем работникам учреждения (организации) и предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы руководителя и среднемесячной заработной платы работников учреждения, установленного в трудовом договоре с руководителем учреждения.
Приказом директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность начальника отдела подготовки разрешительной документации управления подготовки строительства и капитального ремонта департамента строительства и капитального ремонта ГКУ Республики Крым «Крымздрав». ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключен трудовой договор №.
Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым №-рс от ДД.ММ.ГГГГ «О возложении обязанностей на ФИО1» на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ возложено исполнение обязанностей директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» с сохранением заработной платы по основному месту работы. Данным приказом ФИО1 предоставлено право подписи финансовых документов ГКУ Республики Крым «Крымздрав».
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении. Не ранее ДД.ММ.ГГГГ и не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, у ФИО1, достоверно осведомленной о порядке назначения стимулирующих выплат директору ГКУ Республики Крым «Крымздрав», возник преступный умысел, направленный на хищение путем присвоения с использованием своего служебного положения вверенного имущества - денежных средств, принадлежащих <адрес> в лице Министерства здравоохранения Республики Крым.
Так, ФИО1, исполняя обязанности директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещениях ГКУ Республики Крым «Крымздрав», расположенных по адресу: <адрес>А, действуя из корыстных побуждений, реализуя единый преступный умысел, направленный на хищение путем присвоения вверенного чужого имущества, используя свое служебное положение, в нарушение п. 6.3 Положения о системе оплаты труда работников ГКУ Республики Крым «Крымздрав», утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ; п.п. 2.1, 2.4, 2.5, 2.6 Порядка установления размера стимулирующих выплат руководителям государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, отнесенных к ведению Минздрава Республики Крым, с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности их деятельности, утвержденного Приказом Минздрава Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ; п. 6.2 Порядка определения размера заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений (организаций) здравоохранения Республики Крым, утвержденного Приказом Минздрава Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, издала незаконные приказы №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании по итогам работы за 3 квартал 2021 г. ГКУ Республики Крым «Крымздрав» и №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за выполнение особо важных и ответственных работ», в которых распорядилась выделить ей денежные средства в виде премии в размере 15 000 рублей (согласно приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ) и в размере 74 087 рублей (согласно приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ), которые были зачислены на ее лицевой счет №. Тем самым ФИО1 похитила указанные денежные средства путем их присвоения.
Похищенными денежными средствами ФИО1 распорядилась по своему усмотрению, причинив материальный ущерб <адрес> в лице Министерства здравоохранения Республики Крым на общую сумму 89 087 рублей.
Будучи допрошенной в судебном заседании подсудимая ФИО1 в полном объеме признала свою вину в совершении инкриминированного преступления. Пояснила, что ранее занимала должность начальника отдела подготовки разрешительной документации управления подготовки строительства и капитального ремонта департамента строительства и капитального ремонта ГКУ Республики Крым «Крымздрав». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ была назначена исполняющей обязанности директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав». Порядок выплаты заработной платы в ГКУ Республики Крым «Крымздрав» был следующий: руководитель подразделения предоставлял служебные записки на своего сотрудника, после чего на заседании комиссии обсуждался каждый отдельный сотрудник. Далее руководитель отдела кадров готовил приказы на основании тех решений, которые были приняты комиссией. Она подписала два приказа, на основании которых ей были выплачены премии. В настоящее время ущерб, причиненный Министерству здравоохранения Республики Крым, возмещен ею в полном объеме. Пояснила, что время, место, способ совершения инкриминированного преступления, сумма похищенных денежных средств, направленность ее преступного умысла, в предъявленном обвинении указаны верно, фактические обстоятельства дела ею не оспариваются.
Кроме признательных показаний подсудимой, виновность ФИО1 в совершении инкриминированного ей преступления, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.
