Решение по делу № 9а-364/2019 от 23.05.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«27» мая 2019 года                                            г.Волгоград

Судья Красноармейский районного суда г.Волгограда Савокина О.С., ознакомившись с административным исковым Ткачевой Светлане Анатольевне в принятии административного искового заявления к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г.Волгограда об отмене решения № от 19 февраля 2019 года об отказе в установлении пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Ткачева С.А. обратилась в суд с административным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда об отмене решения № от 19 февраля 2019 года об отказе в установлении пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование заявленных требований Ткачева С.А. указала, что решением ГУ - УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 19 февраля 2019 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия факта воспитания ребенка – инвалида до 8 летнего возраста. Просит отменить решением ГУ - УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда № от 19 февраля 2019 года об отказе в установлении пенсии, обязать ГУ - УПФ РФ в Красноармейском районе г. Волгограда назначить ей досрочную страховую пенсию с даты обращения.

Рассмотрев данное административное исковое заявление, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, оспаривающих решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления, не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства).

Исходя из ч. 1 ст. 127 КАС РФ и ст. 133 ГПК РФ, вопрос о принятии исковых заявлений к производству суда рассматривается судьей. По результатам рассмотрения данного вопроса может быть возбуждено административное дело или гражданское дело.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Из содержания и характера правоотношений, из которых вытекают заявленные требования, усматривается, что в данном случае имеет место гражданско-правовой спор о праве заявителя, то есть возникший спор подлежит разрешению в порядке искового производства, с соблюдением требований ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.

Как следует из представленного материала. Заявленные Ткачевой С.А. требования в их совокупности и взаимной связи, сводятся к оспариванию отказана в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание предмет и основания заявленных требований, судья приходит к выводу, что в данном случае требования Ткачевой С.А. подлежат рассмотрению в порядке искового производства, поскольку между субъектами возникшего правоотношения имеется гражданско- правовой спор.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать Ткачевой Светлане Анатольевне в принятии административного искового заявления к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г.Волгограда об отмене решения № от 19 февраля 2019 года об отказе в установлении пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с таким административным заявлением.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда.

Судья -                                                                                               О.С. Савокина