ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-6454/2021
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Кемерово 20 октября 2021 г.
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Морозова Вадима Вячеславовича на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 23 ноября 2020 г., определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 15 января 2021 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 30 апреля 2021 г., вынесенные в отношении Морозова Вадима Вячеславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ,
установил:
Постановлением старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 23 ноября 2020 г. № 18810038200001656826 Морозов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
7 декабря 2020 г. защитником Котовым Я.Б., действующим в интересах Морозова В.В., на указанное постановление в районный суд подана жалоба.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 15 января 2021 г., оставленным без изменения решением судьи Иркутского областного суда от 30 апреля 2021 г., жалоба возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.
В жалобе Морозов В.В. просит постановление по делу об административном правонарушении и судебные акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Возвращая без рассмотрения жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу о том, что защитником Котовым Я.Б. был пропущен срок на подачу жалобы.
При этом суд исходил из того, что в копии постановления по делу об административном правонарушении от 23 ноября 2020 г. имеется подпись Морозова В.В. о получении копии постановления.
При пересмотре определения о возвращении жалобы без рассмотрения, судья областного суда с выводами суда первой инстанции согласился, оставив вынесенный им акт без изменения.
Между тем, судьей областного суда не учтено следующее.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Выражая несогласие с определением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 15 января 2021 г., защитник Котов Я.Б. в жалобе, поданной в областной суд, указывал на то, что копию постановления Морозов В.В. получил 26 ноября 2020 г., при этом на рассмотрение дела в назначенное время его доверитель допущен не был, о чем он письменно указал в протоколе об административном правонарушении.
При этом заявитель в жалобе обращал внимание суда на то, что в выданной Морозову В.В. копии постановления имеются оттиски штампов исходящей корреспонденции от 24 ноября 2020 г., что исключало получение данной копии 23 ноября 2020 г.
В подтверждение указанных доводов заявителем к жалобе приложены копии протокола об административном правонарушении и постановления о назначении наказания, в которых имеются отметки ГИБДД с исходящими номерами от 24 ноября 2020 г (л.д. 42, 43).
Между тем, указанные доказательства и доводы защитника при рассмотрении жалобы в областном суде проверены не были и какой-либо оценки не получили, в то время как они заслуживают внимания, поскольку имеют существенное значение при проверке законности выводов судьи районного суда, изложенных в определении о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, данное дело об административном правонарушении судьей областного суда рассмотрено с нарушением требований ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах решение судьи Иркутского областного суда от 30 апреля 2021 г., вынесенное в отношении Морозова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, законным признать нельзя, поэтому оно подлежит отмене, а дело возвращению в областной суд на новое рассмотрение в ходе которого следует устранить допущенные нарушения и принять обоснованное решение.
Доводы заявителя об отмене постановления старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 23 ноября 2020 г., вынесенное в отношении Морозова В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, оценке не подлежат, поскольку вопрос о пересмотре постановления в порядке ст.ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ до настоящего времени не разрешен. Производство по жалобе в указанной части подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ, судья
постановил:
Жалобу Морозова Вадима Вячеславовича удовлетворить частично.
Решение судьи Иркутского областного суда от 30 апреля 2021 г., вынесенное в отношении Морозова Вадима Вячеславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, отменить.
Дело по жалобе защитника Котова Я.Б., действующего в интересах Морозова Вадима Вячеславовича, на определение судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 15 января 2021 г., возвратить в Иркутский областной суд на новое рассмотрение.
Производство по жалобе Морозова Вадима Вячеславовича на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» от 23 ноября 2020 г., вынесенное в отношении Морозова Вадима Вячеславовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, прекратить.
Судья . Д.В. Недорезов