Оглашенными и исследованными судом в порядке ч.1 ст.281 УПК Российской Федерации показаниями в ходе предварительного следствия:
- представителя потерпевшего – Потерпевший №1 о том, что ГКУ Республики Крым «Крымздрав» создано на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым «Крымздрав». Согласно п.п. 1.7, 1.9 Устава учредителем ГКУ Республики Крым «Крымздрав» является <адрес>, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Республики Крым и находится в его ведомственном подчинении. Система оплаты труда работников ГКУ Республики Крым «Крымздрав» установлена коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, Положением о системе оплаты труда работников ГКУ Республики Крым «Крымздрав», утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, принятыми в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым». В соответствии с п.1.7 Положения, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год, исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета Республики Крым. На основании и.6.3 Положения, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, стимулирующие выплаты директору ГКУ Республики Крым «Крымздрав» устанавливаются приказом Министерства здравоохранения Республики Крым. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения Республики Крым утвержден порядок начисления стимулирующих выплат руководителям подведомственных учреждений, в том числе руководителю ГКУ Республики Крым «Крымздрав». Данным порядком установлено, что размер премии руководителя ГКУ Республики Крым «Крымздрав» устанавливается приказом Министерства здравоохранения Республики Крым на основании оценки результатов работы руководителя, которая проводится сотрудниками Минздрава Республики Крым и на основании решения комиссии ГБУ Республики Крым «КМИАЦ». Приказом Минздрава Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-рс на ФИО1 было возложено исполнение обязанностей руководителя ГКУ Республики Крым «Крымздрав» с сохранением заработной платы по основному месту работы. Также ФИО1 было предоставлено право подписи финансовых документов ГКУ Республики Крым «Крымздрав». Также, ознакомившись с приказами ГКУ Республики Крым «Крымздрав» от ДД.ММ.ГГГГ №-СК за подписью и.о. директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» ФИО1, которым сотрудникам ГКУ Республики Крым «Крымздрав» установлена единоразовая премия по итогам работы за 3 квартал 2021 г., в том числе ФИО1 как и.о. директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» в сумме 15 000 рублей, а также с приказом ГКУ Республики Крым «Крымздрав» от ДД.ММ.ГГГГ №-СК за подписью и.о. директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» ФИО1, которым сотрудникам ГКУ Республики Крым «Крымздрав» была установлена премия за выполнение особо важных и ответственных работ, в том числе ФИО1 как и.о. директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» в сумме 74 087 рублей, представитель потерпевшего пояснила, что данные приказы в части установления и выплаты премий, в том числе за выполнение особо важных и ответственных работ ФИО1 как и.о. директора, изданы и подписаны ФИО1 неправомерно, с нарушением п. 6.4 Положения, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 2.1, 2.4, 2.5, 2.7 Порядка Министерства здравоохранения Республики Крым. В настоящее время причиненный ущерб возмещен в полном объеме (т.3 л.д.31-35);
- свидетеля Свидетель №3, являющейся главным бухгалтером ГКУ Республики Крым «Крымздрав», о том, что ГКУ Республики Крым «Крымздрав» создано на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым «Крымздрав». Согласно пунктам 1.7, 1.9 Устава учредителем ГКУ Республики Крым «Крымздрав» является <адрес>, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Республики Крым и находится в его ведомственном подчинении. Система оплаты труда работников ГКУ Республики Крым «Крымздрав» установлена коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, Положением о системе оплаты труда работников ГКУ Республики Крым «Крымздрав», утвержденным постановлением министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, принятыми в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 «Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Крым». В соответствии с п. 1.7 Положения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств за счет средств бюджета Республики Крым. На основании п.6.3 Положения, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, стимулирующие выплаты директору ГКУ Республики Крым «Крымздрав» устанавливаются приказом Министерства здравоохранения Республики Крым и только им. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения Республики Крым утвержден порядок начисления стимулирующих выплат руководителям подведомственных учреждений, в том числе ГКУ Республики Крым «Крымздрав». Данным порядком установлено, что размер премии руководителя ГКУ Республики Крым «Крымздрав» устанавливается приказом Министерства здравоохранения Республики Крым на основании оценки результатов работы руководителя, которая проводится сотрудниками Минздрава Республики Крым и на основании решения комиссии ГБУ Республики Крым «КМИАЦ». Процедура выплаты премий и иных стимулирующих выплат директору ГКУ Республики Крым «Крымздрав» следующая: Минздрав Республики Крым издает соответствующий приказ о премировании директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» на основании решения комиссии ГБУ «КМИАЦ». После этого приказ направляется в адрес руководителя ГКУ Республики Крым «Крымздрав», который должен его предоставить в бухгалтерию ГКУ Республики Крым «Крымздрав». Далее, на основании данного приказа сотрудниками бухгалтерии ГКУ Республики Крым «Крымздрав» производится оплата в соответствии с указанным приказом. ФИО1 занимала должность исполняющего обязанности директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» и являлась его непосредственным руководителем и фактически организовывала финансово-хозяйственную деятельность учреждения в целом. Приказом ГКУ Республики Крым «Крымздрав» от ДД.