12-226/2016
Р Е Ш Е Н И Е
13 октября 2016г. г.Большой Камень
Судья Шкотовского районного суда Приморского края Косцюкевич Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шкотовского районного суда (г.Большой Камень, ул.Аллея Труда, 14) жалобу администрации Новонежинского сельского поселения на постановление мирового судьи судебного участка №97 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 25.02.2016г. о привлечении к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №97 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 25.02.2016г. администрация Новонежинского сельского поселения привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 202000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом.
Глава Новонежинского сельского поселения с указанным постановлением не согласился, обратился в суд с жалобой, в которой указал, что администрация Новонежинского сельского поселения не имела возможности уплатить административный штраф в установленные законом сроки по причине отсутствия денежных средств в бюджете сельского поселения с целевым назначением «уплата штрафов». В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание представитель администрации Новонежинского сельского поселения не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ.
Согласно положениям п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При рассмотрении дела оснований для отмены постановления мирового судьи не установлено.
Согласно положениям ст.32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с положениями ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Статьями 31.1 и 30.3 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения 10-дневного срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, который исчисляется со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что постановлением главного государственного инспектора Шкотовского муниципального района по пожарному надзору № 100 от 25.05.2015г. администрация Новонежинского сельского поселения подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 202000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 22.09.2015г., в предусмотренный законом срок администрация Новонежинского сельского поселения административный штраф не уплатила, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ.
Вина администрации Новонежинского сельского поселения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, нашла свое подтверждение материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении № 6 от 25.01.2016г., постановлением № 100 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, от 25.05.2016г., решением судьи Приморского краевого суда от 22.09.2015г.
Отсутствие в бюджете муниципального образования денежных средств, предназначенных для уплаты штрафов, не является обстоятельством, освобождающим юридическое лицо от административной ответственности.
При назначении наказания мировым судьей были применены положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и с учетом имущественного положения юридического лица назначено наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
При рассмотрении дела мировым судьей были установлены все обстоятельства дела, дана им верная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены постановления мирового судьи у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №97 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края от 25.02.2016г. о привлечении администрации Новонежинского сельского поселения к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в силу с момента вынесения.
Судья Е.А. Косцюкевич