Решение по делу № 2-4345/2019 от 01.07.2019

34RS0№-70                                                       Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2019 года                                                    <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Волынец Ю.С.,

помощника ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО8, действующей на основании ходатайства, представителя ответчика ПАО «Волгоградэнергосбыт» ФИО5, представителя ответчика ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» ФИО6, действующие на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт», ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, аннулировании задолженности по акту, взыскании денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ПАО «Волгоградэнергосбыт», указав в обоснование, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между истцом и ПАО «Волгоградэнергосбыт» заключён договор энергоснабжения. ДД.ММ.ГГГГ, без надлежащего уведомления, в отсутствие истца работниками ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ПАО «ВМЭС») проведена внеплановая проверка приборов учета. По результатам проверки прибора учета электроэнергии работниками МУПП «ВМЭС» был составлен акт № Ф000103 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя. В акте указано, что при проведении проверка проводилась в присутствии потребителя, что не соответствует действительности. В акте указано место, но отсутствует время проведения проверки, форма проведения проверки, а также лица принявшие участия в проверке. В акте указан представитель ПАО «ВМЭС» инженер второй категории УТЭ ЦРЭС ФИО7, между тем фактически проверку проводил мужчина. В акте указана подпись ФИО7. а не фактического сотрудника проводившего проверку. Подпись истца в акте отсутствует. В акте указано, что потребитель приглашается для рассмотрения и получение решения по настоящему акту не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако письмо с актом поступило в почтовое отделение истца лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем явиться в указанный срок для оспаривания акта не представилось возможным. В акте указан отказ потребителя от присутствия, однако причины отказа не указаны. Истец не согласен с актом ввиду отсутствия его отсутствия при проверке прибора учета и отсутствия оповещения от ПАО «ВМЭС». Прибор учета потребления электроэнергии находится на фасаде дома со стороны улицы, в связи с чем к нему имеют доступ в любое время любые лица. На основании акта истцу начислена задолженность в размере 19933 рублей30 копеек, с которой истец не согласен. Истец просит признать акт № Ф000103 от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, аннулировать задолженность по акту № Ф000103 от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 19933 рублей 30 копеек., взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца к участию в деле качестве соответчика привлечено ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО8 исковые требования просили удовлетворить в полном объеме. При этом ФИО1 не отрицал, что на приборе учета потребления электроэнергии отсутствует пломба, и он сам лично производил замену крышки пробора учета.

Представитель ПАО «Волгоградэнергосбыт» иск не признал, полагал, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку акт составлен ПАО «ВМЭС».

Представитель ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» иск не признал, указал, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии не является нормативным правовым актом и его оспаривание в рамках отдельного спора законом не предусмотрено. Кроме того, сам истец не оспаривает отсутствие пломбы на крышке расчетного прибора.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

На основании пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пункты 192 и 193 Основных положений определяют, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Как следует из искового заявления и не оспаривается ответчиками, между истцом ФИО1 и ПАО «Волгоградэнергосбыт» заключён договор энергоснабжения. Объектом является жилой дом по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками сетевой организацией ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» произведена проверка прибора учета потребителя ФИО1 по ул. по адресу: <адрес>.

В ходе проверки выявлено отсутствие пломбы сетевой организации, свободный доступ к элементам коммутации ПУ, позволяющий осуществить вмешательство в работу прибора учета, о чем сетевой организацией составлен акт № Ф 000103 от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте, составленном ПАО «ВМЭС» от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований п. 193 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "Об утверждении Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", имеется отметка о том, что при его составлении велась фото и видео фиксация.

Обязанность на энергоснабжающую организацию использовать при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии средства фотосъемки и (или) видеозаписи возложена в том случае, когда такой акт составляется в отсутствие потребителя или его представителя.

Следует отметить, что заблаговременное уведомление потребителя о проведении внеплановой проверки не соответствует самим целям и задачам проверки, которыми и являются выявление нарушений, поскольку предполагаемый нарушитель, заблаговременно извещенный о дате и времени проведения проверки, не лишен возможности устранить нарушения во избежание ответственности, что не соответствует принципу проведения проверки.

Акт отражает фактические действительные обстоятельства в момент проведения проверки, содержит всю необходимую информацию, в том числе способ и место осуществления потребления электрической энергии, приборы учета, дата предыдущей проверки приборов учета.

Допустимых доказательств, опровергающих его содержание и сам факт бездоговорного потребления электроэненргии истцом суду не представлено.

Более того, сам истец в судебном заседании подтвердил отсутствие на приборе учета пломбы сетевой организации.

Личное неучастие ФИО1 при проверке и составлении акта не привело к неправильному отражению фактических обстоятельств, выявленных при проверке.

При этом в силу прямого указания закона обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Доказательств в подтверждение того, что отсутствие потребителя - абонента ФИО1 - привело к искажению данных относительно потребления электроэнергии, стороной истца по делу не представлено.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца. При этом обязательным условием является наличие нарушений прав и законных интересов истца.

Исходя из доказанности факта безучетного потребления электроэнергии истцом, ввиду отсутствия пломбы на приборе учета, что влечет предусмотренные законодательством последствия, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ПАО «Волгоградэнергосбыт», ПАО «Волгоградские межрайонные электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии, аннулировании задолженности по акту, взыскании денежной компенсации морального вреда.

    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

    Справка: решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                      Ю.С.Волынец

Верно:

Судья                                                                                       Ю.С.Волынец