ММ.ГГГГ №-СК за подписью и.о. директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» ФИО1 сотрудникам ГКУ Республики Крым «Крымздрав» была установлена единоразовая премия по итогам работы за 3 квартал 2021 г., в том числе ФИО1 как и.о. директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» в сумме 15 000 рублей. Также, приказом ГКУ Республики Крым «Крымздрав» от ДД.ММ.ГГГГ №-СК за подписью и.о. директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» ФИО1 сотрудникам ГКУ Республики Крым «Крымздрав» установлена премия за выполнение особо важных и ответственных работ, в том числе ФИО1 как и.о. директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» в сумме 74 087 рублей. Данные приказы в части установления и выплаты премий, в том за выполнение особо важных и ответственных работ ФИО1 как и.о. директора, изданы и подписаны неправомерно, с нарушением п. 6.4 Положения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 2.1, 2.4, 2.5, 2.7 Порядка Министерства здравоохранения Республики Крым, о чем ею было сообщено ФИО1 Также ФИО1 было сообщено, что стимулирующие выплаты директору ГКУ Республики Крым «Крымздрав» устанавливаются приказом Министерства здравоохранения Республики Крым. Однако ФИО1 пояснила ей, что она в устном порядке согласовала с Минздравом Республики Крым данный вопрос и что выплаты должны производиться на основании подписанных ею приказав. В связи с чем, начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности ГКУ Республики Крым «Крымздрав» Свидетель №1 на основании приказов ГКУ Республики Крым «Крымздрав» от ДД.ММ.ГГГГ №-СК, от ДД.ММ.ГГГГ №-СК было осуществлено начисление и выплата ФИО1 премий, в том числе за выполнение особо важных и ответственных работ, в размере, указанном в приказах (т.2 л.д.162-167);
- свидетеля Свидетель №1 являющейся начальником отдела бухгалтерского учета и отчетности ГКУ Республики Крым «Крымздрав», и давшей показания, аналогичные показаниям свидетеля Свидетель №3, а также пояснившей о том, что в период с ноября 2021 г. по май 2022 г. заработная плата ФИО1 как и.о. директора формировалась следующим образом: в первую очередь выплачивался оклад. Далее на основании приказов о премировании и приложений к ним, подписанных как ФИО1, так и ФИО7, начислялась премия за выполнение особо важных и ответственных работ, в размере, согласно приложения к приказу (т.2 л.д.176-182);
- свидетеля Свидетель №4 о том, что ранее она занимала должность заведующей отделом контрольно-ревизионной работы управления финансирования и бухгалтерской отчётности Министерства здравоохранения Республики Крым. В соответствии с приказом №-лс ФИО1 была принята на работу в ГКУ Республики Крым «Крымздрав» на должность начальника отдела разрешительной документации управления подготовки строительства и капитального ремонта. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 был заключен трудовой договор №. Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-рс «О возложении обязанностей» на ФИО1 возложены обязанности директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» с сохранением заработной платы по основному месту работы. При этом, на исполняющего обязанности руководителя ГКУ Республики Крым «Крымздрав» распространяется действие должностной инструкции директора данного учреждения. Согласно структуре подчиненности, отображенной в штатном расписании ГКУ Республики Крым «Крымздрав», отдел подготовки разрешительной документации включен в структуру управления подготовки строительства и капитального ремонта, которое входит в департамент строительства и капитального ремонта ГКУ Республики Крым «Крымздрав». В соответствии с п.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя - отделе подготовки разрешительной документации. Непосредственным руководителем является начальник управления подготовки строительства и капитального ремонта. Обязанности начальника управления подготовки строительства и капитального ремонта исполнял ФИО8, который в ходе устной беседы указал, что ежемесячно им составляются служебные записки на премирование сотрудников управления подготовки строительства и капитального ремонта, в том числе они составлялись и на ФИО1 Данные служебные записки согласовываются с начальником департамента строительства и капитального ремонта ФИО9, который находился в прямом подчинении и.о. директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» ФИО1 Проверкой было установлено, что оценивали работу и.о. директора ФИО1 должностные лица, которые находились в ее подчинении, а именно начальник департамента строительства и капитального ремонта ФИО10 и начальник управления подготовки строительства и капитального ремонта ФИО8, что повлекло за собой нарушение п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В действах ФИО1 усматривается личная заинтересованность в получении доходов в виде премирования и получения единовременного поощрения.
