Решение по делу № 2-440/2024 от 09.01.2024

    Дело № 2-440/2024

                                                                          УИД 18RS0011-01-2024-000012-31

Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года                                   г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при помощнике судьи Дюкиной Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Наговицыной МА о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1,

установил:

    Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Наговицыной М.А. о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1.

Требования мотивированы тем, что постановлением Администрации Глазовского района №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в общую долевую собственность 894 гражданам был предоставлен земельный участок, размером 56082700 кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АХК «Большевик», ныне СПК «Коротай» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 7 га. ФИО1 являлся собственником земельной доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в АКХ «Большевик». ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

Администрация МО «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики», руководствуясь нормами ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ № (2592), а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района Удмуртской Республики на странице муниципального образования «Куреговское». Указанный список был размещен на информационных стендах МО «Куреговское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 442 собственника земельных долей. С момента публикации списка в Администрацию МО «Куреговское» возражений ни в письменной форме, ни в устной форме об исключении из списка невостребованных земельных долей не поступило. После опубликования в газете «Иднакар» ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Куреговское» в д.Курегово в здании МУК «Куреговское» ДД.ММ.ГГГГ было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Большевик». Из 894 участников общей долевой собственности на собрание явилось 10 человек. Согласно ст. 14.1 п.5 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20 % из общего числа. Таким образом, собрание, созванное ДД.ММ.ГГГГ, признано не состоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования невостребованных земельных долей Администрация МО «Куреговское» своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список в количестве 442 невостребованных земельных доли, в который вошли 378 умерших собственников земельных долей и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования либо отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю умершего ФИО1 площадью 7 га, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик Наговицына М.А. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что согласна с исковыми требованиями.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПКРФ в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст.12.1 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств (л.д. 17).

Постановлением главы администрации МО «Куреговское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей (л.д.18-20).

Согласно выписке из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в списке невостребованных земельных долей МО «Куреговское» имеется земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 7 га. На основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13-14).

Согласно выписке из ЕГРН следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, АКХ «Большевик», СПК «Коротай» расположен земельный участок, площадью 56082700 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 21).

Право собственности ФИО1 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Как следует из материалов дела, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ).

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

Согласно справке нотариуса Резенковой И.М. после смерти ФИО1 заведено наследственное дело. Поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от Наговицыной М.А. о принятии наследства супруга; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5 об отказе от наследства отца в пользу супруги Наговицыной М.А.; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 об отказе от наследства отца в пользу супруги Наговицыной М.А. ДД.ММ.ГГГГ Наговицына М.А. получила свидетельства о праве на наследство на следующее имущество: 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>; ? доля в праве собственности на автомашину <данные изъяты>; ? доля в праве на денежные средства в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Наговицына М.А., как супруга, получила свидетельство о праве собственности в размере ? доли на вышеназванную автомашину и денежные средства.

В судебном заседании из представленных доказательств установлено, что ФИО1 являлся собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что в состав наследственного имущества после смерти ФИО1 входит и земельная доля в размере 7 га, полученная наследодателем в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами.

В соответствии с положениями ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина, в том числе способность приобретать имущественные права, прекращается смертью.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При указанных обстоятельствах и в соответствии со ст. 1141, 1143 ГК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик Наговицына М.А. является наследником первой очереди по закону после смерти ФИО1, принявшей наследство путем обращения с заявлением к нотариусу, в том числе, и принадлежавшей умершей земельной доли в размере 7 га пашни из земель АКХ «Большевик», СПК «Коротай» (ст.1152 ГК РФ).

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком Наговицыной М.А. на указанную земельную долю из земель колхоза, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО1, который при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22), содержащей информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, Глазовский район д.Курегово, копией протокола собрания участников общей долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности АКХ «Большевик», признано несостоявшимся (л.д. 26).

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчик не воспользовался своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиками в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчика в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации Глазовского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежавшую ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к Наговицыной МА о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, площадью 7 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение составлено 02.02.2024.

Судья                                              Н.В. Рубанова