Решение по делу № 2-802/2018 от 23.03.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2017 года <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салишевой А.В.,

при секретаре Давлетшиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Н.И. к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, на реконструированный жилой дом.

УСТАНОВИЛ:

Павлова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, указав, что является собственником жилого дома литера А общей площадью 17,7 кв.м. и земельного участка общей площадью 396 кв.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, расположенные по адресу: <адрес>, пер. Шпальный, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданного нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № и Свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Еще при жизни матери истца ФИО4 в целях повышения благоустройства была произведена реконструкция жилого дома. К жилому дому литера А было произведено строительство пристроя литера А1 площадью 8,6 кв.м., пристроя литера А2 площадью 7,1 кв.м., литера А3 площадью 6,3 кв.м., литера А4 площадью 6,2 кв.м., веранды а1. Согласно техническому паспорту на жилое помещение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь реконструированного жилого дома стала составлять 52,7 кв.м., общая площадь жилого помещения – 45,9 кв.м., жилая площадь – 33,4 кв.м..

Кроме того, в 2017 году, для обеспечения жильем членов семьи истца, в границах земельного участка, принадлежащего ей по праву собственности был построен отдельно стоящий двухэтажный жилой дом литера Б, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 68,2 кв.м., общей площадью жилого помещения – 66,4 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м.

Соответствие самовольных построек строительным, техническим, градостроительным нормам и правилам подтверждено техническим заключением ООО «СтройЭксперт», согласно которого жилой <адрес> (лит. А, А1, А2, А3, А4), жилой <адрес> (лит. Б) по Шпальному переулку в <адрес> ГО <адрес>, соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим обязательным нормам и правилам, в полном объеме технически допустимы и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Реконструированный жилой дом лит. А, А1, А2, А3, А4, а1 и жилой дом лит. Б расположены на земельном участке общей площадью 396 кв.м., с кадастровым номером 02:55:050410:9, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную.

ДД.ММ.ГГГГ по вопросу получения акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией истец обратилась с заявлением в Администрацию городского округа <адрес> РБ. Ответа на заявление ею не получено.

Истец просит признать за ней право собственности на реконструированный жилой дом лит. А, А1, А2, А3, А4, а1 общей площадью 52,7 кв.м., общей площадью жилого помещения – 45,9 кв.м., жилой площадью – 33,4 кв.м. по адресу: <адрес>, переулок Шпальный, <адрес>; признать право собственности на жилой дом лит. Б общей площадью 68,2 кв.м., общей площадью жилого помещения – 66,4 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м по адресу: <адрес>, переулок Шпальный, <адрес>.

Истец Павлова Н.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Маннапова Э.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанной нормы гражданин самостоятельно избирает предусмотренный законом способ защиты своих прав.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Павлова Н.И. является собственником жилого дома литера А общей площадью 17,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Шпальный, <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 396 кв.м., с кадастровым номером 02:55:050410:9, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную.

Земельный участок принадлежит истцу на праве собственности на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданного нотариусом ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверенного нотариусом Нигматуллина Д.Ш. ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов, в том числе и для жилищного строительства.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Еще при жизни матери истца ФИО4 в целях улучшения жилищных условий была произведена реконструкция жилого дома. К жилому дому литера А было произведено строительство пристроя литера А1 площадью 8,6 кв.м., пристроя литера А2 площадью 7,1 кв.м., литера А3 площадью 6,3 кв.м., литера А4 площадью 6,2 кв.м., веранды а1. Согласно техническому паспорту на жилое помещение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь реконструированного жилого дома стала составлять 52,7 кв.м., общая площадь жилого помещения – 45,9 кв.м., жилая площадь – 33,4 кв.м..

Кроме того, в 2017 году, для обеспечения жильем членов семьи истом, в границах земельного участка, принадлежащего ей по праву собственности был построен отдельно стоящий двухэтажный жилой дом литера Б, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 68,2 кв.м., общей площадью жилого помещения – 66,4 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м.

Данные постройки являются самовольными строениями.

Поскольку гражданское законодательство не содержит норм, регулирующих последствия проведения самовольной реконструкции, то в силу п.1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ применяется аналогия закона: сходные отношения урегулированы статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

Как следует из разъяснений п. 28 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № 10 и высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от ДД.ММ.ГГГГ « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения (пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно. Изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами. планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающая самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, указанным выше Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" -пункт 26, разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч.3 ст. 222 ГК РФ, Постановлений Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", истцом были соблюдены, что подтверждает следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО <адрес> с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию. Ответа на заявлением им не получено.

Соответствие самовольных построек строительным, техническим, градостроительным нормам и правилам подтверждено техническим заключением ООО «СтройЭксперт», по результатам визуального инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома: техническое состояние основных несущих элементов жилого <адрес> (лит. А, А1, А2, А3, А4), техническое состояние основных несущих элементов жилого <адрес> (лит. Б) по Шпальному переулку в <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируются как работоспособное. Кроме того, жилой <адрес> (лит. А, А1, А2, А3, А4), жилой <адрес> (лит. Б) по Шпальному переулку в <адрес> ГО <адрес>, соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и другим обязательным нормам и правилам, в полном объеме технически допустимы и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:050410:9, общей площадью 396 кв.м., используется в соответствии с видом разрешенного использования. Реконструированный жилой дом лит. А, А1, А2, А3, А4, а1 и жилой дом лит. Б расположены в границах указанного земельного участка.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные документы, представленные в обоснование своих требований истцом, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, в полной мере отвечаю признакам относимости и допустимости, содержат сведения о фактах, на основании которых суд установил наличие фактических обстоятельств, обосновывающих исковые требования, и имеющие правовое значение по настоящему делу.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности и их взаимную связь. Суд считает, что признание права собственности на жилой <адрес> (лит. А, А1, А2, А3, А4) в реконструированном состоянии, жилой <адрес> (лит. Б) по Шпальному переулку в <адрес> ГО <адрес>. Не затрагивает и не ущемляет прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на спорные объекты недвижимости за истцом, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, суд полагает исковые требований Павлова Н.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павлова Н.И. удовлетворить.

Признать право собственности на реконструированный жилой дом лит. А, А1, А2, А3, А4, а1 общей площадью 52,7 кв.м., общей площадью жилого помещения – 45,9 кв.м., жилой площадью – 33,4 кв.м. по адресу: Республика Башкортостан, № район, переулок Шпальный, <адрес>, за Павлова Н.И..

Признать право собственности на жилой дом лит. Б общей площадью 68,2 кв.м., общей площадью жилого помещения – 66,4 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м по адресу: <адрес>, переулок Шпальный, <адрес> за Павлова Н.И..

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Демский районный суд <адрес> РБ.

Судья: А.В. Салишева