В период с сентября 2021 г. по май 2022 г. предусмотренная пунктами 2.4, 2.5 Порядка Министерства здравоохранения Республики Крым оценка результатов и качества работы и.о. директора ФИО1 не осуществлялась, информация о выполнении показателей и критериев оценки результатов деятельности и.о. директора ФИО1 в Министерство здравоохранения Республики Крым не направлялась. Выводы по работе рабочей группы Минздрава Республики Крым оформлены в виде акта внеплановой проверки, который храниться в Минздраве Республики Крым. Проводимой проверкой установлено, что в нарушение п.6.4 Положения, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктов 2.1, 2.4, 2.5, 2.7 Порядка Министерства здравоохранения Республики Крым ФИО1 неправомерно издала приказы о выплате себе премий, в результате чего последней неправомерно получен доход, так как при проведении проверки ГКУ Республики Крым «Крымздрав» должностные лица данной организации не смогли предоставить какие-либо документы, подтверждающие работу ФИО1 как начальника отдела (т.2 л.д.185-189);
- свидетеля Свидетель №5, являющейся начальником управления кадровой политики Министерства здравоохранения Республики Крым, о том, что ГКУ Республики Крым «Крымздрав» создано на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании Государственного казенного учреждения Республики Крым «Крымздрав». Согласно пунктам 1.7, 1.9 Устава учредителем ГКУ Республики Крым «Крымздрав» является <адрес>, функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Республики Крым и находится в его ведомственном подчинении. ФИО1 работала в ГКУ Республики Крым «Крымздрав» в должности начальника отдела разрешительной документации департамента строительства и капитального ремонта ГКУ Республики Крым «Крымздрав». Приказом Министерства здравоохранения Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-рс «О возложении обязанностей» на ФИО1 возложены обязанности директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» с сохранением заработной платы по основному месту работы. На исполняющего обязанности руководителя ГКУ Республики Крым «Крымздрав» распространяется действие устава ГКУ Республики Крым «Крымздрав» и иные нормативные документы, регламентирующие деятельность руководителя подведомственного Минздраву Республики Крым учреждения ГКУ Республики Крым «Крымздрав». При возложении на ФИО1 полномочий исполняющего обязанности директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» с ней не заключалось дополнительное соглашение. Дополнительное соглашения с директором ГКУ Республики Крым «Крымздрав» заключается в том случае, если данное лицо находится в трудовых отношениях с Минздравом Республики Крым. В свою очередь, у ФИО1 с Минздравом Республики Крым прямых трудовых отношений не было, она была сотрудником ГКУ Республики Крым «Крымздрав». При возложении на неё обязанностей директора она параллельно исполняла обязанности начальника отдела (т.2 л.д.202-205);
- свидетеля Свидетель №2, являющейся заместителем Министра здравоохранения Республики Крым, о том, что на основании п. 6.3 Положения, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, стимулирующие выплаты директору ГКУ Республики Крым «Крымздрав» устанавливаются приказом Министерства здравоохранения Республики Крым и только им. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения Республики Крым утвержден порядок начисления стимулирующих выплат руководителям подведомственных учреждений, в том числе руководителю ГКУ Республики Крым «Крымздрав». Данным порядком установлено, что размер премии руководителя ГКУ Республики Крым «Крымздрав» устанавливается приказом Министерства здравоохранения Республики Крым на основании оценки результатов работы руководителя, которая проводится сотрудниками Минздрава Республики Крым и на основании решения комиссии ГБУ Республики Крым «КМИАЦ» Приказом Минздрава Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-рс на ФИО1 было возложено исполнение обязанностей руководителя ГКУ Республики Крым «Крымздрав», с сохранением заработной платы по основному месту работы. Также ФИО1 было предоставлено право подписи финансовых документов ГКУ Республики Крым «Крымздрав». В ходе проведения ведомственной проверки деятельности ГКУ Республики Крым «Крымздрав» был выявлен факт того, что ФИО1 в нарушение действующего законодательства получала из фонда оплаты труда ГКУ Республики Крым «Крымздрав» денежные средства (т.2 л.д.206-209).
Также виновность подсудимой подтверждается протоколами следственных действий и иными документами, приобщенными к материалам дела:
- рапортом об обнаружении признаков преступления в отношении ФИО1 (т.1 л.д.13);
- протоколом осмотра места происшествия – участка местности вблизи <адрес>А по <адрес> в <адрес>, где ранее располагалось помещение ГКУ Республики Крым «Крымздрав» (т.3 л.д.1-9);
- протоколом осмотра места происшествия – участка местности вблизи <адрес> в <адрес>, где ранее располагалось помещение ГКУ Республики Крым «Крымздрав» (т.3 л.д.10-19);
- протоколом осмотра предметов (документов) – материала проверки по сообщению о преступлении в отношении исполняющего обязанности директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» ФИО1, предоставленного Комитетом по противодействию коррупции Республики Крым (т.1 л.д.35-38);
- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств – материала проверки по сообщению о преступлении в отношении исполняющего обязанности директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» ФИО1, предоставленного Комитетом по противодействию коррупции Республики Крым (т.1 л.д.39);
- протоколом выемки в ГКУ Республики Крым «Крымздрав» приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании по итогам работы за 3 квартал 2021 г. ГКУ Республики Крым «Крымздрав», приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за выполнение особо важных и ответственных работ» (т.2 л.д.129-131);
- протоколом выемки у начальника отдела кадровой работы ГКУ Республики Крым «Крымздрав» ФИО12 приложения к приказу №-СК от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.136-138);
- протоколом осмотра предметов (документов) – приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании по итогам работы за 3 квартал 2021 г. ГКУ Республики Крым «Крымздрав», приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за выполнение особо важных и ответственных работ», приложения к приказу №-СК от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № заседания постоянно действующей комиссии по материальному стимулированию сотрудников ГКУ Республики Крым «Крымздрав» о премировании работников за высокие результаты работы за май 2022 г. от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № заседания постоянно действующей комиссии по материальному стимулированию сотрудников ГКУ Республики Крым «Крымздрав» о премировании работников за высокие результаты работы за ноябрь 2021 г. от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.157-159);
- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств – приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании по итогам работы за 3 квартал 2021 г. ГКУ Республики Крым «Крымздрав», приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за выполнение особо важных и ответственных работ», приказа №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за выполнение особо важных и ответственных работ», приложения к приказу №-СК от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № заседания постоянно действующей комиссии по материальному стимулированию сотрудников ГКУ Республики Крым «Крымздрав» о премировании работников за высокие результаты работы за май 2022 г. от ДД.ММ.ГГГГ, протокола № заседания постоянно действующей комиссии по материальному стимулированию сотрудников ГКУ Республики Крым «Крымздрав» о премировании работников за высокие результаты работы за ноябрь 2021 г. от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.160);
- протоколом осмотра предметов – компакт-диска, содержащего выписку ПАО «РНКБ» о движении денежных средств по счету № (т.2 л.д.239-243);
- постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств – компакт-диска, содержащего выписку ПАО «РНКБ» о движении денежных средств по счету № (т.2 л.д.244);
- копией приказа ГКУ Республики Крым «Крымздрав» №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 назначена на должность начальника отдела подготовки разрешительной документации управления подготовки строительства и капитального ремонта департамента строительства и капитального ремонта ГКУ Республики Крым «Крымздрав» (т.2 л.д.59);
- копией приказа Министерства здравоохранения Республики Крым №-рс от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого на ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ возложено исполнение обязанностей директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» с сохранением заработной платы по основному месту работы, а также предоставлено право подписи финансовых документов ГКУ Республики Крым «Крымздрав» (т.2 л.д.74);
- копией приказа Министерства здравоохранения Республики Крым №-рс от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 снято исполнение обязанностей директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» (т.2 л.д.76);
- копией устава ГКУ Республики Крым «Крымздрав» (т.1 л.д.227-239);
- справкой № об исследовании документов (документально-бухгалтерской ревизии) в отношении ГКУ Республики Крым «Крымздрав» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.43-63).
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминированного ей преступления.
При этом, признательные показания подсудимой в ходе судебного следствия объективно согласуются с показаниями представителя потерпевшего, свидетелей – сотрудников ГКУ Республики Крым «Крымздрав», приказами о премировании ФИО1, изобличающих последнюю в совершении хищения денежных средств путем присвоения вверенного ей имущества.
Квалифицирующий признак хищения чужого имущества «с использованием служебного положения» подтверждается уставом ГКУ Республики Крым «Крымздрав», приказами ГКУ Республики Крым «Крымздрав» №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 на должность начальника отдела подготовки разрешительной документации управления подготовки строительства и капитального ремонта департамента строительства и капитального ремонта ГКУ Республики Крым «Крымздрав», а также приказом Министерства здравоохранения Республики Крым №-рс от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ФИО1 исполнения обязанностей директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» и предоставлении ей права подписи финансовых документов ГКУ Республики Крым «Крымздрав», свидетельствующими о том, что ФИО1 являлась должностным лицом ГКУ Республики Крым «Крымздрав», исполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.
Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.3 ст.160 УК Российской Федерации – как присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
При назначении наказания подсудимой суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО1, которая ранее не судима (т.3 л.д.83-84), на учетах у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит (т.3 л.д.86, 88, 90, 92), по предыдущему месту жительства характеризуется с посредственной стороны (т.3 л.д.97), по предыдущему и настоящему месту работы характеризуется с положительной стороны (т.3 л.д.71, 72).
Смягчающими наказание обстоятельствами подсудимой суд в соответствии со ст.61 УК Российской Федерации признает активное способствование расследованию преступления, признание вины, раскаяние в содеянном, возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления в полном объеме (т.3 л.д.31-35, 36), состояние здоровья матери (т.3 л.д.67-70).
Отягчающих наказание обстоятельств суд в соответствии со ст.63 УК Российской Федерации не усматривает.
Учитывая данные о личности подсудимой, привлечение ее к уголовной ответственности впервые, наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа, как необходимого и достаточного для исправления ФИО1
Определяя размер штрафа, суд в соответствии с требованиями ч.3 ст.46 УК Российской Федерации учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимой, наличие источника получения дохода.
Оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК Российской Федерации с учетом конкретных обстоятельств дела, по мнению суда, не имеется.
Вопрос о судьбе вещественных доказательств по делу суд разрешает в соответствии с требованиями ст.81 УПК Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299,303-304,307-309 УПК Российской Федерации, суд –
ПРИГОВОРИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.160 УК Российской Федерации.
Назначить ФИО1 наказание по ч.3 ст.160 УК Российской Федерации – штраф в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по <адрес> (Главное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> и городу Севастополю, л/с 04751А91660); юридический адрес: 295000, <адрес>; ИНН/КПП 7701391370/910201001; л/с 04751А91660 в УФК по <адрес>; БИК 013510002 Отделение <адрес>, р/с 03№. Код дохода 417 116 03121 01 0000 140 (штрафы, установленные Главой 21 Уголовного кодекса Российской Федерации, за преступления против собственности), ОКТМО – 35701000.
Вещественные доказательства по делу:
- материал проверки по сообщению о преступлении в отношении исполняющего обязанности директора ГКУ Республики Крым «Крымздрав» ФИО1, предоставленный Комитетом по противодействию коррупции Республики Крым, находящийся в камере хранения вещественных доказательств СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес> и <адрес>, - возвратить в Комитет по противодействию коррупции Республики Крым;
- приказ №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании по итогам работы за 3 квартал 2021 г. ГКУ Республики Крым «Крымздрав», приказ №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за выполнение особо важных и ответственных работ», приказ №-СК от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате премии за выполнение особо важных и ответственных работ», приложение к приказу №-СК от ДД.ММ.ГГГГ, служебную записку от ДД.ММ.ГГГГ, служебную записку от ДД.ММ.ГГГГ, служебную записку от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № заседания постоянно действующей комиссии по материальному стимулированию сотрудников ГКУ Республики Крым «Крымздрав» о премировании работников за высокие результаты работы за май 2022 г. от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № заседания постоянно действующей комиссии по материальному стимулированию сотрудников ГКУ Республики Крым «Крымздрав» о премировании работников за высокие результаты работы за ноябрь 2021 г. от ДД.ММ.ГГГГ, компакт-диск, приобщенные к материалам дела, – хранить при деле,
Апелляционная жалоба, представление на приговор могут быть поданы в течение 15 суток со дня постановления приговора в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес>.
Осужденная вправе ходатайствовать в апелляционной жалобе об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
Судья
Центрального районного суда <адрес> С.В. Деменок